自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）帕森斯認(rèn)為，任何社會(huì)若要生存就必須具備維持系統(tǒng)所必須的一般條件，這些必要功能條件包括了（）

A.兩個(gè)方面

B.三個(gè)方面

C.四個(gè)方面

D.五個(gè)方面

正確答案：C

2、（單選題）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）

A.制度安排與制度創(chuàng)新

B.人均國(guó)民收入的提高

C.行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)

D.社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

正確答案：A

3、（單選題）對(duì)秘書參謀而言，展開各項(xiàng)重要的參謀活動(dòng)主要是圍繞（）

A.領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)

B.領(lǐng)導(dǎo)決策

C.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)

D.領(lǐng)導(dǎo)觀念

正確答案：B

4、（單選題）地方組織法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人大常委會(huì)副主任的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多()。

A.1一3人

B.1—4人

C.2—3人

D.2—4人

正確答案：A

5、（單選題）影響行政組織成員人格心態(tài)最直接最經(jīng)常的因素是()。

A.行政組織內(nèi)的人際關(guān)系

B.社會(huì)的人際關(guān)系

C.行政組織制度的合理性

D.行政組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)性

正確答案：A

6、（單選題）在西蒙看來，個(gè)人決策的第一個(gè)基本因素是()

A.記憶

B.習(xí)慣

C.問題的分析

D.環(huán)境的刺激

正確答案：D

7、（單選題）民族鄉(xiāng)是我國(guó)民族自治地方的()。

A.最低層級(jí)

B.主要形式

C.補(bǔ)充形式

D.特殊類型

正確答案：C

8、（單選題）政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位屬于()。

A.專業(yè)技術(shù)類職位

B.行政執(zhí)法類職位

C.綜合管理類職位

D.其他類別職位

正確答案：

9、（單選題）社會(huì)學(xué)者對(duì)于社區(qū)的研究始于德國(guó)社會(huì)學(xué)家()。

A.斯賓塞

B.馬克思

C.滕尼斯

D.齊美爾

正確答案：C

10、（單選題）中國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)裁定不服的上訴期限是（）

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

正確答案：A

11、（單選題）在泰羅設(shè)計(jì)的職能性組織中，權(quán)責(zé)的新的重點(diǎn)是()

A.上層管理者

B.最高管理者

C.工長(zhǎng)

D.規(guī)劃部門

正確答案：D

12、（單選題）制定、執(zhí)行以及管理各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是()。

A.制度化工作

B.規(guī)范化工作

C.計(jì)量工作

D.標(biāo)準(zhǔn)化工作

正確答案：D

13、（單選題）下列各項(xiàng)社會(huì)性規(guī)制中，有關(guān)對(duì)付信息偏在的項(xiàng)目是()。

A.保護(hù)消費(fèi)者

B.公害防止

C.交通安全

D.產(chǎn)業(yè)災(zāi)害防止

正確答案：A

14、（單選題）被視作中國(guó)市制的開端娃()。

A.1905年的《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》

B.1911年的《江蘇暫行市鄉(xiāng)制》

C.1921年的《廣州市暫行條例》

D.1921年的《市自治制》

正確答案：B

15、（單選題）政府依法對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)是政府的()。

A.政治職能

B.社會(huì)職能

C.文化職能

D.經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：D

16、（單選題）全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定

A.修改憲法

B.批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算

C.選舉國(guó)家主席

D.國(guó)家總動(dòng)員

正確答案：D

17、（單選題）在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)()。

A.擔(dān)任國(guó)家元首

B.擔(dān)任政府首腦

C.擔(dān)任國(guó)家元首兼政府首腦

D.集立法、行政、司法權(quán)力于一身

正確答案：C

18、（單選題）機(jī)關(guān)的現(xiàn)金管理嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，現(xiàn)金限額的標(biāo)準(zhǔn)是()。

A.不超過二天的日常零星開支

B.不超過三天的日常零星開支

C.不超過四天的日常零星開支

D.不超過五天的日常零星開支

正確答案：B

19、（單選題）資產(chǎn)階級(jí)政黨的政治綱領(lǐng)均屬()。

A.最高綱領(lǐng)

B.最低綱領(lǐng)

C.競(jìng)選綱領(lǐng)

D.行動(dòng)綱領(lǐng)

正確答案：D

20、（單選題）貧困問題屬于()。

A.文化性問題

B.結(jié)構(gòu)性問題

C.自然性問題

D.偏差性問題

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）有關(guān)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點(diǎn)有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點(diǎn)論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

2、（多選題）運(yùn)用行政方法的基本原則有()。

A.強(qiáng)化控制

B.與利益相協(xié)調(diào)

C.思想政治工作領(lǐng)先

D.調(diào)查研究在先

E.檢查具體指導(dǎo)

正確答案：CDE

3、（多選題）如果駁倒了對(duì)方的論證方式，則說明()。

A.對(duì)方的論題虛假

B.對(duì)方的論據(jù)虛假

C.對(duì)方論題的真實(shí)性還沒有被論據(jù)證明

D.對(duì)方論據(jù)的真實(shí)性還有待證明

E.對(duì)方論證犯了“推不出”的邏輯錯(cuò)誤

正確答案：CE

4、（多選題）下列各題中屬于劃分的是()。

A.一年分為春、夏、秋、冬四季

B.判斷分為簡(jiǎn)單判斷和復(fù)合判斷

C.樹可分為樹根、樹干、樹枝、樹葉

D.交通工具可分為空中的、陸上的、水上的

E.定義可分為被定義項(xiàng)、定義項(xiàng)和定義聯(lián)項(xiàng)

正確答案：BD

5、（多選題）機(jī)關(guān)對(duì)于其所體現(xiàn)的組織本體，表現(xiàn)出以下功能（）

A.發(fā)動(dòng)功能

B.指揮功能

C.控制功能

D.代表功能

正確答案：ACD

6、（多選題）在中國(guó)，間接行政強(qiáng)制的種類有（）

A.警告

B.罰金

C.執(zhí)行罰

D.代執(zhí)行

E.抵繳

正確答案：CD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

2、（填空題）聯(lián)言推理有兩種推理式：分解式和___。

正確答案：組合式

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）“提案”是在各級(jí)人民代表大會(huì)上使用的法定公文文種。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理的主體活動(dòng)是機(jī)關(guān)管理的管理程序和方法

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點(diǎn)比較低。

第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國(guó)的國(guó)情，主要套用其他國(guó)家的行政發(fā)展模式，改革不對(duì)路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會(huì)中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動(dòng)蕩不安的社會(huì)局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者認(rèn)為，行政發(fā)展應(yīng)該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國(guó)家的行政發(fā)展更應(yīng)該如此。

2、（問答題）現(xiàn)代政黨的基本特征是什么

正確答案：一是現(xiàn)代政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。二是現(xiàn)代政黨具有明確的政治目標(biāo)，即奪取和維持政權(quán)，為本階級(jí)和階層的利益服務(wù)。這是它與其他社會(huì)政治組織的最重要的特征。三是現(xiàn)代政黨具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。四是現(xiàn)代政黨規(guī)定了一定的組織紀(jì)律

3、（問答題）簡(jiǎn)述西北地區(qū)先秦兩漢時(shí)期的主要水利工程及其作用。

正確答案：在西北地區(qū)，在南方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前的先秦兩漢時(shí)期，曾興修過鄭國(guó)渠、白渠、六輔渠、龍首渠等水利工程，將涇、洛、渭之水引入廣闊的農(nóng)田。而在寧夏地區(qū)所形成的引黃灌區(qū)，直把“斥鹵不毛”之地，改變成“塞北江南”。在太行山以東的晉、冀、魯、豫地區(qū)，眾多的水利灌溉工程，使這一廣大地區(qū)成為當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)中心地帶。西北的水利系統(tǒng)，還起著保護(hù)環(huán)境的作用，眾多的水渠，將涇、渭等黃河及其支流的水引進(jìn)農(nóng)田時(shí)，也起著降低黃河泥沙含量的作用。那時(shí)的關(guān)中地區(qū)，良田千里，是全國(guó)最富庶的地區(qū)之一。

4、（問答題）政事堂

正確答案：政事堂：袁世凱為加強(qiáng)自身的統(tǒng)治，于1914年5月設(shè)立的機(jī)構(gòu)。設(shè)國(guó)務(wù)卿一人，贊襄大總統(tǒng)政務(wù)，政事堂議政以法治、政治、財(cái)政三種討論會(huì)的方式進(jìn)行，三個(gè)討論會(huì)均要秉承袁世凱的旨意提出決策事實(shí)，供袁參考。政事堂實(shí)際上是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。

5、（問答題）依據(jù)政策調(diào)整采取漸進(jìn)方式的合理性，試析中國(guó)改革采取漸進(jìn)路線獲得成功的原因

正確答案：(1)現(xiàn)成利益結(jié)構(gòu)限制，重大斷裂型調(diào)整易激化利益沖突。(2)現(xiàn)行政策制約。

(3)漸進(jìn)式調(diào)整符合大多數(shù)人的意愿。(4)可以減少改革成本。

(5)全面徹底改革難以被大眾接受，人類理性局限。(6)社會(huì)穩(wěn)定所需。

6、（問答題）試述政府干預(yù)行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對(duì)政府干預(yù)行為的局限性的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較深入具體的研究，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策，相對(duì)于市場(chǎng)決策而言，政府決策是一個(gè)十分負(fù)責(zé)的過程，具有相當(dāng)程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤。

(2)政府機(jī)構(gòu)工作的低效率。所謂政府機(jī)構(gòu)工作低效率是指政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導(dǎo)致政府失敗。

(3)政府的擴(kuò)張。政府部門的擴(kuò)張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長(zhǎng)。布坎南指出，由于政府官員也是個(gè)人利益最大化者，他們總是希望不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴(kuò)大其權(quán)力，以相應(yīng)地提高其機(jī)構(gòu)的級(jí)別和個(gè)人待遇，同時(shí)也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低，資源配置效率低下，社會(huì)福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動(dòng)。它導(dǎo)致資源配置扭曲，或說它是資源無效配置的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，只不過改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國(guó)民收入裝進(jìn)私人腰包;尋租也導(dǎo)致不同政府部門官員的爭(zhēng)權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成本，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

7、（問答題）李某與張某是多年未見的好友，一日路上偶遇，二人上前熱烈擁抱，李某興高采烈地打了張某腹部一拳，嚷著：“小子，這些年跑哪兒去了?”話音未落，張某就痛苦地捂著腹部倒在地上，李某連忙將張某送往醫(yī)院救治，結(jié)果張某在途中死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某患有脾腫大，因李某擊打一拳造成脾破裂而死。張某的家人、同事等均不知其患有此病。

問題：