第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁能源供應(yīng)中斷（電力蒸汽）應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營過程中因外部電網(wǎng)故障、發(fā)電機(jī)組故障、蒸汽供應(yīng)中斷等導(dǎo)致的能源供應(yīng)中斷事件。覆蓋范圍包括但不限于核心生產(chǎn)區(qū)域、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行。以某化工廠為例，2021年某次電網(wǎng)波動(dòng)導(dǎo)致其一套年產(chǎn)10萬噸的化工裝置因斷電而緊急停機(jī)，蒸汽鍋爐停運(yùn)造成連續(xù)反應(yīng)器溫度驟降，該事件直接觸發(fā)本預(yù)案啟動(dòng)。適用范圍明確界定了應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任主體和處置對象，確保能源供應(yīng)中斷事件得到及時(shí)有效管控。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度劃分三個(gè)響應(yīng)級別：（1）一級響應(yīng)適用于重大能源供應(yīng)中斷事件，如全廠停電或核心蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)癱瘓，導(dǎo)致兩個(gè)及以上連續(xù)生產(chǎn)單元停產(chǎn)，或安全儀表系統(tǒng)失效。以某煉化廠2009年因主變電站故障導(dǎo)致全場斷電為例，其停產(chǎn)面積超過60%，直接啟動(dòng)一級響應(yīng)，調(diào)動(dòng)外部電力資源及備用鍋爐應(yīng)急恢復(fù)。啟動(dòng)原則是“快速隔離、保安全、穩(wěn)核心”。（2）二級響應(yīng)適用于局部區(qū)域能源中斷，如單套裝置斷電或蒸汽管線泄漏導(dǎo)致部分系統(tǒng)停運(yùn)。某制藥廠2022年反應(yīng)釜蒸汽供應(yīng)中斷事件中，僅影響兩臺(tái)設(shè)備，通過啟動(dòng)備用鍋爐和調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏完成恢復(fù)，采用二級響應(yīng)機(jī)制。分級依據(jù)是“影響范圍可控、資源內(nèi)部調(diào)配”。（3）三級響應(yīng)適用于輔助系統(tǒng)能源中斷，如實(shí)驗(yàn)室或辦公樓斷電，未影響核心生產(chǎn)流程。某輪胎廠2023年空調(diào)系統(tǒng)故障事件中，僅啟動(dòng)車間應(yīng)急照明，為三級響應(yīng)。劃分標(biāo)準(zhǔn)是“單一系統(tǒng)停用、無連鎖風(fēng)險(xiǎn)”。響應(yīng)升級遵循“逐級提升、逐級負(fù)責(zé)”原則，當(dāng)初始響應(yīng)能力不足時(shí)自動(dòng)觸發(fā)更高級別處置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立能源供應(yīng)中斷應(yīng)急指揮部，下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組：（1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組由設(shè)備部、動(dòng)力車間、電氣車間組成，負(fù)責(zé)搶修受損供電線路、發(fā)電機(jī)組及蒸汽管道，優(yōu)先保障安全儀表電源和核心設(shè)備運(yùn)行。例如在2020年某鋼廠變壓器故障事件中，該組通過48小時(shí)內(nèi)修復(fù)備用電源，使煉鐵系統(tǒng)恢復(fù)85%運(yùn)行能力。（2）生產(chǎn)調(diào)度組由生產(chǎn)運(yùn)行部、工藝技術(shù)部構(gòu)成，負(fù)責(zé)停機(jī)設(shè)備清單統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及物料平衡控制。某石化廠2021年蒸汽中斷事故中，該組通過臨時(shí)切換原料路線，將非計(jì)劃停車時(shí)間縮短6小時(shí)。（3）安全防護(hù)組由安全環(huán)保部、消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測有毒有害氣體泄漏、維持廠區(qū)秩序及應(yīng)急演練實(shí)施。某化工廠2019年斷電期間，該組通過啟動(dòng)應(yīng)急洗眼器供水，避免1名員工接觸腐蝕性物料。（4）后勤保障組由行政部、物資供應(yīng)部構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、外部資源協(xié)調(diào)及人員轉(zhuǎn)運(yùn)。某發(fā)電廠2022年臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致的燃料供應(yīng)中斷中，該組48小時(shí)內(nèi)完成柴油發(fā)電機(jī)組燃料運(yùn)輸，保障了核心機(jī)組連續(xù)運(yùn)行。各單位職責(zé)分工遵循“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰專業(yè)誰處置”原則，同時(shí)建立跨部門聯(lián)席會(huì)議制度，每月至少召開一次能源應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)會(huì)。2工作小組具體職責(zé)（1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組構(gòu)成：設(shè)備部（核心設(shè)備搶修）、動(dòng)力車間（鍋爐汽輪機(jī)）、電氣車間（電網(wǎng)恢復(fù)）。行動(dòng)任務(wù)：30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急電源切換，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)備用鍋爐，72小時(shí)內(nèi)修復(fù)主供能源系統(tǒng)。關(guān)鍵指標(biāo)是確保安全聯(lián)鎖系統(tǒng)供電不中斷。（2）生產(chǎn)調(diào)度組構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（生產(chǎn)指令下達(dá)）、工藝技術(shù)部（工藝參數(shù)調(diào)整）。行動(dòng)任務(wù)：斷電后15分鐘內(nèi)完成停產(chǎn)設(shè)備清單，1小時(shí)內(nèi)提出臨時(shí)運(yùn)行方案，3小時(shí)內(nèi)評估是否需減量或停車。某輪胎廠2021年斷電事件中，該組通過調(diào)整密煉機(jī)運(yùn)行周期，將損失控制在日產(chǎn)量8%。（3）安全防護(hù)組構(gòu)成：安全環(huán)保部（環(huán)境監(jiān)測）、消防隊(duì)（應(yīng)急處置）。行動(dòng)任務(wù)：每2小時(shí)巡查一次密閉空間，對斷電導(dǎo)致的液位超高、壓力異常立即處置。某磷化工企業(yè)2020年斷電時(shí)，該組通過強(qiáng)制通風(fēng)裝置，使儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w濃度控制在爆炸下限50%以下。（4）后勤保障組構(gòu)成：行政部（人員安置）、物資供應(yīng)部（外部協(xié)調(diào)）。行動(dòng)任務(wù)：24小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)，48小時(shí)內(nèi)落實(shí)外部支援需求。某制藥廠2022年斷電事件中，該組協(xié)調(diào)電力公司搶修進(jìn)度，同時(shí)提供員工臨時(shí)住所。所有小組建立即時(shí)通訊群組，重大事件時(shí)采用“雙指揮”模式，即現(xiàn)場指揮部與后方指揮部同時(shí)響應(yīng)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由總值班室統(tǒng)一受理能源供應(yīng)中斷相關(guān)報(bào)警。值班電話需在廠區(qū)顯要位置及所有部門公告欄公示，同時(shí)配置自動(dòng)語音提示功能，明確報(bào)告內(nèi)容要點(diǎn)：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、當(dāng)前狀態(tài)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)（1）接收程序接報(bào)人員需記錄事件要素：部門名稱、聯(lián)系人、詳細(xì)地址、現(xiàn)象描述、有無人員被困。對于模糊信息需立即聯(lián)系事發(fā)部門核實(shí)，例如某化工廠2021年誤報(bào)蒸汽壓力低事件中，因接報(bào)員堅(jiān)持核實(shí)，避免觸發(fā)誤操作。（2）通報(bào)方式重要事件通過內(nèi)部電話網(wǎng)、應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)同步通報(bào)。一般事件由總值班室匯總后發(fā)送工作群組。某鋼廠2020年備用電源啟動(dòng)后，通過車間廣播系統(tǒng)通報(bào)操作指令，減少誤操作風(fēng)險(xiǎn)。（3）責(zé)任人總值班室值班員負(fù)責(zé)初步接報(bào)，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息核實(shí)，生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理負(fù)責(zé)匯總通報(bào)。建立接報(bào)記錄臺(tái)賬，按月歸檔。3向上級報(bào)告流程（1）報(bào)告時(shí)限一級響應(yīng)事件需30分鐘內(nèi)報(bào)告，二級響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。超過時(shí)限的，由值班領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中說明原因。某石化廠2022年斷電事件中，因及時(shí)報(bào)告得到上級單位提前協(xié)調(diào)電網(wǎng)負(fù)荷。（2）報(bào)告內(nèi)容依次報(bào)告：事件性質(zhì)（停電/蒸汽中斷）、影響范圍（設(shè)備數(shù)量/停產(chǎn)規(guī)模）、已采取措施（備用電源/鍋爐運(yùn)行）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（聯(lián)鎖失效/物料泄漏）。某輪胎廠2021年報(bào)告斷電事件時(shí)，特別說明密煉機(jī)冷卻系統(tǒng)停運(yùn)情況，促成上級指導(dǎo)方案。（3）報(bào)告責(zé)任人總值班室值班長負(fù)責(zé)首次報(bào)告，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)補(bǔ)充報(bào)告。重大事件時(shí)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向主管部門匯報(bào)。4向外部通報(bào)方法（1）通報(bào)對象通報(bào)給電網(wǎng)公司、供汽單位、環(huán)保部門、應(yīng)急管理局等外部單位。某化工廠2020年斷電事件中，提前通知供汽方協(xié)調(diào)蒸汽調(diào)度，避免下游用戶受影響。（2）通報(bào)程序通過專用電話線路或業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)送《事件快報(bào)》，內(nèi)容包含：企業(yè)名稱、事件時(shí)間、影響范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。某發(fā)電廠2022年燃料中斷事件中，通過國家能源局監(jiān)控系統(tǒng)提前預(yù)警，協(xié)調(diào)港口運(yùn)輸。（3）責(zé)任人生產(chǎn)運(yùn)行部指定專人負(fù)責(zé)外部通報(bào)，需附上書面報(bào)告?zhèn)洳?。對于可能引發(fā)公共安全的事件，由安全環(huán)保部聯(lián)合行政部聯(lián)合執(zhí)行。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）啟動(dòng)方式本單位能源供應(yīng)中斷應(yīng)急響應(yīng)分兩類啟動(dòng)：自動(dòng)觸發(fā)和決策啟動(dòng)。自動(dòng)觸發(fā)適用于預(yù)設(shè)閾值被突破的情況，如中央控制室監(jiān)測到全廠停電或核心蒸汽流量低于10%額定值，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出一級響應(yīng)指令。決策啟動(dòng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)接報(bào)信息研判決定，二級、三級響應(yīng)均采用此方式。某制藥廠2021年冷卻水系統(tǒng)故障中，因影響范圍未達(dá)全廠級別，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)二級響應(yīng)。（2）啟動(dòng)流程接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成初步研判，判斷是否滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件。滿足條件時(shí)，總值班室立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組2小時(shí)內(nèi)作出啟動(dòng)決策。決策后30分鐘內(nèi)發(fā)布響應(yīng)令，各工作組按職責(zé)表啟動(dòng)行動(dòng)。某鋼廠2020年主變故障中，通過“接報(bào)研判決策發(fā)布”四步流程，在故障后25分鐘完成一級響應(yīng)。2應(yīng)急啟動(dòng)決策（1）啟動(dòng)條件一級響應(yīng)條件：全廠電力中斷或核心蒸汽系統(tǒng)停運(yùn)超過4小時(shí)，導(dǎo)致兩個(gè)以上連續(xù)生產(chǎn)單元停產(chǎn)，且安全儀表電源無法保障。二級響應(yīng)條件：單套裝置斷電或蒸汽中斷，影響日產(chǎn)量20%以上，但無核心設(shè)備聯(lián)鎖失效風(fēng)險(xiǎn)。三級響應(yīng)條件：輔助系統(tǒng)能源中斷，如實(shí)驗(yàn)室或辦公樓斷電，未影響核心工藝。這些條件在2022年某化工廠蒸汽泄漏事件中得到驗(yàn)證，其初期判斷為三級響應(yīng)，后因擴(kuò)散導(dǎo)致條件升級。（2）預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息達(dá)到50%響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，例如某輪胎廠2022年備用發(fā)電機(jī)啟動(dòng)失敗后，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，提前轉(zhuǎn)移關(guān)鍵物料。預(yù)警期間每30分鐘更新研判結(jié)果，決定是否正式啟動(dòng)響應(yīng)。3響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后建立動(dòng)態(tài)研判機(jī)制：搶險(xiǎn)恢復(fù)組每1小時(shí)報(bào)告能源系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度，生產(chǎn)調(diào)度組每2小時(shí)評估影響范圍變化。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下指標(biāo)調(diào)整級別：若核心設(shè)備聯(lián)鎖系統(tǒng)停運(yùn)，必須升級響應(yīng)當(dāng)備用能源耗盡且外部支援未到，應(yīng)提高響應(yīng)級別若單一系統(tǒng)故障演變?yōu)檫B鎖反應(yīng)，需跨級響應(yīng)某化工廠2021年斷電事件中，因冷卻水泵故障導(dǎo)致反應(yīng)器超溫，從三級響應(yīng)提升至二級響應(yīng)，及時(shí)避免了物料分解。調(diào)整過程需記錄決策依據(jù)，作為后期評估依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）發(fā)布渠道預(yù)警信息通過廠區(qū)專用應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)、各車間信息屏、應(yīng)急微信群組發(fā)布。對于可能影響周邊區(qū)域的事件，通過短信平臺(tái)向受影響員工發(fā)送提示信息。某化工廠2021年電網(wǎng)波動(dòng)預(yù)警中，通過車間廣播播放“注意檢查備用電源狀態(tài)”提示，提前規(guī)避了12起誤操作。（2）發(fā)布方式采用分級預(yù)警信號：黃色信號（潛在風(fēng)險(xiǎn)）以閃爍黃燈+語音提示形式發(fā)布，紅色信號（即將發(fā)生）以全閃燈+警報(bào)聲形式發(fā)布。預(yù)警信息包含：事件類型（電力/蒸汽）、影響范圍（區(qū)域/設(shè)備）、建議措施（檢查設(shè)備/準(zhǔn)備應(yīng)急電源）。某鋼廠2020年臺(tái)風(fēng)預(yù)警中，通過圖文并茂的提示牌說明配電箱操作注意事項(xiàng)。（3）發(fā)布內(nèi)容核心內(nèi)容為“四定”：定預(yù)警區(qū)域、定發(fā)布人、定檢查點(diǎn)、定聯(lián)絡(luò)員。例如某制藥廠2022年冷卻水壓力低預(yù)警中，明確要求各工段每30分鐘上報(bào)設(shè)備狀態(tài)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后啟動(dòng)三級響應(yīng)準(zhǔn)備，重點(diǎn)開展以下工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)恢復(fù)組檢查搶修工具，生產(chǎn)調(diào)度組核對物料庫存，安全防護(hù)組測試監(jiān)測設(shè)備。某輪胎廠2021年預(yù)警期間，各班組已完成應(yīng)急演練腳本準(zhǔn)備。（2）物資裝備準(zhǔn)備物資供應(yīng)部檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、蒸汽鍋爐、備用電纜等物資，確保處于可用狀態(tài)。某化工廠2020年準(zhǔn)備期間，發(fā)現(xiàn)10臺(tái)應(yīng)急水泵無法啟動(dòng)，立即修復(fù)。（3）后勤準(zhǔn)備行政部準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛、臨時(shí)住所，行政樓食堂準(zhǔn)備盒飯。某鋼廠2020年演練中，提前為搶修人員安排了臨時(shí)休息區(qū)。（4）通信準(zhǔn)備信息中心檢查應(yīng)急通信線路，確保各區(qū)域通話暢通。某發(fā)電廠2022年準(zhǔn)備期間，更換了3處老化光纜接頭。3預(yù)警解除（1）解除條件當(dāng)發(fā)布預(yù)警的事件因素消除，或外部電源/蒸汽供應(yīng)恢復(fù)正常，且內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定時(shí)，由總值班室提出解除建議。例如某化工廠2021年電網(wǎng)波動(dòng)預(yù)警中，當(dāng)調(diào)度中心確認(rèn)主網(wǎng)電壓穩(wěn)定后，提出解除預(yù)警。（2）解除要求預(yù)警解除需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并記錄解除時(shí)間及原因。某輪胎廠2022年冷卻水壓力正常后，由生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理確認(rèn)解除，并通過短信通知受影響人員。（3）責(zé)任人總值班室負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警解除條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)最終確認(rèn)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)記錄存檔。某鋼廠2020年解除預(yù)警后，將事件納入月度分析會(huì)討論。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）級別確定根據(jù)能源中斷事件影響程度劃分響應(yīng)級別：全廠停電或核心蒸汽中斷導(dǎo)致兩個(gè)以上生產(chǎn)單元停產(chǎn)，且安全聯(lián)鎖系統(tǒng)失效為一級；單套裝置能源中斷影響日產(chǎn)量20%以上為二級；輔助系統(tǒng)能源中斷為三級。某化工廠2021年斷電事件中，因涉及精餾和反應(yīng)兩個(gè)核心單元停產(chǎn)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。（2）啟動(dòng)程序啟動(dòng)后60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工。總值班室每小時(shí)匯總報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)行部，生產(chǎn)運(yùn)行部每4小時(shí)向主管部門報(bào)告。某鋼廠2020年斷電期間，通過協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司提前獲得負(fù)荷支持。（3）保障工作資源協(xié)調(diào)：生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌能源恢復(fù)，設(shè)備部負(fù)責(zé)調(diào)配搶修力量信息公開：行政部通過官網(wǎng)發(fā)布影響說明后勤保障：行政部供應(yīng)應(yīng)急物資，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金財(cái)力保障：設(shè)立200萬元應(yīng)急專項(xiàng)基金，某輪胎廠2022年斷電事件中動(dòng)用90萬元修復(fù)供電系統(tǒng)2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置警戒疏散：安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員。某化工廠2020年蒸汽泄漏中，疏散半徑控制在300米人員搜救：由安全防護(hù)組攜帶呼吸器進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。某制藥廠2021年斷電導(dǎo)致液位異常時(shí)，成功救出3名被困人員醫(yī)療救治：急救站開通綠色通道，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)院。某鋼廠2020年觸電事故中，就地?fù)尵群筠D(zhuǎn)院治療現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部每小時(shí)監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度。某化工廠2019年斷電期間，乙烯濃度控制在1.2%以下技術(shù)支持：工藝技術(shù)部提供工藝調(diào)整方案。某輪胎廠2022年斷電中，通過減少密煉機(jī)循環(huán)次數(shù)維持反應(yīng)溫度工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)恢復(fù)組執(zhí)行搶修任務(wù)。某發(fā)電廠2022年燃料中斷中，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)環(huán)境保護(hù)：安全環(huán)保部處置泄漏物料。某磷化工企業(yè)2021年斷電導(dǎo)致廢水泵停運(yùn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)（2）人員防護(hù)搶險(xiǎn)人員必須佩戴空氣呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套，作業(yè)期間每2小時(shí)更換濾毒罐。某鋼廠2020年檢修時(shí)，為搶修人員配備紅外測溫儀監(jiān)測高溫設(shè)備。3應(yīng)急支援（1）外部請求程序當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮部指定專人聯(lián)系外部單位。程序?yàn)椋合嚷?lián)系上級單位協(xié)調(diào)，再聯(lián)系政府主管部門請求支援。某化工廠2021年斷電事件中，通過省應(yīng)急管理廳協(xié)調(diào)獲得6輛發(fā)電車。（2）聯(lián)動(dòng)要求提前將本單位的應(yīng)急預(yù)案、地理圖紙、危險(xiǎn)源分布情況提供給外部支援單位。某鋼廠2020年請求支援時(shí)，將全廠管線圖發(fā)送給消防支隊(duì)。（3）指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后，由本單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心。某發(fā)電廠2022年燃料中斷中，與港口集團(tuán)成立聯(lián)合指揮部，由本單位總指揮協(xié)調(diào)。4響應(yīng)終止（1）終止條件能源供應(yīng)完全恢復(fù)，現(xiàn)場危險(xiǎn)因素消除，無次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障。某輪胎廠2022年斷電事件中，當(dāng)備用發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行且電壓穩(wěn)定后，滿足終止條件。（2）終止程序由搶險(xiǎn)恢復(fù)組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后，24小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告。某化工廠2021年斷電事件中，終止響應(yīng)后進(jìn)行損失評估。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)確認(rèn)終止條件，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)撰寫總結(jié)報(bào)告。某鋼廠2020年斷電事件后，將報(bào)告提交董事會(huì)。七、后期處置1污染物處理能源供應(yīng)中斷可能導(dǎo)致系統(tǒng)泄漏或處置不當(dāng)引發(fā)污染事件，需立即啟動(dòng)污染物處理程序：（1）監(jiān)測評估：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對受影響區(qū)域進(jìn)行氣體、液體、固體污染物檢測，建立監(jiān)測臺(tái)賬。某化工廠2021年斷電導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)，其監(jiān)測結(jié)果顯示苯乙烯濃度超標(biāo)，但未擴(kuò)散至外環(huán)境。（2）處置措施：根據(jù)污染物性質(zhì)采取針對性措施，如揮發(fā)性物質(zhì)使用吸附劑處理，腐蝕性液體建設(shè)應(yīng)急收集池。某輪胎廠2022年斷電期間，通過活性炭罐吸附了逸散的硫醇類氣體。（3）恢復(fù)驗(yàn)證：污染物處置完成后，連續(xù)監(jiān)測7天，確保達(dá)標(biāo)后才解除警示。某鋼廠2020年變壓器火災(zāi)事件中，油品泄漏區(qū)域在解除警示前持續(xù)監(jiān)測石油類含量。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）系統(tǒng)恢復(fù)：按照“先輔助后核心、先外部后內(nèi)部”原則逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。某化工廠2021年斷電事件中，先恢復(fù)空壓機(jī)、循環(huán)水系統(tǒng)，再恢復(fù)反應(yīng)器供汽。（2）工藝調(diào)整：工藝技術(shù)部根據(jù)設(shè)備受損情況調(diào)整操作參數(shù)。某制藥廠2022年蒸汽中斷中，通過降低反應(yīng)溫度確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。（3）生產(chǎn)核銷：生產(chǎn)運(yùn)行部每日統(tǒng)計(jì)恢復(fù)進(jìn)度，直至所有系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)能力。某發(fā)電廠2022年燃料中斷事件后，用15天時(shí)間恢復(fù)全部發(fā)電能力。3人員安置（1）醫(yī)療跟蹤：對受影響人員（如接觸有毒氣體）進(jìn)行健康檢查，建立觀察檔案。某化工廠2019年斷電導(dǎo)致制冷系統(tǒng)泄漏時(shí)，對30名員工進(jìn)行體檢。（2）生活保障：行政部協(xié)調(diào)食堂、住宿，必要時(shí)提供心理疏導(dǎo)。某輪胎廠2022年斷電事件中，為搶修人員安排了臨時(shí)宿舍和加餐。（3）善后處理：對因事件導(dǎo)致的誤工、醫(yī)療費(fèi)用按制度報(bào)銷。某鋼廠2020年觸電事故后，為傷員墊付醫(yī)療費(fèi)并協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）聯(lián)系方式建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組、外部單位（電網(wǎng)、供汽、消防、醫(yī)療）的值班電話。核心聯(lián)系方式在應(yīng)急中心、各車間控制室、總值班室醒目位置張貼，并同步更新至內(nèi)部通訊APP。某化工廠2021年斷電事件中，通過預(yù)設(shè)的衛(wèi)星電話聯(lián)系了無法通電的偏遠(yuǎn)裝置。（2）通信方法采用“三優(yōu)先”通信原則：優(yōu)先保障指揮部與現(xiàn)場指揮部通信，優(yōu)先保障搶修隊(duì)伍通信，優(yōu)先保障與外部救援單位通信。某鋼廠2020年演練中，測試了包括對講機(jī)、專用電話、手機(jī)、衛(wèi)星電話在內(nèi)的四種通信方式。（3）備用方案對關(guān)鍵通信線路（如生產(chǎn)調(diào)度總機(jī)）設(shè)置備用線路，重要會(huì)議啟用視頻會(huì)議系統(tǒng)。某制藥廠2022年斷電期間，主網(wǎng)絡(luò)中斷后通過備用線路聯(lián)系了所有車間主任。（4）保障責(zé)任人信息中心負(fù)責(zé)日常維護(hù)，總值班室負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配。某輪胎廠2021年斷電事件后，將通信故障納入責(zé)任追究范圍。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專家?guī)旖M建包含工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)的專家?guī)?，每半年組織一次會(huì)商。某化工廠2021年斷電事件中，專家?guī)鞛檎羝到y(tǒng)恢復(fù)提供了技術(shù)方案。（2）專兼職隊(duì)伍各車間成立1015人的專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)，每月演練一次。某輪胎廠2022年斷電中，專兼職隊(duì)伍在1小時(shí)內(nèi)完成了應(yīng)急照明安裝。（3）協(xié)議隊(duì)伍與外部消防、醫(yī)療、電力搶修公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確響應(yīng)條件和服務(wù)費(fèi)用。某化工廠2020年變壓器故障時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)了協(xié)議電力搶修隊(duì)。3物資裝備保障（1）物資清單建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，包含：應(yīng)急電源（10臺(tái)200KW發(fā)電機(jī)）、備用鍋爐（1臺(tái)10t/h）、蒸汽管道快速接頭（20套）、應(yīng)急照明（100套）、呼吸器（50套）、絕緣工具（200套）。某鋼廠2020年斷電事件中，通過使用備用發(fā)電機(jī)避免了大面積停產(chǎn)。（2）存放與維護(hù)物資存放在專用庫房，定期檢查性能。例如某制藥廠規(guī)定，應(yīng)急發(fā)電機(jī)每月試運(yùn)行一次，呼吸器每季度檢測一次。（3）運(yùn)輸與使用危險(xiǎn)品應(yīng)急物資配備專用運(yùn)輸車，現(xiàn)場使用需雙人核對。某化工廠2021年演練中，因運(yùn)輸車故障導(dǎo)致延誤，后改進(jìn)了運(yùn)輸方案。（4）更新補(bǔ)充按照裝備壽命周期，每三年更新一批應(yīng)急物資。某輪胎廠2022年斷電事件后，補(bǔ)充了10臺(tái)便攜式照明燈具。（5）管理責(zé)任人物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)日常管理，設(shè)備部負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定。某化工廠將物資完好率納入部門考核。九、其他保障1能源保障（1）外部能源接入：預(yù)留與電網(wǎng)公司、供汽單位的應(yīng)急接口，確保極端情況下可快速接入外部電源或蒸汽。某化工廠2021年斷電事件中，通過備用管道接入鄰廠蒸汽，避免了全廠停產(chǎn)。（2）內(nèi)部能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)存柴油（200噸）、液化氣（50噸）作為備用燃料，配備移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組（20臺(tái)）。某輪胎廠2022年斷電期間，使用移動(dòng)發(fā)電機(jī)保障了應(yīng)急照明和空調(diào)運(yùn)行。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立500萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｖ卮笫录r(shí)，由財(cái)務(wù)部按指揮部指令快速撥付。某鋼廠2020年斷電事件中，48小時(shí)內(nèi)獲得300萬元應(yīng)急資金支持搶修。3交通運(yùn)輸保障配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（5輛），含通訊設(shè)備、照明工具、急救箱。與外部物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保物資、人員可快速轉(zhuǎn)移。某化工廠2021年斷電期間，通過應(yīng)急車輛協(xié)調(diào)了搶修隊(duì)伍調(diào)度。4治安保障安全環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安部門。設(shè)置應(yīng)急巡邏隊(duì)，在警戒區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查。某制藥廠2022年斷電事件中，通過巡邏隊(duì)阻止了無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。5技術(shù)保障建立技術(shù)專家?guī)?，配備遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)。某發(fā)電廠2022年燃料中斷中，通過遠(yuǎn)程診斷快速定位了鍋爐故障。6醫(yī)療保障設(shè)置廠區(qū)急救站，配備呼吸器、急救藥品、移動(dòng)手術(shù)臺(tái)。與周邊醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。某輪胎廠2022年斷電中，通過急救站及時(shí)處理了2起觸電傷員。7后勤保障行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、通訊服務(wù)。設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生理和心理支持。某化工廠2021年斷電事件后，為搶修人員提供了24小時(shí)