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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病防控應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的傳染病疫情事件,涵蓋傳染病預(yù)防控制、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、信息報告、后期處置等全過程管理。適用范圍包括但不限于工作場所、員工宿舍、食堂、生產(chǎn)車間等區(qū)域,以及可能引發(fā)傳染病傳播的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如,某化工廠因員工交叉感染導(dǎo)致流感爆發(fā),就需要啟動本預(yù)案,通過隔離措施、環(huán)境消殺、醫(yī)療對接等手段,將疫情控制在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)區(qū)域性傳播。適用范圍還應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)需重點關(guān)注院內(nèi)感染防控,而制造業(yè)則需加強(qiáng)生產(chǎn)鏈的斷鏈管理。2響應(yīng)分級根據(jù)傳染病事件的危害程度、影響范圍及單位自身控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。(1)一級響應(yīng)。適用于重大傳染病疫情,如出現(xiàn)100例以上發(fā)病或跨區(qū)域傳播,且單位無法獨立控制事態(tài)的情況。例如,若某食品加工廠爆發(fā)H7N9禽流感,并出現(xiàn)2例以上重癥病例,就需要上報至市級疾控中心,并由政府主導(dǎo)啟動一級響應(yīng),實施區(qū)域性封鎖、人員強(qiáng)制隔離等措施。(2)二級響應(yīng)。適用于較大疫情,如發(fā)病人數(shù)在5099例之間,或出現(xiàn)1例重癥但未擴(kuò)散至周邊區(qū)域。例如,某紡織廠因空調(diào)系統(tǒng)污染導(dǎo)致30名員工感染結(jié)核病,此時應(yīng)由省級疾控機(jī)構(gòu)介入,單位需配合開展全員篩查、宿舍封閉管理等措施。(3)三級響應(yīng)。適用于一般疫情,如發(fā)病人數(shù)在1049例,且病情較輕未形成傳播鏈。例如,某物流公司出現(xiàn)5例普通感冒聚集性發(fā)病,此時單位可自行組織隔離觀察,并加強(qiáng)辦公區(qū)通風(fēng)消毒。(4)四級響應(yīng)。適用于散發(fā)病例,如單個員工出現(xiàn)輕癥且無傳染風(fēng)險。例如,某實驗室人員出現(xiàn)輕微腹瀉,經(jīng)檢測確認(rèn)為食物中毒,單位只需按照常規(guī)流程處理,無需啟動應(yīng)急預(yù)案。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”,根據(jù)疫情發(fā)展情況可逐級升級或降級響應(yīng),確保資源合理配置,避免過度反應(yīng)或處置不力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立傳染病疫情防控指揮部,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)和衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室和四個專項工作組。指揮部負(fù)責(zé)全面決策指揮,辦公室負(fù)責(zé)日常管理和信息協(xié)調(diào),四個專項工作組分別承擔(dān)不同職能。參與單位包括生產(chǎn)部、人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部、技術(shù)研發(fā)部以及各車間或班組。例如,某制造企業(yè)指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由生產(chǎn)總監(jiān)和行政總監(jiān)兼任,辦公室設(shè)在行政部,負(fù)責(zé)匯總各工作組報告并呈報指揮部。2應(yīng)急處置職責(zé)(1)指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng),審定應(yīng)急處置方案,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,督導(dǎo)各組工作。例如,當(dāng)出現(xiàn)10例以上發(fā)病時,指揮部需在2小時內(nèi)制定隔離管控方案,并請求政府衛(wèi)生部門支援。(2)辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)疫情信息收集、分析與上報,建立員工健康檔案,組織應(yīng)急演練。例如,行政部需每日統(tǒng)計發(fā)病人數(shù),并與疾控中心保持?jǐn)?shù)據(jù)同步,同時更新隔離人員名單。(3)預(yù)防控制組構(gòu)成單位:人力資源部、后勤保障部、技術(shù)研發(fā)部。職責(zé)包括環(huán)境消殺、個人防護(hù)物資保障、場所通風(fēng)管理。例如,后勤部需確保隔離區(qū)配備足量防護(hù)服和消毒劑,技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)檢測空氣凈化系統(tǒng)效果。(4)醫(yī)療救治組構(gòu)成單位:保衛(wèi)部、外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)團(tuán)隊。職責(zé)包括患者轉(zhuǎn)運、醫(yī)療資源協(xié)調(diào)。例如,保衛(wèi)部需在1小時內(nèi)將重癥患者送至定點醫(yī)院,并沿途實施交通管制。(5)宣傳疏導(dǎo)組構(gòu)成單位:人力資源部、技術(shù)研發(fā)部。職責(zé)包括內(nèi)部信息發(fā)布、心理疏導(dǎo)。例如,行政部需通過內(nèi)部平臺發(fā)布防疫指南,技術(shù)研發(fā)部開發(fā)在線健康申報系統(tǒng)。(6)善后處置組構(gòu)成單位:生產(chǎn)部、后勤保障部。職責(zé)包括受損財產(chǎn)評估、環(huán)境恢復(fù)。例如,生產(chǎn)部需統(tǒng)計停工損失,后勤部負(fù)責(zé)消毒受污染設(shè)備。各小組需明確行動任務(wù),如預(yù)防控制組需制定《重點區(qū)域消殺標(biāo)準(zhǔn)》,醫(yī)療救治組需建立《轉(zhuǎn)運流程圖》,確保職責(zé)清晰、協(xié)同高效。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,由行政部專人負(fù)責(zé),電話號碼為【占位符】。同時建立內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群,確保指令暢通。2事故信息接收與內(nèi)部通報(1)信息接收任何部門發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,需立即向行政部值守人員報告,值守人員記錄事件要素(時間、地點、人數(shù)、癥狀等)后,立即向指揮部辦公室匯報。例如,某車間主任發(fā)現(xiàn)3名員工發(fā)燒,需在15分鐘內(nèi)口頭報告行政部,并同步通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)送簡報。(2)內(nèi)部通報程序指揮部辦公室接到報告后,1小時內(nèi)完成信息核實,并通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、公告欄、短信等方式向全體員工通報情況。通報內(nèi)容需簡潔明了,包括事件性質(zhì)、防護(hù)措施及聯(lián)系方式。例如,某科技公司通報“食堂員工出現(xiàn)流感癥狀,已暫停堂食,建議員工在家就餐”,同時要求各部門上報員工健康狀況。責(zé)任人為:行政部值守人員(信息接收)、指揮部辦公室(信息核實與通報)。3向上級報告事故信息(1)報告流程一級響應(yīng)立即向市級衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局報告;二級響應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)級部門匯報;三級響應(yīng)需在4小時內(nèi)上報。報告內(nèi)容遵循“五要素”原則(時間、地點、人物、事件、原因初步判斷),并附附件(如病例清單)。例如,某工廠爆發(fā)肺結(jié)核,需在2小時內(nèi)提交《疫情報告表》,內(nèi)容包括患者工齡、接觸人員等。(2)報告時限與責(zé)任人指揮部總指揮為第一責(zé)任人,確保信息準(zhǔn)確、及時上報。例如,當(dāng)出現(xiàn)5例以上發(fā)病時,總指揮需在1小時內(nèi)簽發(fā)報告。4向單位外部門通報信息(1)通報方法與程序通過官方渠道通報,如向?qū)俚丶部刂行陌l(fā)送電子版《傳染病疫情報告卡》,向社區(qū)居委會提供涉疫人員活動軌跡。通報需注明聯(lián)系方式以便核實。例如,某餐飲企業(yè)確診1例諾如病毒感染,需在3小時內(nèi)將《嘔吐物檢測結(jié)果》發(fā)送至疾控中心,并抄送周邊學(xué)校。(2)通報責(zé)任人人力資源部負(fù)責(zé)與員工家庭溝通,保衛(wèi)部負(fù)責(zé)與外部單位聯(lián)絡(luò)。例如,行政部需通知患者家屬隔離觀察要求,保衛(wèi)部需協(xié)調(diào)交警協(xié)助封鎖廠區(qū)道路。各環(huán)節(jié)需建立記錄臺賬,如《信息報告日志》,詳細(xì)記錄報告時間、接收單位、處理結(jié)果,確??勺匪?。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式(1)啟動程序根據(jù)傳染病事件信息研判結(jié)果,應(yīng)急指揮部辦公室提出響應(yīng)級別建議,報指揮部決策。例如,當(dāng)收到《3名同事確診流感,正向工廠擴(kuò)散》的報告后,辦公室評估認(rèn)為符合二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),提交指揮部討論??傊笓]召集生產(chǎn)、衛(wèi)生、后勤等分管領(lǐng)導(dǎo),1小時內(nèi)完成決策。(2)啟動方式達(dá)到響應(yīng)條件時,由指揮部辦公室簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)命令》,通過內(nèi)部廣播、微信群同步發(fā)布。例如,某服裝廠確診5例肺結(jié)核,指揮部發(fā)布命令:“自今日起啟動二級應(yīng)急響應(yīng),預(yù)防控制組即刻實施全員篩查”。未達(dá)到響應(yīng)條件時,則發(fā)布《預(yù)警通知》,提示做好防范。例如,“鑒于周邊地區(qū)出現(xiàn)手足口病聚集性發(fā)病,要求各部門加強(qiáng)晨檢,暫停兒童活動室”。責(zé)任人為:應(yīng)急指揮部辦公室(研判與建議)、指揮部(決策)、行政部(發(fā)布與記錄)。2響應(yīng)級別調(diào)整(1)調(diào)整條件響應(yīng)啟動后,跟蹤以下指標(biāo)決定是否調(diào)整:發(fā)病人數(shù)是否突破閾值(如二級響應(yīng)達(dá)10例需升級為一級)、是否出現(xiàn)重癥/死亡病例、是否跨區(qū)域傳播。例如,某藥廠初期2例感染啟動三級響應(yīng),后出現(xiàn)3例重癥,需在4小時內(nèi)升級為二級。(2)調(diào)整程序預(yù)防控制組每日匯總數(shù)據(jù),若發(fā)現(xiàn)趨勢惡化,辦公室提請指揮部會議,2小時內(nèi)完成調(diào)整。例如,“當(dāng)前住院人數(shù)達(dá)8例,且傳染源未查清,建議升級為一級響應(yīng)”。(3)避免偏差防止響應(yīng)不足(如初期輕視導(dǎo)致擴(kuò)散)或過度響應(yīng)(如零星散發(fā)啟動一級預(yù)案致資源浪費)。例如,某寫字樓出現(xiàn)1例感冒,若僅憑“聚集性”概念啟動三級響應(yīng),則屬于過度;而某醫(yī)院未隔離確診患者導(dǎo)致30人感染,則屬于響應(yīng)不足??茖W(xué)研判需結(jié)合《傳染病風(fēng)險評估表》,綜合考量R0值、潛伏期等因素。責(zé)任人為:預(yù)防控制組(監(jiān)測與評估)、指揮部辦公室(協(xié)調(diào)調(diào)整)、指揮部(最終決策)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)傳染病事件達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(如出現(xiàn)疑似病例但未確診,或疫情傳播風(fēng)險增高)時,由指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息。(1)發(fā)布渠道通過企業(yè)內(nèi)部公告欄、電子屏、內(nèi)部網(wǎng)站、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群等渠道發(fā)布。例如,某食品加工廠在檢測到原料批次有陽性風(fēng)險時,立即在車間門口懸掛“注意個人防護(hù),加強(qiáng)環(huán)境消殺”的黃色警示牌,并在員工群推送預(yù)警通知。(2)發(fā)布方式采用文字+圖形的形式,如發(fā)布《疫情預(yù)警函》(含風(fēng)險等級:藍(lán)色/黃色/橙色),并附《個人防護(hù)指南》二維碼。例如,某園區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警時,會同步上傳“口罩正確佩戴動畫視頻”。(3)發(fā)布內(nèi)容明確風(fēng)險類型(如輸入性疫情)、影響范圍(如某棟宿舍樓)、建議措施(如居家觀察或檢測頻次),以及咨詢電話。例如,預(yù)警信息:“自昨日起,某地出現(xiàn)不明原因肺炎,建議員工減少外出,每日上報體溫。如出現(xiàn)癥狀立即報告?!必?zé)任人為:指揮部辦公室(發(fā)布)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后,各工作組立即開展準(zhǔn)備工作,確保能快速響應(yīng)。(1)隊伍準(zhǔn)備預(yù)防控制組組織消毒、隔離、醫(yī)療輔助等人員培訓(xùn),如對保潔員進(jìn)行“嘔吐物處置流程”考核。醫(yī)療救治組與定點醫(yī)院確認(rèn)床位,確保轉(zhuǎn)運通道暢通。例如,某工廠在流感預(yù)警期間,抽調(diào)各部門10名員工組成“應(yīng)急采樣隊”。(2)物資準(zhǔn)備后勤部按預(yù)警級別儲備物資,如黃色預(yù)警需至少30套防護(hù)服、1000瓶消毒液。技術(shù)研發(fā)部檢測儲備疫苗或藥物效期。例如,行政庫需檢查應(yīng)急藥箱,補(bǔ)充退燒藥和抗原檢測試劑。(3)裝備準(zhǔn)備保衛(wèi)部檢查體溫槍、紫外線消毒燈等設(shè)備,確保能正常使用。例如,某實驗室在麻疹預(yù)警時,需確保負(fù)壓救護(hù)車隨時待命。(4)后勤準(zhǔn)備安排隔離場所,如將會議室改造為臨時觀察室,并儲備食品、飲水。例如,某寫字樓預(yù)警期間,需為隔離員工提供線上辦公設(shè)備。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急熱線暢通,建立“關(guān)鍵聯(lián)系人清單”(含員工代表、家屬代表)。例如,行政部需更新《緊急聯(lián)系人通訊錄》,注明手機(jī)號和應(yīng)急需求(如殘疾人士需優(yōu)先疏散)。責(zé)任人為:各專項工作組(落實)。3預(yù)警解除滿足以下條件時可解除預(yù)警:(1)_last_30天內(nèi)無新增病例;(2)傳染源切斷(如陽性患者完成隔離且無傳播);(3)疾控中心評估無持續(xù)風(fēng)險。例如,某公司預(yù)警解除需同時滿足“最后一例感染者已康復(fù)28天”“環(huán)境采樣陰性”“周邊社區(qū)無擴(kuò)散”。解除程序:由指揮部辦公室形成《預(yù)警解除建議》,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,通過原渠道發(fā)布通知,并歸檔記錄。責(zé)任人為:指揮部辦公室(評估與發(fā)布)、指揮部(審批)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)響應(yīng)級別確定根據(jù)事件要素(發(fā)病人數(shù)、癥狀嚴(yán)重性、傳播速度等)對照分級標(biāo)準(zhǔn),由指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)提出級別建議,指揮部1小時內(nèi)決策。例如,當(dāng)確診數(shù)突破“二級”閾值(如10例重癥)時,即使單位能初步控制,也需啟動一級響應(yīng)。(2)啟動程序1)召開應(yīng)急啟動會:指揮部總指揮主持,通報事件、明確分工,如某化工廠啟動一級響應(yīng)后,立即召集生產(chǎn)、安全、醫(yī)療等部門成立現(xiàn)場指揮部。2)信息上報:啟動后2小時內(nèi)向地方政府及上級單位報告,并持續(xù)更新。例如,某紡織廠啟動二級響應(yīng),需在4小時內(nèi)提交《疫情發(fā)展周報》。3)資源協(xié)調(diào):辦公室下達(dá)《資源需求清單》(含物資、人員),后勤部12小時內(nèi)完成調(diào)配。例如,某食品廠需500套防護(hù)服時,需協(xié)調(diào)供應(yīng)商緊急發(fā)貨。4)信息公開:指定部門(如行政部)統(tǒng)一發(fā)布信息,避免矛盾說法。例如,通過官網(wǎng)發(fā)布“公司出現(xiàn)XX疫情,已啟動XX級響應(yīng),請員工配合測溫”。5)后勤財力保障:財務(wù)部劃撥應(yīng)急資金,確保隔離人員補(bǔ)償、醫(yī)療費等。例如,某物流公司規(guī)定隔離員工每日補(bǔ)貼100元,由人力資源部發(fā)放。責(zé)任人為:指揮部辦公室(統(tǒng)籌)、指揮部(決策)、各工作組(執(zhí)行)。2應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場管控保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū),限制非必要人員進(jìn)入,如劃出“紅色隔離區(qū)”和“綠色通行區(qū)”。對疑似病例實施“單人單間”觀察,并記錄活動軌跡。例如,某學(xué)校發(fā)現(xiàn)流感患者,需封鎖班級并追蹤接觸者。(2)人員疏散職工宿舍、食堂等人員密集場所限時清空,如要求“10分鐘內(nèi)撤離至緊急集合點”。提前規(guī)劃疏散路線,避免擁堵。例如,高層建筑需指定“兩樓一梯”疏散方案。(3)醫(yī)療救治醫(yī)療救治組聯(lián)系定點醫(yī)院,建立綠色通道,同步采樣檢測。例如,某工廠出現(xiàn)2例呼吸困難患者,需用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運,并備好呼吸機(jī)。(4)現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)研發(fā)部/疾控對接小組對環(huán)境采樣(空氣、物體表面),如每100平方米放置3個采樣器,檢測頻率每小時一次。(5)技術(shù)支持研發(fā)部提供消毒方案(如“84消毒液配比表”),保衛(wèi)部指導(dǎo)“門禁系統(tǒng)升級為人臉識別+測溫”。(6)工程搶險生產(chǎn)部修復(fù)受損設(shè)施,如更換空調(diào)濾網(wǎng)。例如,某制藥廠空調(diào)系統(tǒng)污染導(dǎo)致疫情,需緊急更換通風(fēng)管道。(7)環(huán)境保護(hù)生活垃圾單獨封裝,醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)單位處理。例如,某醫(yī)院需將隔離區(qū)廢水引至化糞池消毒。(8)人員防護(hù)預(yù)防控制組配發(fā)防護(hù)用品(N95口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡),并培訓(xùn)穿戴規(guī)范。例如,保潔員需“先戴手套再穿防護(hù)服”,脫卸時逆行操作。責(zé)任人為:現(xiàn)場指揮部(統(tǒng)一指揮)、各工作組(專項負(fù)責(zé))。3應(yīng)急支援(1)外部支援請求當(dāng)事件超出單位處置能力時,由指揮部辦公室在2小時內(nèi)向政府應(yīng)急辦、衛(wèi)健委等發(fā)送《支援申請函》(含事件簡報、需求清單)。例如,某化工廠爆炸引發(fā)疫情,需請求消防、醫(yī)療、疾控三級支援。(2)聯(lián)動程序接受支援后,指揮部指定聯(lián)絡(luò)員(如行政部副經(jīng)理),協(xié)調(diào)對接外部隊伍。例如,某礦山塵肺疫情需專家時,需提前對接職業(yè)病防治院。(3)指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,原則上由本單位指揮部總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,重大事項報請政府指揮部門協(xié)調(diào)。例如,某小區(qū)疫情啟動一級響應(yīng),由區(qū)政府牽頭成立聯(lián)合指揮部,原單位指揮部作為成員單位參與。責(zé)任人為:指揮部辦公室(聯(lián)絡(luò))、指揮部(協(xié)調(diào))。4響應(yīng)終止(1)終止條件滿足:_last_14天無新增病例,密切接觸者解除隔離,環(huán)境監(jiān)測合格。例如,某商場解除響應(yīng)需同時滿足“連續(xù)15天零新增”“消毒點合格率100%”。(2)終止程序預(yù)防控制組提交《響應(yīng)終止評估報告》,報指揮部批準(zhǔn)后,于24小時內(nèi)發(fā)布通知,并歸檔事件資料。例如,某公司終止響應(yīng)需附《病例追蹤表》《整改報告》。(3)責(zé)任人指揮部辦公室(評估)、指揮部(審批)。七、后期處置1污染物處理(1)污染物范圍包括受污染的場所(如隔離宿舍、食堂)、物品(如床單、餐具)、醫(yī)療廢棄物(如隔離點產(chǎn)生的垃圾)。例如,某醫(yī)院需重點處理負(fù)壓病房的排泄物、防護(hù)服等。(2)處理流程1)分區(qū)消毒:預(yù)防控制組制定《消毒方案》(含消毒劑配比、頻次),對環(huán)境實施“先隔離后清理”原則。例如,對走廊地面使用500mg/L有效氯消毒液噴灑,作用時間不少于30分鐘。2)廢棄物處置:醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)單位,特殊廢物(如病毒樣本)按《醫(yī)療廢物管理條例》深埋。例如,某實驗室需將廢棄采樣棉簽銷毀。3)設(shè)備修復(fù):技術(shù)研發(fā)部檢測消毒設(shè)備,確保正常運轉(zhuǎn)。例如,空調(diào)系統(tǒng)需使用消毒霧化器全面清洗。責(zé)任人為:預(yù)防控制組(執(zhí)行)、后勤部(保障)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)1)評估生產(chǎn)環(huán)境:技術(shù)部門對車間、倉庫等抽樣檢測,合格后方可復(fù)工。例如,某食品廠需檢測原料存儲區(qū)空氣中的細(xì)菌總數(shù)。2)人員返崗管理:人力資源部核對員工健康狀況,持陰性證明上崗。例如,隔離期滿員工需提交“核酸檢測陰性報告”。3)調(diào)整生產(chǎn)流程:生產(chǎn)部優(yōu)化布局,減少人員聚集。例如,汽車制造廠設(shè)置單向流動生產(chǎn)線。(2)心理疏導(dǎo)與培訓(xùn)行政部聯(lián)合心理咨詢師開展線上講座,幫助員工緩解焦慮。例如,某建筑公司每周組織“疫情心理援助會”。同時加強(qiáng)防疫知識培訓(xùn),如“七步洗手法”。責(zé)任人為:生產(chǎn)部(恢復(fù))、行政部(支持)。3人員安置(1)隔離人員安置1)內(nèi)部安置:優(yōu)先使用空置辦公室、會議室改造為隔離宿舍,保障基本生活。例如,某工廠為隔離員工配備獨立衛(wèi)浴、電視。2)外部安置:需轉(zhuǎn)外隔離時,由后勤部協(xié)調(diào)酒店或政府指定場所,并承擔(dān)費用。例如,某小區(qū)隔離人員由政府統(tǒng)一安排至招待所。(2)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人力資源部核算隔離人員工資、津貼,按政策補(bǔ)償。例如,符合《傳染病防治法》的隔離期工資照發(fā)。(3)健康跟蹤行政部建立《康復(fù)人員檔案》,定期隨訪。例如,某紡織廠對隔離員工進(jìn)行3次核酸檢測。責(zé)任人為:人力資源部(補(bǔ)償)、后勤部(安置)、行政部(跟蹤)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)聯(lián)系方式與方法建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部及各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位(如疾控中心、定點醫(yī)院)的緊急聯(lián)系電話。采用多種通信方式確保暢通,包括固定電話、手機(jī)、企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)(如釘釘、企業(yè)微信)及衛(wèi)星電話作為備用。例如,行政部配備對講機(jī)用于警戒區(qū)短距離聯(lián)絡(luò)。(2)備用方案預(yù)案中明確主用通信方式故障時的切換方案。如主用線路中斷,立即啟用手機(jī)短信群發(fā)或無人機(jī)傳回信息。例如,某礦制定“網(wǎng)絡(luò)中斷時,由應(yīng)急車攜帶廣播設(shè)備喊話”。(3)保障責(zé)任人行政部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確保應(yīng)急電話24小時有人值守,并定期測試通信設(shè)備。2應(yīng)急隊伍保障(1)專家?guī)旖M建內(nèi)部專家組(如醫(yī)學(xué)、消殺、心理專家),并與外部機(jī)構(gòu)(如疾控中心)建立聯(lián)系。例如,某高校疫情時,邀請校醫(yī)院院長及市疾控首席專家組成顧問組。(2)專兼職隊伍1)專兼職應(yīng)急救援隊伍:由各部門骨干組成,如預(yù)防控制組由后勤、行政人員擔(dān)任,醫(yī)療組由司機(jī)、庫管員兼任。需定期培訓(xùn),如每季度組織“穿脫防護(hù)服考核”。2)協(xié)議隊伍:與外部機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,如與附近醫(yī)院、消毒公司簽訂“平戰(zhàn)結(jié)合”協(xié)議。例如,某化工廠與消防隊簽訂“?;芬咔槁?lián)動協(xié)議”。責(zé)任人為:人力資源部(管理)、各工作組(組建)。3物資裝備保障(1)物資清單按需儲備應(yīng)急物資,建立《應(yīng)急物資臺賬》(見下表示例)。類型|數(shù)量|性能|存放位置|運輸條件|更新時限|管理責(zé)任人|聯(lián)系方式|||||||防護(hù)用品|500套|N95/防護(hù)服/護(hù)目鏡|庫房A區(qū)|避光通風(fēng)|每月檢查|后勤部張三毒劑|1000瓶|84消毒液(5%)|庫房B區(qū)|遠(yuǎn)離食品|每季度補(bǔ)充|后勤部李四測用品|500套|抗原試劑|實驗室C室|28℃冷藏|每半年更新|技術(shù)部王五療設(shè)備|5臺|負(fù)壓救護(hù)車|保衛(wèi)部車庫|燃油充足|每月檢查|保衛(wèi)部趙六2)管理要求1)后勤部定期盤點,確保數(shù)量準(zhǔn)確、在有效期內(nèi)。例如,防護(hù)服需標(biāo)注生產(chǎn)日期,過期批次立即報廢。2)指定專人保管,如消毒劑由后勤部兼職安全員負(fù)責(zé)。3)運輸車輛由保衛(wèi)部管理,需配備《應(yīng)急物資運輸許可證》。責(zé)任人為:后勤部(總管)、各專項工作組(分管)。九、其他保障1能源保障(1)電力供應(yīng):由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門,確保應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備供電。制定備用電源方案,如關(guān)鍵區(qū)域安裝發(fā)電機(jī),并定期演練。例如,某化工廠在應(yīng)急演練中,檢驗發(fā)電機(jī)能否在10分鐘內(nèi)啟動供醫(yī)療區(qū)用電。(2)燃料供應(yīng):后勤部儲備柴油、液化氣等燃料,保障應(yīng)急車輛、鍋爐正常運行。例如,某食品廠需儲備能維持3天供熱的天然氣。責(zé)任人為:生產(chǎn)部(電力)、后勤部(燃料)。2經(jīng)費保障(1)預(yù)算安排:財務(wù)部在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急資金(如占營收的1‰),專項用于疫情處置。例如,某醫(yī)藥公司設(shè)立“應(yīng)急防疫金”,由總經(jīng)理審批。(2)支出范圍:涵蓋檢測費、隔離補(bǔ)償、物資采購、設(shè)備維修等。例如,隔離人員伙食標(biāo)準(zhǔn)由行政部制定,報財務(wù)備案。責(zé)任人為:財務(wù)部(管理)、指揮部辦公室(申請)。3交通運輸保障(1)內(nèi)部運輸:保衛(wèi)部調(diào)配應(yīng)急車輛,用于轉(zhuǎn)運隔離人員、物資。例如,某礦配備2輛救護(hù)車,24小時待命。(2)外部運輸:與物流公司簽訂協(xié)議,優(yōu)先保障防疫物資運輸。例如,某工廠在疫情時,要求供應(yīng)商48小時內(nèi)送達(dá)消毒液。責(zé)任人為:保衛(wèi)部(內(nèi)部)、后勤部(外部)。4治安保障(1)警戒維護(hù):保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒線,配合警方處理沖突。例如,某小區(qū)隔離期間,需派駐警力巡邏。(2)信息管控:行政部統(tǒng)一發(fā)布信息,防止謠言傳播。例如,指定專人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情。責(zé)任人為:保衛(wèi)部(執(zhí)行)、行政部(協(xié)調(diào))。5技術(shù)保障(1)研發(fā)部負(fù)責(zé)防疫技術(shù)支持,如改進(jìn)消毒設(shè)備。例如,某科技公司開發(fā)“智能紫外線消毒門”。(2)與高校合作:必要時聘請外部專家提供技術(shù)指導(dǎo)。例如,某紡織廠邀請病毒學(xué)教授評估車間通風(fēng)系統(tǒng)。責(zé)任人為:技術(shù)研發(fā)部(研發(fā))、指揮部辦公室(對接)。6醫(yī)療保障(1)定點醫(yī)院:與12家醫(yī)院建立綠色通道,保障轉(zhuǎn)診。例如,某工廠與市中心醫(yī)院簽訂《傳染病應(yīng)急救治協(xié)議》。(2)藥品供應(yīng):醫(yī)藥部儲備常用藥品,如退燒藥、止咳藥。例如,某化工廠庫存能滿足100人使用的藥品。責(zé)任人為:人力資源部(協(xié)調(diào))、醫(yī)藥部(儲備)。7后勤保障(1)生活服務(wù):行政部保障隔離人員餐飲、住宿。例如,提供送餐上門服務(wù)。(2)心理支持:設(shè)立心理援助熱線,由人力資源部與心理咨詢師合作。例如,某建筑公司開通“24小時心理熱線”。責(zé)任人為:行政部(服務(wù))、人力資源部(支持)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容(1)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等核心法規(guī)。例如,培訓(xùn)需強(qiáng)調(diào)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。(2)預(yù)案體系:掌握本單位應(yīng)急預(yù)案架構(gòu),包括總則、組織機(jī)
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