2025年大學國內安全保衛(wèi)專業(yè)題庫——港口海上安全和水域防護考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.港口保安計劃（PSP）2.安全與保安事件3.船舶保安計劃（SSP）4.AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）5.水域防護二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述港口水域安全面臨的主要風險類型。2.簡述國內安全法在港口水域安全防護中的主要規(guī)定。3.簡述港口安全管理體系（PMS）的核心要素。4.簡述港口水域進行安全檢查的主要目的和內容。5.簡述船舶發(fā)生燃油泄漏時的基本應急處理原則。三、論述題（每小題10分，共20分）1.結合實際，論述建立健全港口水上應急救援體系的重要性及應包含的主要環(huán)節(jié)。2.論述利用現(xiàn)代信息技術提升港口水域安全監(jiān)控與預警能力的途徑和方法。四、案例分析題（共20分）某港口某日夜間，一艘貨船在通過主航道時，因大霧導致能見度不足，與另一艘停泊在側支航道中的駁船發(fā)生碰撞。碰撞導致貨船船體受損，部分貨物散落水中，并引發(fā)少量燃油泄漏。附近港口保安公司巡邏艇發(fā)現(xiàn)險情后迅速到場，進行了初步的現(xiàn)場處置和警戒，并通知了海事局和港口管理部門。請根據(jù)上述情景，分析并回答：1.在此事件中，涉及哪些相關方？各自應承擔怎樣的初步職責？2.針對此次碰撞事故及燃油泄漏，應啟動哪些應急響應程序？請簡述關鍵步驟。3.從預防角度出發(fā)，為減少類似事故的發(fā)生，港口和水域防護方面可以采取哪些管理和技術措施？試卷答案一、名詞解釋1.港口保安計劃（PSP）：是港口經營人或其指定人制定的，旨在確保港口設施、人員、貨物和交通工具免受保安威脅或恐嚇所采取的預防性措施、程序和組織的計劃。它結合了港口保安評估（PSA）的結果，并規(guī)定了具體的保安措施和應急預案。**解析思路：*定義需包含核心要素：目的（預防威脅/恐嚇）、對象（港口設施/人員/貨物/交通工具）、內容（預防措施/程序/組織）、依據(jù)（港口保安評估PSA）。2.安全與保安事件：指任何可能或已經對港口設施、人員、貨物、交通工具或環(huán)境造成實際或潛在損害或威脅的事件。這包括事故、未遂襲擊、惡意行為、自然災害等。**解析思路：*定義需強調事件發(fā)生的可能性或實際性、影響對象（設施/人員/貨物/交通工具/環(huán)境）、影響性質（實際或潛在損害/威脅）、事件類型（事故/未遂/惡意/自然災害等）。3.船舶保安計劃（SSP）：是船舶所有人或管理人制定的，為確保船舶、船上人員、貨物和船舶設備免受保安威脅或恐嚇所采取的預防性措施、程序和組織的計劃。SSP必須與船舶保安評估（SSA）的結果相一致，并規(guī)定了船舶在不同保安等級下的具體措施。**解析思路：*定義需包含核心要素：目的（預防威脅/恐嚇）、對象（船舶/人員/貨物/設備）、內容（預防措施/程序/組織）、依據(jù)（船舶保安評估SSA）、特點（不同保安等級下的措施）。4.AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）：安裝在船舶上的電子設備，通過VHF無線電波自動交換船舶識別信息（如船名、呼號、MMSI碼、位置、航向、速度等），以及與其他船舶或岸基AIS接收站的導航和安全相關信息。它是提高船舶航行安全、進行有效監(jiān)控的重要技術手段，也可用于港口和水域安全防范。**解析思路：*定義需說明其功能（自動交換信息）、交換內容（船舶識別/導航安全信息）、技術基礎（VHF無線電）、作用（提高航行安全/監(jiān)控）。5.水域防護：指為維護港口、航道、錨地等水域的安全，防止水上交通事故、污染事件、非法活動等對水域環(huán)境、設施、人員和生態(tài)造成危害而采取的一系列管理、技術、巡邏、應急和執(zhí)法措施。**解析思路：*定義需強調目的（維護安全、防止危害）、對象（水域環(huán)境/設施/人員/生態(tài)）、內容（管理/技術/巡邏/應急/執(zhí)法）、范圍（港口/航道/錨地等）。二、簡答題1.港口水域安全面臨的主要風險類型：*恐怖襲擊與破壞：旨在造成人員傷亡、財產損失和恐慌的惡意行為。*海盜與搶劫：非法劫持、強迫或剝奪船舶或人員財產的行為。*走私活動：非法運輸毒品、武器、違禁品、瀕危物種等。*水上交通事故：如船舶碰撞、擱淺、火災、爆炸等，可能造成人員傷亡和環(huán)境污染。*船舶污染：燃油、化學品、垃圾等泄漏或排放，破壞水域生態(tài)環(huán)境。*自然災害：如臺風、洪水、海嘯、冰凍等對港口設施和船舶造成破壞。*公共衛(wèi)生事件：如傳染病在船舶或港口人員的傳播。*網(wǎng)絡安全風險：針對港口管理系統(tǒng)、船舶導航通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡攻擊。*其他非法活動：如非法捕撈、盜采海底資源等。**解析思路：*分類回答，涵蓋人為惡意（恐、海盜、走私）、事故災難（交、污）、自然因素（災）、公共衛(wèi)生、新興風險（網(wǎng)）以及其他常見風險，力求全面。2.國內安全法在港口水域安全防護中的主要規(guī)定：*明確了維護國家安全、公共安全和人民生命財產安全是公民、法人和其他組織的共同責任。*規(guī)定了國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調的國家安全工作體系，包括健全國家安全審查、監(jiān)管制度。*要求建立國家安全風險評估和管理機制，對涉及國家安全的風險進行評估和管控。*強調了情報信息共享和聯(lián)動機制，加強國家安全威脅的監(jiān)測、預警和處置。*規(guī)定了在國家安全受到威脅時，國家機關有權采取應急處置措施，必要時可以依法采取限制措施。*明確了相關主體的義務，如企業(yè)事業(yè)單位和關鍵信息基礎設施運營者應當履行國家安全保護義務，建立健全國家安全保護制度。*對危害國家安全的行為規(guī)定了相應的法律責任。**解析思路：*結合國內安全法的核心原則和制度（統(tǒng)一領導、評估管理、情報共享、應急處置、主體責任、法律責任），闡述其在港口水域這一特定領域應用的普適性要求。3.港口安全管理體系（PMS）的核心要素：*方針與目標：確立安全與保安的方針和目標，并確保其得到溝通和實施。*職責、權限和組織結構：明確各相關方的職責、權限，建立有效的組織結構。*安全與保安風險評價：系統(tǒng)性地識別、評估和控制港口運營中存在的安全與保安風險。*安全與保安措施：針對識別的風險，制定和實施相應的管理和技術措施。*績效監(jiān)視與測量：監(jiān)測、測量和評審安全與保安績效，確保持續(xù)符合要求。*績效改進：采取措施糾正不合格，持續(xù)改進安全與保安績效。*溝通、協(xié)商與意識：確保與相關方進行有效溝通，協(xié)商相關事宜，并提升員工安全與保安意識。*文件與記錄：建立和維護必要的文件（程序、指南等）和記錄。*應急準備和響應：制定、實施和保持應急計劃，以應對緊急情況。*對外部影響和變化的適應：考慮法規(guī)要求、技術發(fā)展等外部變化，并作出相應調整。**解析思路：*列舉并簡要說明PMS審核標準（如ISO28001）中規(guī)定的核心要素，確保覆蓋管理體系的各個方面。4.港口水域進行安全檢查的主要目的和內容：*目的：*識別和評估港口水域及通過船舶存在的保安風險。*檢驗船舶保安計劃（SSP）或港口保安計劃（PSP）的落實情況及有效性。*發(fā)現(xiàn)和制止非法活動，如走私、販毒、海盜等。*預防水上交通事故，檢查船舶航行安全狀況。*發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取糾正措施，減少安全事件發(fā)生。*收集相關信息，為風險管理和決策提供依據(jù)。*內容：*對進出港船舶進行登船檢查、文書審核（如SSP、船員保安證書、貨物清單等）、船體外部檢查、人員盤問等。*檢查船舶保安措施的實施情況，如控制區(qū)域、警戒等。*檢查港口設施的安全狀況，如碼頭、防波堤、照明、消防設施等。*檢查是否存在非法停泊、違規(guī)作業(yè)等行為。*檢查應急設備（救生、消防）的配備和完好情況。*檢查是否存在污染物排放或廢棄物傾倒等行為。*查詢AIS信息，監(jiān)控船舶動態(tài)。**解析思路：*先回答目的（概括性），再回答內容（具體化），將目的導向與檢查的具體操作聯(lián)系起來。內容應涵蓋對船舶、設施、人員、行為、應急準備等多個方面。5.船舶發(fā)生燃油泄漏時的基本應急處理原則：*立即報告：立即向船公司、港口管理部門、海事局報告事故地點、泄漏范圍、油品種類、環(huán)境影響等信息。*評估狀況：快速評估泄漏量、風向、水流、周邊環(huán)境（如敏感區(qū)域、其他船舶），判斷風險等級。*控制泄漏：采取一切可能措施控制或減少燃油泄漏，如關閉油艙閥門、堵漏、使用吸油材料等。*設置警戒：在泄漏現(xiàn)場及其影響范圍內設置警戒區(qū)，禁止無關船舶進入，疏散人員。*采取預防措施：防止油污擴散，如使用圍油欄、設置人工消波等。*配合應急：積極配合港口、海事、環(huán)保等部門組織的應急清除行動。*記錄與取證：詳細記錄事故經過、處置措施、環(huán)境影響等信息。*事后處置：配合進行污染物清除、受損船舶修理、事故調查等。**解析思路：*按照應急響應的基本邏輯（報告-評估-控制-警戒-預防-配合-記錄-事后）組織答案，強調快速、有序、有效處置的原則，并突出船舶自身的初步責任和與外部機構的協(xié)調。三、論述題1.結合實際，論述建立健全港口水上應急救援體系的重要性及應包含的主要環(huán)節(jié)。*重要性：*保障生命財產安全：港口水域事故（碰撞、火災、沉沒、污染等）往往突發(fā)性強、危害大，完善的應急體系是及時救援、減少人員傷亡和財產損失的關鍵。*維護港口正常運營：有效處置突發(fā)事件能最大限度地減少對港口航道、設施的影響，保障港口物流暢通，降低經濟損失。*保護水域生態(tài)環(huán)境：針對污染等事件，應急體系能快速響應、有效控制，減輕對海洋環(huán)境的破壞。*提升防災減災能力：健全體系本身就是一種預防和準備，能提高港口應對各類水上風險的整體能力。*符合法規(guī)要求：相關法律法規(guī)（如海上交通安全法、港口法）都規(guī)定了建立應急體系的必要性。*提升社會形象和公信力：能夠有效應對突發(fā)事件，體現(xiàn)港口管理者的責任感和能力，增強公眾信心。*主要環(huán)節(jié)：*組織體系構建：明確應急指揮機構（如港口應急指揮部）、成員單位（海事、海關、環(huán)保、消防、船公司、港口企業(yè)等）及其職責，建立聯(lián)動協(xié)調機制。*風險評估與隱患排查：定期對港口水域進行風險識別和評估，排查安全隱患，為預案制定提供依據(jù)。*應急預案編制與審批：針對不同類型的事故（碰撞、火災、溢油、人員落水等）制定詳細的應急預案，明確處置流程、職責分工、資源調配、信息報告等，并按規(guī)定報批。*應急資源配備與維護：配備必要的應急設備（救生、消防、清污、通信、照明等），建設應急物資庫，并定期檢查、維護和更新。*應急演練與培訓：定期組織不同層級、不同規(guī)模的應急演練（桌面推演、實際操作），提高人員應急意識和操作技能。*監(jiān)測預警系統(tǒng)建設：利用AIS、CCTV、雷達、水文氣象信息等建立監(jiān)測預警網(wǎng)絡，及時獲取險情信息，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告。*信息報告與發(fā)布：建立暢通的信息報告渠道和流程，確保信息準確、快速傳遞。及時向社會發(fā)布權威信息，穩(wěn)定公眾情緒。*應急響應與處置：發(fā)生事故后，啟動相應預案，指揮協(xié)調各方力量進行救援、處置、善后等工作。*后期處置與評估：事故處置結束后，進行現(xiàn)場清理、事故調查、損失評估、經驗教訓總結，并修訂完善應急預案。**解析思路：*論述題需先闡述重要性（多角度），再闡述主要內容（分點、條理清晰）。內容部分圍繞應急管理體系的關鍵構成要素展開，體現(xiàn)系統(tǒng)性。2.論述利用現(xiàn)代信息技術提升港口水域安全監(jiān)控與預警能力的途徑和方法。*途徑和方法：*建設一體化智能監(jiān)控平臺：整合AIS、CCTV、雷達、ECDIS、無人機、傳感器網(wǎng)絡等多種監(jiān)控設備的數(shù)據(jù)，利用GIS、大數(shù)據(jù)等技術，在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)港口水域態(tài)勢的實時可視化、全方位監(jiān)控。*應用大數(shù)據(jù)分析技術：對海圖信息、船舶動態(tài)、氣象水文、歷史事故、違規(guī)行為等海量數(shù)據(jù)進行分析挖掘，識別異常模式、預測潛在風險（如碰撞風險、違規(guī)航線）、評估擁堵狀況。*引入人工智能（AI）技術：利用AI進行智能視頻分析（如自動識別違規(guī)行為、危險品識別、人員落水檢測）、目標識別與跟蹤、智能預警（如基于機器學習的碰撞預警、氣象預警）。*開發(fā)移動應用與智能終端：為巡邏人員、指揮人員提供移動端監(jiān)控應用，實現(xiàn)信息實時推送、遠程指揮、移動報告、任務管理等功能，提高響應效率。*構建數(shù)字孿生港口：建立港口物理實體的數(shù)字鏡像，通過實時數(shù)據(jù)驅動，模擬預測不同場景下的安全態(tài)勢和應急響應效果，用于規(guī)劃、演練和決策支持。*利用無人機進行動態(tài)巡查：利用無人機靈活、高效的特點，對港區(qū)重點區(qū)域、航道、錨地等進行動態(tài)、非接觸式監(jiān)控和巡查，彌補固定設備的盲區(qū)。*建立預警信息發(fā)布系統(tǒng)：利用GIS定位、短信、APP推送、電子顯示屏等多種方式，向相關船舶、人員、部門精準、及時地發(fā)布安全預警信息（如惡劣天氣、航道管制、擁堵預警）。*加強網(wǎng)絡安全防護：確保各類信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全，防止黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露，保障監(jiān)控預警系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。*數(shù)據(jù)共享與協(xié)同：打破信息孤島，推動港口、海事、海關、氣象、環(huán)保等部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，形成合力。**解析思路：*論述題需提出明確的技術方向，并闡述具體的應用方法?？梢詮钠脚_建設、數(shù)據(jù)分析、AI應用、終端開發(fā)、新興技術（數(shù)字孿生、無人機）、信息發(fā)布、網(wǎng)絡安全、協(xié)同機制等多個方面展開，體現(xiàn)技術的多樣性和整合應用。四、案例分析題1.在此事件中，涉及哪些相關方？各自應承擔怎樣的初步職責？*相關方：*碰撞雙方船舶的船員及所屬公司。*港口保安公司（或港航公安、海事局執(zhí)法人員）。*海事局（負責水上交通安全監(jiān)管、事故調查、發(fā)布航行警告）。*港口管理部門（負責港口行政管理、設施維護、協(xié)調應急）。*環(huán)保部門（負責污染事故的監(jiān)測、評估和處置指導）。*消防部門（如發(fā)生火災，負責滅火救援）。*醫(yī)療救援機構（如發(fā)生人員傷亡，負責救護）。*受影響的周圍船舶。*初步職責：*船員：立即采取避讓和救助措施，控制船舶，報告險情，配合調查，控制污染物（如可能）。*船公司：指導船員處置，向港口管理部門、海事局報告，承擔事故初步處置費用，配合調查。*港口保安公司：接報后迅速到場，評估現(xiàn)場情況，設立警戒，維持秩序，救助遇險人員（如有可能），控制污染物擴散（如使用吸油氈等），通知相關部門。*海事局：接報后迅速到場，指揮交通，發(fā)布航行警告，組織或協(xié)調清污作業(yè)，進行事故調查取證。*港口管理部門：接報后協(xié)調各方力量，指揮現(xiàn)場處置，提供港口相關信息和資源支持，配合海事局調查。*環(huán)保部門：了解污染情況，指導或參與污染物監(jiān)測評估。*消防部門：如有火情，立即出動滅火。*醫(yī)療救援機構：如有人員傷亡，立即進行救護。*受影響船舶：注意避讓，協(xié)助救助或提供信息。**解析思路：*案例分析題需先識別關鍵主體，再分析其在特定情景下的基本職責。根據(jù)事故的性質（碰撞、泄漏）和港口水域應急響應的常規(guī)流程來判斷各方的角色和初步行動。2.針對此次碰撞事故及燃油泄漏，應啟動哪些應急響應程序？請簡述關鍵步驟。*應啟動的應急響應程序：*港口/水域應急預案：依據(jù)港口或相關區(qū)域制定的應急預案（如水上交通事故應急預案、溢油應急預案）。*船舶應急計劃（SSP）：碰撞雙方船舶應立即啟動各自的SSP中關于碰撞、泄漏的相關程序。*內部應急程序：港口保安公司、海事局、港口管理部門等內部機構也應啟動相應的應急工作程序。*關鍵步驟：*接報與核實：相關部門（如海事、保安公司）接報后，迅速核實事故信息（時間、地點、船舶、狀況、影響）。*啟動響應：根據(jù)預案級別，啟動相應級別的應急響應，成立應急指揮小組（或由現(xiàn)有指揮機構接管）。*信息發(fā)布與通報：向相關部門（環(huán)保、消防等）和受影響方（其他船舶）發(fā)布初步信息，通報現(xiàn)場情況。*現(xiàn)場控制與警戒：港口保安或海事執(zhí)法人員到場后，設立警戒區(qū)，禁止無關船舶進入，疏導交通。*人員救助與醫(yī)療：如有人員落水或受傷，立即組織救助和醫(yī)療救護。*環(huán)境監(jiān)測與評估：環(huán)保部門或專業(yè)機構監(jiān)測泄漏范圍、水體污染情況，評估生態(tài)風險。*污染物控制與清除：根據(jù)泄漏量和環(huán)境影響，采取圍控、吸油、分散、收油等措施控制污染物擴散，并組織清除作業(yè)。*事故調查：海事局牽頭或參與調查事故原因，收集證據(jù)。*善后處理：清理現(xiàn)場，受損船舶處理（修理、拆解），事故責任認定，賠償處理。*恢復通行：在確認安全后，解除警戒，恢復航道和港區(qū)正常通航秩序。**解析思路：*案例分析需結合情景，提出正確的應急響應框架和具體操作步驟。步驟應遵循應急管理的標準流程（接報-啟動-控制-救援-處置-調查-善后），并突出事故特點（碰撞+泄漏）的關鍵應對環(huán)節(jié)。3.從預防角度出發(fā)，為減少類似事故的發(fā)生，港口和水域防護方面可以采取哪些管理和技術措施？*管理措施：*加強航道管理與維護：定期測量和公布航道數(shù)據(jù)，保持航道暢通和水深，設置清晰的航道標志和警示。*強化船舶交通管理：實施船舶報告制度（VTS），加強