——XX商業(yè)中心施工現(xiàn)場管理規(guī)定一、總則（一）目的為嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家及地方行業(yè)法規(guī)，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保障XX商業(yè)中心項目施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度可控、安全無事故，營造文明、有序的施工現(xiàn)場環(huán)境，依據(jù)項目施工合同及相關(guān)管理要求，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于XX商業(yè)中心項目所有參建單位，包括總包單位、總包自行分包單位、業(yè)主指定分包單位（如消防、暖通、裝飾等）及勞務(wù)協(xié)作隊伍，覆蓋項目從土方開挖至竣工驗收交付的全施工周期。（三）管理責(zé)任1.總包單位對施工現(xiàn)場整體管理負(fù)總責(zé)，對自行分包單位及指定分包單位的施工行為承擔(dān)連帶管理責(zé)任；2.各分包單位需服從總包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按本規(guī)定及項目專項要求組織施工，對自身施工區(qū)域的質(zhì)量、安全、文明施工負(fù)責(zé)；3.業(yè)主、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)督，對違規(guī)行為按本規(guī)定執(zhí)行處罰，確保管理要求落地。二、技術(shù)文件管理（一）設(shè)計變更管理1.任何單位不得未經(jīng)審批擅自更改設(shè)計圖紙，確需變更的，需提交《設(shè)計變更申請》，經(jīng)監(jiān)理單位審核、設(shè)計單位確認(rèn)、業(yè)主審批通過后方可實施；2.擅自變更設(shè)計并組織施工的，責(zé)令立即停工返工，恢復(fù)至原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并處責(zé)任單位每項次10000元罰款；造成質(zhì)量隱患或工期延誤的，額外承擔(dān)由此產(chǎn)生的返工費用及工期賠償。（二）施工方案管理1.工程開工前，總包單位需提交《施工組織設(shè)計》，各分包單位需提交專項施工方案（如深基坑支護、高支模、起重吊裝等），經(jīng)監(jiān)理單位審核、業(yè)主審批通過后方可實施；2.未提交方案或方案未經(jīng)審批擅自開工的，責(zé)令停工整改，并處責(zé)任單位每項次5000元罰款；方案審批通過后，未按方案組織施工且造成進(jìn)度拖延、質(zhì)量下降或安全隱患的，并處每項次2000元罰款。（三）技術(shù)交底與進(jìn)度計劃管理1.分部分項工程施工前，總包單位需向分包單位、施工班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容需覆蓋施工流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險及防控措施，交底記錄需簽字確認(rèn)留存；未進(jìn)行書面交底擅自施工的，處責(zé)任單位每項次2000元罰款；2.總包單位需每月25日前提交下月進(jìn)度計劃，每周五前提交下周進(jìn)度計劃，計劃需符合總進(jìn)度要求并明確關(guān)鍵節(jié)點；未按要求提交進(jìn)度計劃的，處總包單位每項次1000元罰款；進(jìn)度計劃未落實且無合理理由的，額外按滯后天數(shù)追加處罰（500元/天）。三、施工過程管理（一）分包進(jìn)場管理1.分包單位進(jìn)場前，需向總包單位提交《分包進(jìn)場申請》，附資質(zhì)證書、人員名冊、設(shè)備清單等資料，經(jīng)總包審核、監(jiān)理復(fù)核、業(yè)主審批通過后方可進(jìn)場；2.未經(jīng)審批擅自進(jìn)場施工的，責(zé)令立即退場，并處分包單位每項次10000元罰款，同時處總包單位5000元連帶罰款（因總包管理失職導(dǎo)致）。（二）質(zhì)量事故與隱蔽工程管理1.發(fā)生質(zhì)量事故后，責(zé)任單位需立即停工并向監(jiān)理、業(yè)主報告，不得隱瞞不報或擅自掩蓋處理；隱瞞質(zhì)量事故或擅自處理的，責(zé)令徹底返工，并處責(zé)任單位每項次10000元罰款；2.隱蔽工程（如地基基礎(chǔ)、鋼筋綁扎、管線預(yù)埋等）施工完成后，需經(jīng)施工單位自檢、總包復(fù)檢合格，報監(jiān)理單位驗收通過后方可隱蔽；未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自隱蔽的，責(zé)令破除返工并重新驗收，并處責(zé)任單位每項次5000元罰款。（三）驗收管理1.工程驗收前，施工單位需先組織自檢，自檢合格后填寫《驗收申請單》并附自檢記錄，報總包復(fù)檢、監(jiān)理驗收；未自檢或自檢記錄與實際不符的，處責(zé)任單位每項次1000元罰款；2.同一分項工程經(jīng)兩次驗收仍不合格的，從第三次驗收開始，每次驗收前處責(zé)任單位2000元罰款，直至驗收合格；因驗收不合格導(dǎo)致工期延誤的，額外承擔(dān)工期賠償責(zé)任。（四）指令執(zhí)行管理1.對工地例會、專項會議紀(jì)要中明確的工作任務(wù)，責(zé)任單位需按期按要求完成；未按期完成且無合理理由的，處責(zé)任單位每項次1000元罰款；2.對業(yè)主書面通知、監(jiān)理通知單中的整改要求，責(zé)任單位需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并回復(fù)；未按期整改且未提前申請延期的，處責(zé)任單位每項次1000元罰款；逾期3天以上未整改的，加倍處罰。四、設(shè)備材料管理（一）材料設(shè)備進(jìn)場管理1.工程材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備進(jìn)場前，責(zé)任單位需提交《進(jìn)場報驗單》，附質(zhì)量證明文件（如合格證、檢測報告），經(jīng)監(jiān)理單位審核、現(xiàn)場查驗合格后方可進(jìn)場；2.未經(jīng)報驗或報驗不合格擅自進(jìn)場的，責(zé)令立即退場，并處責(zé)任單位每批次5000元罰款；若已投入使用，需立即停用并更換合格產(chǎn)品，并處每批次5000-10000元罰款（根據(jù)材料價值分級處罰）。（二）材料設(shè)備使用管理1.進(jìn)場材料、構(gòu)配件需按規(guī)格、型號分類堆放，設(shè)置標(biāo)識牌注明名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、進(jìn)場日期、檢驗狀態(tài)；機械設(shè)備需定期維護保養(yǎng)，做好運行記錄；2.使用未經(jīng)檢驗驗收或檢驗不合格的材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備的，責(zé)令立即停止使用，更換合格產(chǎn)品，并處責(zé)任單位每批次5000-10000元罰款；造成質(zhì)量安全事故的，額外承擔(dān)事故處理費用及賠償責(zé)任。五、現(xiàn)場安全文明施工管理（一）人員管理1.施工現(xiàn)場實行封閉管理，門衛(wèi)需對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行登記；禁止與施工無關(guān)的閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)1名閑雜人員，處總包單位50元罰款；2.管理人員進(jìn)入現(xiàn)場需佩戴工作卡，施工人員需穿工作服、戴安全帽，禁止穿拖鞋、赤膊、穿高跟鞋作業(yè)；每發(fā)現(xiàn)1名未戴工作卡或違規(guī)著裝人員，處責(zé)任單位10元罰款；3.嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工區(qū)域，每發(fā)現(xiàn)1名酒后進(jìn)入人員，處責(zé)任單位50元罰款；醉酒人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的，處責(zé)任單位1000元罰款，并立即清離醉酒人員。（二）現(xiàn)場環(huán)境管理1.施工現(xiàn)場需設(shè)置排水系統(tǒng)，確保無積水；主要施工道路需硬化處理，材料堆放需整齊有序并設(shè)標(biāo)識；每發(fā)現(xiàn)1處積水、道路未硬化或材料亂堆現(xiàn)象，處責(zé)任單位200元罰款；2.現(xiàn)場需設(shè)置安全標(biāo)語、宣傳欄、警示牌（如“進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽”“高空作業(yè)禁止拋物”），每缺少1處必要標(biāo)識，處責(zé)任單位100元罰款；3.建筑垃圾、生活垃圾需分類堆放，及時清理；廁所、食堂、工人宿舍需符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期消毒；每發(fā)現(xiàn)1處環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，處責(zé)任單位100元罰款；4.施工現(xiàn)場暫時停止施工時，責(zé)任單位需做好現(xiàn)場安全防護（如設(shè)置圍擋、覆蓋裸土、關(guān)閉臨水臨電），未做好防護的，處責(zé)任單位500元罰款。（三）消防與應(yīng)急管理1.施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置消防水池、滅火器、消防沙等消防設(shè)施，確保消防通道暢通；每發(fā)現(xiàn)1處消防設(shè)施缺失或消防通道堵塞，處責(zé)任單位200元罰款；2.各參建單位需制定應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、坍塌、觸電等），定期組織應(yīng)急演練；未制定預(yù)案或未組織演練的，處責(zé)任單位1000元罰款；發(fā)生事故后未按預(yù)案處置導(dǎo)致?lián)p失擴大的，額外追究責(zé)任。（四）特殊作業(yè)與安全防護管理1.特殊工種（如電工、焊工、起重工、架子工）需持有效證件上崗，每發(fā)現(xiàn)1名無證操作人員，處責(zé)任單位100元罰款；2.高空作業(yè)需佩戴安全帶，搭設(shè)安全網(wǎng)；“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、接料平臺邊）需設(shè)置防護設(shè)施并設(shè)警示標(biāo)識；每發(fā)現(xiàn)1處防護不到位，處責(zé)任單位100元罰款；嚴(yán)禁高空向下拋物，每發(fā)現(xiàn)1次，處責(zé)任單位500元罰款；3.危險性較大分部分項工程（如深基坑、高支模）需編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批通過后方可施工；未編制方案或方案未經(jīng)審批擅自施工的，處責(zé)任單位500元罰款，責(zé)令停工整改。六、施工用電管理（一）用電規(guī)范執(zhí)行1.施工現(xiàn)場用電需嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，采用“三級配電、兩級保護”系統(tǒng)，實行“一機、一閘、一漏、一箱”；每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)接線、未設(shè)漏電保護或配電箱不符合要求，處責(zé)任單位100元罰款；2.電氣設(shè)備需定期檢查維護，禁止帶病運行；電線電纜需架空或埋地敷設(shè)，禁止裸露、浸泡水中或接頭拖地；禁止用其他金屬絲代替保險絲；每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)現(xiàn)象，處責(zé)任單位100元罰款；因用電違規(guī)導(dǎo)致設(shè)備損壞或安全事故的，處責(zé)任單位200-2000元罰款（根據(jù)事故嚴(yán)重程度分級），并承擔(dān)事故處理費用。七、起重機械與腳手架管理（一）起重機械管理1.塔吊、外用電梯等起重機械需由有資質(zhì)的單位安裝、拆卸，安裝前需編制專項方案并審批；安裝完成后需經(jīng)檢測合格方可使用；每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)安裝、未檢測使用或超載運行，處責(zé)任單位200-500元罰款；2.起重作業(yè)需配備持證指揮人員和司索工，嚴(yán)格按方案確定的吊點、起重量作業(yè)；每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)操作，處責(zé)任單位200-500元罰款；造成設(shè)備損壞或安全事故的，額外追究責(zé)任。（二）腳手架管理1.腳手架搭設(shè)需編制專項方案，超過規(guī)范高度的需進(jìn)行計算；搭設(shè)完成后需經(jīng)驗收合格方可使用；每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)搭設(shè)、未驗收使用或超載堆放，處責(zé)任單位500元罰款；2.卸料平臺需有獨立支撐系統(tǒng)，編制專項方案并驗收；每發(fā)現(xiàn)1處卸料平臺不符合要求，處責(zé)任單位500元罰款。八、組織紀(jì)律管理（一）會議紀(jì)律1.各參建單位需按要求參加工程例會、專項會議，總包單位參會人員包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員，分包單位參會人員包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；2.參會人員遲到每人次罰款100元，無故缺席每人次罰款500元；確需請假的，需提前6小時向總監(jiān)理工程師申請，并安排同等職級人員代為參會，未按要求請假或無人代參會的，按缺席處理。（二）人員在崗管理1.項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員等主要管理人員需在崗履職，因事離崗需提前向監(jiān)理、業(yè)主報備并安排專人代崗；2.主要管理人員無故不在崗或接到通知后半小時內(nèi)未到崗的，每人次罰款500元；因人員脫崗導(dǎo)致管理失控的，額外追究責(zé)任。九、獎懲補充規(guī)定（一）獎勵條款1.項目按總進(jìn)度計劃如期完成關(guān)鍵節(jié)點（如主體結(jié)構(gòu)封頂、二次結(jié)構(gòu)完工、竣工驗收）的，由業(yè)主、監(jiān)理會商后，對總包單位給予1000-10000元獎勵（根據(jù)節(jié)點重要性分級）；2.在質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明施工中表現(xiàn)突出，獲得政府主管部門表彰或評為“優(yōu)質(zhì)工程”“安全文明工地”的，對相關(guān)參建單位給予2000-20000元獎勵，并作為后續(xù)合作優(yōu)先選擇單位。（二）特殊違規(guī)處罰1.不服從監(jiān)理人員管理，漫罵、侮辱、毆打監(jiān)理人員的，處責(zé)任單位1000元罰款，立即清離責(zé)任人員，并承擔(dān)由此造成的一切損失；2.在測量、計量工具上弄虛作假，或存在偷工減料行為的，處責(zé)任單位2000元罰款，責(zé)令返工整改；情節(jié)嚴(yán)重的，解除施工合同并追究法律責(zé)任；3.工程被質(zhì)量監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門或媒體通報批評的，處責(zé)任單位5000元罰款，并限期整改；整改不到位的，暫停施工資格。十、處罰執(zhí)行程序（一）處罰通知1.業(yè)主、監(jiān)理單位在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，由監(jiān)理單位牽頭，會同業(yè)主現(xiàn)場工程師確認(rèn)違規(guī)事實，開具《違規(guī)處罰通知單》，一式三份（業(yè)主、監(jiān)理、責(zé)任單位各執(zhí)一份），明確違規(guī)事實、處罰依據(jù)、罰款金額及整改要求。（二）罰款繳納1.罰款由業(yè)主直接從責(zé)任單位最近一期工程款中扣除；分包單位罰款由總包單位從其工程款中代扣，總包單位需向業(yè)主提供扣款憑證，不得將自身應(yīng)承擔(dān)的連帶罰款轉(zhuǎn)嫁給分包單位，否則一經(jīng)查實，加倍處罰總包單位。（三）罰款管理1.處罰歸集的罰款資金作為項目“安全文明專項獎勵基金”，由業(yè)主統(tǒng)一管理，專項用于獎勵在質(zhì)量、安全、文明施工中表現(xiàn)突出的單位或個人，每季度公示基金收支情況。（四）異議處理1.責(zé)任單位對處罰結(jié)果有異議的，需在收到《違規(guī)處罰通知單》3個工作日內(nèi)，向業(yè)主、監(jiān)理單