企業(yè)安全生產(chǎn)處理預(yù)案手冊一、前言本手冊旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急處理流程，明確各部門及人員職責(zé)，保證發(fā)生時能夠快速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定。本手冊適用于企業(yè)范圍內(nèi)所有可能發(fā)生的生產(chǎn)安全，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、中毒窒息等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處理。二、總則（一）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況編制本手冊。（二）工作原則生命至上，安全第一：始終把保障員工生命安全放在首位，優(yōu)先開展人員救援和疏散工作。統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立應(yīng)急指揮部，明確各部門職責(zé)，保證指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。快速響應(yīng)，果斷處置：發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高全員應(yīng)急處置能力。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部總指揮：企業(yè)總經(jīng)理*副總指揮：生產(chǎn)副總、安全總監(jiān)成員：各部門負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)部、安全部、設(shè)備部、人力資源部、行政部、財(cái)務(wù)部等）職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，決策應(yīng)急處置重大事項(xiàng)；啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配應(yīng)急資源；向相關(guān)部門（應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委等）報告情況；組織調(diào)查和后期處理。（二）各應(yīng)急工作組現(xiàn)場指揮組組長：生產(chǎn)部經(jīng)理*成員：生產(chǎn)部主管、班組長職責(zé)：現(xiàn)場指揮救援行動，協(xié)調(diào)各小組工作；確認(rèn)類型、影響范圍及危險源；向應(yīng)急指揮部實(shí)時匯報現(xiàn)場情況。搶險救援組組長：設(shè)備部經(jīng)理*成員：設(shè)備部技術(shù)人員、維修班、義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：實(shí)施搶險（如滅火、斷電、設(shè)備隔離等）；轉(zhuǎn)移危險物品，防止次生；配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援。醫(yī)療救護(hù)組組長：行政部經(jīng)理*成員：企業(yè)醫(yī)務(wù)人員、兼職急救員職責(zé)：對受傷人員現(xiàn)場急救（止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）；聯(lián)系120急救中心，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；統(tǒng)計(jì)傷亡情況，及時上報指揮部。警戒疏散組組長：保安隊(duì)隊(duì)長*成員：保安隊(duì)員、各部門安全員職責(zé)：設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；組織員工沿疏散路線有序撤離至安全集合點(diǎn)；引導(dǎo)外部救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場。后勤保障組組長：行政部經(jīng)理*成員：行政部、財(cái)務(wù)部相關(guān)人員職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)（急救包、滅火器、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等）；提供救援人員餐飲、交通支持；協(xié)調(diào)處理所需資金。善后處理組組長：人力資源部經(jīng)理*成員：人力資源部、行政部相關(guān)人員職責(zé)：做受傷員工家屬的安撫及賠償協(xié)商；后員工心理疏導(dǎo)；協(xié)助處理傷亡員工的善后事宜。調(diào)查組組長：安全總監(jiān)*成員：安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部相關(guān)人員職責(zé)：收集現(xiàn)場證據(jù)（照片、視頻、物證等）；調(diào)查原因，形成調(diào)查報告；提出整改措施及責(zé)任處理建議。四、應(yīng)急響應(yīng)操作流程（一）報告與啟動響應(yīng)發(fā)覺與報告現(xiàn)場人員或目擊者立即向直接上級（班組長/部門負(fù)責(zé)人）報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、現(xiàn)場簡要情況。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部總指揮（*經(jīng)理）報告，報告時間不超過發(fā)生后10分鐘。應(yīng)急指揮部總指揮確認(rèn)等級后，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，詳見附件1《響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》），并通知各應(yīng)急工作組到位。信息上報應(yīng)急指揮部在啟動預(yù)案后1小時內(nèi)，向?qū)俚貞?yīng)急管理局、行業(yè)主管部門報告情況；報告內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)損失、已采取措施。（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮組行動迅速到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部（現(xiàn)場上風(fēng)向安全區(qū)域）；通過現(xiàn)場觀察、詢問目擊者等方式，初步判斷原因及危險源（如電氣火災(zāi)、有毒氣體泄漏等）；向各工作組下達(dá)處置指令，明確救援重點(diǎn)和優(yōu)先順序。搶險救援組行動根據(jù)類型采取針對性措施：火災(zāi)/爆炸：立即切斷電源、氣源，使用滅火器、消防栓滅火，轉(zhuǎn)移周邊易燃易爆物品；機(jī)械傷害：立即停止設(shè)備運(yùn)行，對傷員進(jìn)行初步固定后轉(zhuǎn)移，防止二次傷害；觸電：立即切斷電源或使用絕緣工具使觸電者脫離電源，進(jìn)行心肺復(fù)蘇；有毒氣體泄漏：佩戴防毒面具，關(guān)閉泄漏閥門，開啟通風(fēng)設(shè)備，疏散下風(fēng)向人員。若事態(tài)超出企業(yè)處置能力，立即撥打119、110、120求助，并引導(dǎo)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場。醫(yī)療救護(hù)組行動攜帶急救包、擔(dān)架等設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，對傷員分類救治（紅色標(biāo)重傷員、黃色標(biāo)中度傷員、綠色標(biāo)輕傷員）；對心跳呼吸驟停傷員立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇，止血包扎固定骨折部位；協(xié)助120醫(yī)護(hù)人員將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，并陪同家屬前往醫(yī)院辦理手續(xù)。警戒疏散組行動在現(xiàn)場周邊50-100米設(shè)置警戒線，安排專人值守，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；通過廣播、喊話等方式，組織員工沿疏散通道（詳見附件2《廠區(qū)疏散路線圖》）撤離至安全集合點(diǎn)（廠區(qū)操場）；清點(diǎn)撤離人數(shù)，向指揮部報告是否有人員滯留。后勤保障組行動保證應(yīng)急物資（滅火器、急救包、防護(hù)服、手電筒等）及時運(yùn)抵現(xiàn)場；為救援人員提供飲用水、食物及輪換休息場所；準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于醫(yī)療救治、物資采購等。（三）應(yīng)急終止終止條件現(xiàn)場已得到有效控制，次生災(zāi)害隱患消除；受傷人員全部得到救治，無人員滯留危險區(qū)域；應(yīng)急指揮部確認(rèn)處置工作基本完成。終止程序現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部提出終止建議；總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，通知各工作組撤離現(xiàn)場；向相關(guān)部門報告應(yīng)急終止情況。五、后期處理（一）調(diào)查調(diào)查組在應(yīng)急終止后24小時內(nèi)成立，開展調(diào)查工作；調(diào)查內(nèi)容包括：經(jīng)過、原因分析（直接原因、間接原因）、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；調(diào)查結(jié)束后3個工作日內(nèi)形成《生產(chǎn)安全調(diào)查報告》，報應(yīng)急指揮部及上級部門。（二）善后處理善后處理組與傷員家屬溝通，協(xié)商醫(yī)療費(fèi)用、賠償?shù)仁乱?；組織對受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必要時聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師；恢復(fù)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序，對受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換。（三）整改與總結(jié)安全部根據(jù)調(diào)查報告，制定《整改措施清單》，明確責(zé)任部門、整改時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；各部門組織員工學(xué)習(xí)案例，開展安全警示教育；應(yīng)急指揮部組織召開總結(jié)會，評估應(yīng)急預(yù)案有效性，修訂完善預(yù)案內(nèi)容。六、常用記錄表單附件1：響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)等級適用情況啟動部門Ⅰ級造成3人以上死亡或10人以上重傷，或重大財(cái)產(chǎn)損失企業(yè)總經(jīng)理*，上報Ⅱ級造成1-2人死亡或3-9人重傷，或較大財(cái)產(chǎn)損失生產(chǎn)副總，安全總監(jiān)Ⅲ級造成人員輕傷或輕微財(cái)產(chǎn)損失部門負(fù)責(zé)人，安全部附件2：報告表報告單位報告時間發(fā)生時間地點(diǎn)類型傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失初步原因已采取措施報告人附件3：應(yīng)急通訊錄單位/部門聯(lián)系人職務(wù)辦公電話手機(jī)號碼應(yīng)急指揮部總指揮*經(jīng)理總經(jīng)理安全部*總監(jiān)安全總監(jiān)消防隊(duì)（119）急救中心（120）屬地應(yīng)急管理局附件4：應(yīng)急物資清單物資名稱規(guī)格/型號數(shù)量存放位置責(zé)任人檢查周期滅火器ABC干粉50個各車間、辦公樓*主管每月急救包標(biāo)準(zhǔn)型10個行政部、生產(chǎn)部*專員每季度防毒面具全面罩20個設(shè)備部倉庫*班長每半年擔(dān)架鋁合金3副行政部*主任每年七、關(guān)鍵注意事項(xiàng)與風(fēng)險提示信息報告準(zhǔn)確性：報告必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得瞞報、漏報、謊報，否則將依法追究責(zé)任?，F(xiàn)場處置優(yōu)先級：始終遵循“人員救援優(yōu)先、防止事態(tài)擴(kuò)大優(yōu)先”原則，避免盲目施救導(dǎo)致二次。防護(hù)措施到位：搶險救援人員必須佩戴合適的防護(hù)裝備（如絕緣手套、防毒面具），保證自身安全。疏散路線暢通：定期檢查疏散通道、安全出口是否暢通，嚴(yán)禁堆放雜物，保證員工熟悉撤離路線。應(yīng)急物資保障：定期檢查應(yīng)急物資數(shù)量及有效性，過期物資及時更換，保證關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。演練常態(tài)化：每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度開展專項(xiàng)演練（如消防演練、觸電急救演練），提高員工