自考專業(yè)(行政管理)測(cè)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）世界貿(mào)易組織(WTO)成立于

A.1994年1月1日

B.1995年1月1日

C.1996年1月1日

D.1997年1月1日

正確答案：B

2、（單選題）政府調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)通常采用的是

A.稅收手段

B.價(jià)格手段

C.匯率手段

D.金融手段

正確答案：C

3、（單選題）文化具有的特點(diǎn)是()。

A.階級(jí)性和哲理性

B.時(shí)代性和民族性

C.哲理性和趣味性

D.趣味性和娛樂性

正確答案：B

4、（單選題）維持國(guó)家正常、有序存在和活動(dòng)的前提條件是()。

A.統(tǒng)一的宗教

B.統(tǒng)一的文化

C.統(tǒng)一的政權(quán)

D.統(tǒng)一的民族

正確答案：C

5、（單選題）盛行于工業(yè)社會(huì)的主要管理方式是()。

A.情感型管理

B.市場(chǎng)化管理

C.規(guī)制型管理

D.參與式管理

正確答案：C

6、（單選題）某單位開發(fā)一種產(chǎn)品，準(zhǔn)備投入市場(chǎng)。決策者根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，可以知道各種方案在不同條件下所獲得的結(jié)果，但無(wú)法估計(jì)未來(lái)各種環(huán)境條件出現(xiàn)的概率。這種決策是()。

A.確定型決策

B.非確定型決策

C.風(fēng)險(xiǎn)型決策

D.追蹤決策

正確答案：B

7、（單選題）1971年，沃爾多發(fā)表了題為()的論文集，作為結(jié)束語(yǔ)的最后一篇論文堪稱他的“成對(duì)選擇法”的最完整體現(xiàn)。

A.《公共行政的事業(yè)》

B.《公共行政的當(dāng)前議題》

C.《騷動(dòng)中的公共行政》

D.《政治學(xué)研究的流派》

正確答案：C

8、（單選題）在補(bǔ)充完善參謀中，秘書要整體地、充分地分析備選方案，評(píng)價(jià)其（）

A.信息容量

B.采納機(jī)率

C.實(shí)用價(jià)值

D.可行程度

正確答案：C

9、（單選題）科層組織理論認(rèn)為，除了某些必須按規(guī)定選舉產(chǎn)生的公職人員外，其他人員均應(yīng)()。

A.聘任產(chǎn)生

B.推薦產(chǎn)生

C.委任產(chǎn)生

D.競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生

正確答案：C

10、（單選題）民族壓迫政策的具體表現(xiàn)是()。

A.民族團(tuán)結(jié)

B.民族獨(dú)立

C.民族同化

D.民族融合

正確答案：C

11、（單選題）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的最主要內(nèi)容是()。

A.避免市場(chǎng)商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)

B.有利于不同所有制企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

C.鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，限制和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

D.保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益

正確答案：C

12、（單選題）在福萊特看來(lái)，組織的首要任務(wù)就是協(xié)調(diào)各種努力，把聚集的一群人變?yōu)橐粋€(gè)（）

A.工作單位

B.工作場(chǎng)所

C.工作車間

D.工作流程

正確答案：A

13、（單選題）政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是（）

A.確定目標(biāo)

B.效果評(píng)估

C.方案比較

D.問題的界定

正確答案：B

14、（單選題）2010年世界博覽會(huì)在中國(guó)上海舉行，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法中，世博會(huì)整個(gè)公共管理任務(wù)被稱為()。

A.工程

B.工序

C.事項(xiàng)

D.路線

正確答案：A

15、（單選題）人們對(duì)政府的輸入與輸出都非常關(guān)心的行政文化類型()。

A.依附型

B.參與型

C.操作型

D.法治型

正確答案：B

16、（單選題）根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)于在判決宣告以前一人同時(shí)犯有數(shù)罪而判了數(shù)個(gè)附加刑的數(shù)罪并罰，實(shí)行（）

A.吸收原則

B.相加原則

C.限制加重原則

D.相加原則或者限制加重原則

正確答案：B

17、（單選題）在城市群研究的理論中，劉易斯·芒福德提出的是()。

A.田園城市理論

B.組合城市理論

C.區(qū)域整體發(fā)展理論

D.城市集中發(fā)展理論

正確答案：C

18、（單選題）將鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由縣級(jí)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改為縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是選舉法的()。

A.1982年修正案

B.1986年修正案

C.1995年修正案

D.2004年修正案

正確答案：C

19、（單選題）研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是()。

A.規(guī)范方法

B.經(jīng)驗(yàn)方法

C.案列方法

D.理論聯(lián)系實(shí)際方法

正確答案：D

20、（單選題）關(guān)于X理論與Y理論，正確的表述是（）

A.Y理論認(rèn)為下屬的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)是相互矛盾的

B.X理論認(rèn)為下屬的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)應(yīng)該相互融合

C.Y理論主張領(lǐng)導(dǎo)者要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，使下屬的智慧潛能得到充分發(fā)揮

D.X理論強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，主張實(shí)行自我控制

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）國(guó)家歷史類型更替的規(guī)律是

A.政治革命

B.政治改良

C.政治改革

D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)

E.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)

正確答案：DE

2、（多選題）反映君主專制制度下“皇帝總攬?zhí)煜麓髾?quán)”的有()

A.“天下事無(wú)大小皆決于上。

B.“朝賞暮戮，忽罪忽赦?！?/p>

C.“天下一家，何非君土。”

D.“中外之財(cái)，皆陛下府庫(kù)?！?/p>

E.“王侯將相，寧有種乎?”

正確答案：ABCD

3、（多選題）某技術(shù)公司近期開發(fā)推廣的車輛自診斷屏蔽系統(tǒng)受到許多大貨車司機(jī)的歡迎。在車輛安裝該系統(tǒng)后，既可以使車輛在年檢時(shí)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，又能在平時(shí)使用中采用尾氣不達(dá)標(biāo)排放的方式大幅降低車輛運(yùn)營(yíng)成本.這說(shuō)明該公司在進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)僅考慮的內(nèi)容是（）

A.技術(shù)價(jià)值

B.經(jīng)濟(jì)價(jià)值

C.社會(huì)價(jià)值

D.政治價(jià)值

E.文化價(jià)值

正確答案：AB

4、（多選題）根據(jù)成本和費(fèi)用管理的需要，可以將工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品制造成本細(xì)分為（）

A.直接材料

B.直接工資

C.制造費(fèi)用

D.管理費(fèi)用

E.銷售費(fèi)用

正確答案：ABC

5、（多選題）常見的概率抽樣方法有()。

A.偶遇抽樣

B.簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣

C.等距抽樣

D.分層抽樣

E.整群抽樣

正確答案：BCDE

6、（多選題）下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是()。

A.曾因犯罪受過刑事處罰的

B.曾被開除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的

D.沒有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)?？飘厴I(yè)生

E.沒有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)本科畢業(yè)生

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）西蒙對(duì)決策的分析首先建立在___模式上。

正確答案：滿意人

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）大的機(jī)關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時(shí)，一般采用分工形式。

正確答案：

正確

2、（判斷題）對(duì)偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文者，應(yīng)給予批評(píng)教育。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）朱某于2010年11月被縣人大常委會(huì)決定任命為縣教育局局長(zhǎng)。2011年4月縣委召開常委會(huì)議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長(zhǎng)的職務(wù)。朱某對(duì)縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。

問：

(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關(guān)系?(2分)為什么?(3分)

(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?(1分)為什么?(4分)

正確答案：不存在1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體;

適用存在行政合同關(guān)系，可以通過行政法上的救濟(jì)途徑予以解決。

2、（問答題）去年年末，C縣政府向全縣許多公職人員分派了一項(xiàng)特殊的“年終任務(wù)”，必須在一個(gè)月內(nèi)，向單位交錢購(gòu)買一種名為“X債券”的私募債券，少則數(shù)千元，多則上萬(wàn)元，不買者輕則被批評(píng)，重則被處罰。而“X債券”承辦方——H公司的實(shí)際控制人就是C縣政府。

回答下列問題：

(1)C縣政府的行為合法嗎?為什么?

(2)結(jié)合材料，分析如何破解依法行政的難題。

(3)闡釋建設(shè)法治政府的重要性。

正確答案：(1)不合法，該行為違反了地方組織法關(guān)于“地方各級(jí)人民政府必須依法行使行政職權(quán)”等方面的規(guī)定。

(2)加強(qiáng)和提高地方政府及其工作人員依法行政的觀念、能力，強(qiáng)化“法無(wú)授權(quán)不可為”的理念和自我約束機(jī)制。強(qiáng)化地方人大、政協(xié)、法院和檢察院及社會(huì)各方對(duì)地方政府行使權(quán)力的監(jiān)督。

(3)是遏制腐敗、提高政府公信力、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保障個(gè)人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。

3、（問答題）簡(jiǎn)述公共政策的功能。

正確答案：(1)指導(dǎo)功能(2)控制功能

(3)協(xié)調(diào)功能(4)分配功能

4、（問答題）試述政府干預(yù)行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對(duì)政府干預(yù)行為的局限性的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較深入具體的研究，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策，相對(duì)于市場(chǎng)決策而言，政府決策是一個(gè)十分負(fù)責(zé)的過程，具有相當(dāng)程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤。

(2)政府機(jī)構(gòu)工作的低效率。所謂政府機(jī)構(gòu)工作低效率是指政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導(dǎo)致政府失敗。

(3)政府的擴(kuò)張。政府部門的擴(kuò)張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長(zhǎng)。布坎南指出，由于政府官員也是個(gè)人利益最大化者，他們總是希望不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴(kuò)大其權(quán)力，以相應(yīng)地提高其機(jī)構(gòu)的級(jí)別和個(gè)人待遇，同時(shí)也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低，資源配置效率低下，社會(huì)福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動(dòng)。它導(dǎo)致資源配置扭曲，或說(shuō)它是資源無(wú)效配置的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，只不過改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國(guó)民收入裝進(jìn)私人腰包;尋租也導(dǎo)致不同政府部門官員的爭(zhēng)權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成本，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

5、（問答題）簡(jiǎn)要解釋“主權(quán)是最高權(quán)力”的含義。

正確答案：一、它是絕對(duì)的，至高無(wú)上的，不可分割，主權(quán)高于任何權(quán)利。二、它是永恒的，不受時(shí)間、任期限制，主權(quán)者生命有限，主權(quán)卻是永久的。三、它是不可轉(zhuǎn)讓的。

6、（問答題）比較南京國(guó)民政府的五院制與孫中山設(shè)想的五院制有哪些區(qū)別

正確答案：兩者有本質(zhì)的區(qū)別，孫中山主張?jiān)趹椪_始后才實(shí)行五院制，前提是經(jīng)過訓(xùn)政后，人民已學(xué)會(huì)掌握四種政權(quán)，政府依人民意志執(zhí)行五種治權(quán)，目的是為了“還政于民”。而國(guó)民政府則把五院制提前到訓(xùn)政時(shí)期執(zhí)行，而且把人民四種權(quán)力交給國(guó)民黨，并由國(guó)民黨中央指揮、監(jiān)督政府行使五種治權(quán)，其實(shí)質(zhì)是利用訓(xùn)政以剝奪人民權(quán)力，實(shí)行國(guó)民黨一黨專政。

7、（問答題）新中國(guó)建立