2025年大學(xué)移民管理專業(yè)題庫——移民社保政策研究及實踐考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡述移民社會保險政策在促進社會融合中的多重功能。二、比較分析中國現(xiàn)行的針對外國留學(xué)生和來華工作類人員的基本醫(yī)療保險政策的異同點。三、闡述在全球化背景下，建立和完善跨國社會保障合作機制的必要性與主要挑戰(zhàn)。四、結(jié)合中國實踐，論述如何有效解決移民在社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中遇到的常見問題。五、試述難民/尋求庇護者在接收國的社會保險政策通常具有哪些特點，并分析其背后的政策考量。六、若需調(diào)研某城市外籍高層次人才的社保繳費負擔(dān)情況，請設(shè)計一個簡要的調(diào)研方案，說明調(diào)研目的、對象、方法及預(yù)期內(nèi)容。七、以中國針對臺港澳居民在內(nèi)地參保和待遇享受政策為例，分析其作為一項特殊移民社保政策的設(shè)計思路及其社會影響。八、探討人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在移民社保管理與服務(wù)中的應(yīng)用前景，及其可能帶來的機遇與倫理挑戰(zhàn)。試卷答案一、移民社會保險政策在促進社會融合中的功能主要體現(xiàn)在：1）提供經(jīng)濟保障，緩解移民基本生活壓力，降低其融入社會的經(jīng)濟門檻；2）構(gòu)建權(quán)利身份，將移民納入社會保障體系，增強其社會歸屬感和身份認(rèn)同；3）規(guī)范勞動力市場，保障移民勞動者權(quán)益，促進勞動力資源優(yōu)化配置；4）傳遞社會福利，促進不同群體間的互助與公平，維護社會穩(wěn)定。二、中國現(xiàn)行的針對外國留學(xué)生和來華工作類人員的基本醫(yī)療保險政策異同點如下：相同點：1）均屬于補充醫(yī)療保險，是對中國基本醫(yī)療保障體系的補充；2）參保主體均需按規(guī)定繳納保費（或由雇主承擔(dān)）；3）保障范圍均涵蓋因疾病或意外事故產(chǎn)生的醫(yī)療費用；4）均遵循“權(quán)利與義務(wù)對等”和風(fēng)險分擔(dān)原則。不同點：1）參保依據(jù)不同，留學(xué)生依據(jù)入學(xué)證明，工作類人員依據(jù)工作許可；2）籌資水平和保障范圍可能存在差異，工作類人員通常保障水平相對較高；3）保費繳納主體和方式不同，留學(xué)生多為個人自繳或?qū)W校代繳，工作類人員多為雇主按工資比例繳納；4）部分地方政策可能存在細微差異。三、建立和完善跨國社會保障合作機制的必要性在于：1）應(yīng)對全球化帶來的跨國流動人員增多，解決社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難題；2）促進勞動力自由流動，優(yōu)化全球人力資源配置；3）避免社?；鹆魇Ш碗p重繳費問題，提高基金使用效率；4）增進國家間互信與合作，構(gòu)建更公平合理的國際社會保障秩序。主要挑戰(zhàn)包括：1）各國社保制度差異巨大，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2）信息共享和核查機制不健全；3）主權(quán)國家利益沖突，合作意愿和能力受限；4）發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的發(fā)展不平衡問題。四、解決移民在社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中遇到的常見問題，可從以下方面著手：1）簡化流程，推廣“一窗受理”、“網(wǎng)上辦理”等便捷服務(wù)模式，減少證明材料和辦理環(huán)節(jié)；2）加強信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立全國統(tǒng)一或區(qū)域協(xié)同的社保信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和無縫對接；3）明確政策銜接規(guī)則，制定清晰的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入條件和待遇計算標(biāo)準(zhǔn)，減少模糊地帶；4）提供政策咨詢和援助，設(shè)立專門服務(wù)窗口或熱線，幫助移民理解政策、辦理手續(xù)；5）加強部門協(xié)作，打破戶籍、地域限制，實現(xiàn)社保關(guān)系跨層級、跨部門順暢轉(zhuǎn)移。五、難民/尋求庇護者在接收國的社會保險政策通常具有以下特點：1）以非歧視原則為基礎(chǔ)，提供必要的保障以維持最低生活水平；2）往往采用“臨時性”、“過渡性”安排，與難民身份和狀況緊密掛鉤；3）可能提供普惠性基本保障（如醫(yī)療），而非完全納入主流社保體系；4）與聯(lián)合國難民署或相關(guān)國際組織合作密切，提供人道主義援助性質(zhì)的社保服務(wù)；5）政策設(shè)計和實施受國際公約約束，并考慮接收國國情和承載能力。其背后的政策考量包括：履行國際人道主義義務(wù)，保障基本人權(quán)；維護接收國社會穩(wěn)定，避免難民問題激化；管理難民數(shù)量和分布，有序進行社會融入。六、調(diào)研某城市外籍高層次人才的社保繳費負擔(dān)情況的簡要方案：調(diào)研目的：了解該市外籍高層次人才社保繳費現(xiàn)狀，分析其負擔(dān)水平及影響因素，為政策優(yōu)化提供依據(jù)。調(diào)研對象：隨機抽樣或分層抽樣選取該市一定數(shù)量的外籍高層次人才（如具有高級職稱、核心技術(shù)崗位、高收入水平者）。調(diào)研方法：1）問卷調(diào)查，通過線上或線下方式發(fā)放問卷，收集個人信息、參保情況、繳費金額、負擔(dān)感受等數(shù)據(jù)；2）深度訪談，選取部分代表性人才進行一對一訪談，深入了解其社保繳費經(jīng)歷、遇到的問題及政策建議；3）政策文本分析，收集整理該市現(xiàn)行針對外籍人員社保的政策文件，分析其規(guī)定和執(zhí)行情況。預(yù)期內(nèi)容：形成調(diào)研報告，包含該市外籍高層次人才社保繳費類型、繳費基數(shù)、繳費比例、月均繳費額、年均繳費負擔(dān)比（繳費額/年收入）、不同背景人才負擔(dān)差異、政策執(zhí)行中存在的主要問題（如繳費基數(shù)核定困難、待遇享受限制等）、政策優(yōu)化建議等。七、中國針對臺港澳居民在內(nèi)地參保和待遇享受政策作為一項特殊移民社保政策，其設(shè)計思路在于：1）體現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族情感，為臺港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活提供社會保障保障；2）遵循“同等同待遇”或“融合性”原則，逐步將臺港澳居民納入內(nèi)地社保體系，促進融合；3）兼顧靈活性，允許臺港澳居民根據(jù)自身情況選擇參保方案（如隨內(nèi)地居民、按本人意愿選擇等）；4）與港澳臺地區(qū)建立社保合作機制，探索關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)途徑。