衡水市公務(wù)員行測(cè)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計(jì)90分）1、[單選題]A．B．C．D．答案:C解析:通過(guò)觀察左側(cè)的平面圖形，可以推斷出各個(gè)面的相對(duì)位置和形狀。該圖形由多個(gè)矩形組成，這些矩形在折疊后會(huì)形成立方體的各個(gè)面。通過(guò)對(duì)比選項(xiàng)中的立體圖形，發(fā)現(xiàn)選項(xiàng)C的立體圖形與平面圖形的折疊結(jié)果最為吻合。選項(xiàng)C的各個(gè)面之間的相鄰關(guān)系和角度與平面圖形的展開(kāi)圖一致，因此可以確定選項(xiàng)C是由給定的平面圖形折疊而成的。2、[單選題]A．燈泡受到的磁力方向豎直向下B．燈泡受到的磁力方向豎直向上C．燈泡受到的磁力小于燈泡受到的重力D．燈泡受到的磁力大于燈泡受到的重力答案:B解析:磁懸浮燈泡能夠懸浮在空中，說(shuō)明燈泡受到的磁力和重力大小相等，方向相反。根據(jù)磁場(chǎng)的作用原理，永磁體和勵(lì)磁線圈產(chǎn)生的磁場(chǎng)會(huì)使燈泡受到的磁力方向豎直向上，以平衡燈泡的重力。因此，正確答案是B選項(xiàng)：燈泡受到的磁力方向豎直向上。3、[單選題]在現(xiàn)代企業(yè)制度中，最根本最基礎(chǔ)的制度是()。A．管理制度B．產(chǎn)權(quán)制度C．組織制度D．收入分配制度答案:B解析:現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，是最根本的制度，產(chǎn)權(quán)清晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求。因此B項(xiàng)正確。4、[單選題]行政決策的步驟排列正確的是：()①設(shè)計(jì)活動(dòng)階段②抉擇活動(dòng)階段③情報(bào)活動(dòng)階段④審查活動(dòng)階段A．①③②④B．②④①③C．③①②④D．④②③①答案:C解析:行政決策過(guò)程通常分為四個(gè)階段。赫伯特·西蒙在《管理行為》中提出決策三階段，后擴(kuò)展為四階段理論。題干選項(xiàng)中，情報(bào)活動(dòng)（③）是信息收集與問(wèn)題識(shí)別，設(shè)計(jì)活動(dòng)（①）為擬定方案，抉擇活動(dòng)（②）是方案選擇，審查活動(dòng)（④）為評(píng)估反饋。正確排序應(yīng)為③→①→②→④。選項(xiàng)C（③①②④）符合此邏輯順序，其他選項(xiàng)的階段排列均打亂決策流程。選項(xiàng)A將設(shè)計(jì)置于情報(bào)前，選項(xiàng)B顛倒主要步驟，選項(xiàng)D以審查為起點(diǎn)，均不符合決策階段的基本邏輯。5、[單選題]“接受請(qǐng)示的機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否批準(zhǔn)的態(tài)度或予以明確的指示”，這句話反映了請(qǐng)示具有何種特性？()A．被動(dòng)性B．針對(duì)性C．強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)D．強(qiáng)制約束作用，要求下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵守與執(zhí)行答案:C解析:C項(xiàng)正確，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。這句話表明了請(qǐng)示具有強(qiáng)制回復(fù)性，即接受請(qǐng)示的一方必須予以明確的答復(fù)。6、[多選題]2013年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒鬧事，砸碎店里玻璃數(shù)塊。此時(shí)某區(qū)公安分局太平派出所民警任某執(zhí)勤路過(guò)酒店，任某欲將王某帶回派出所處理，王某不從，與任某發(fā)生推搡。雙方在扭推過(guò)程中，任某故意將王某推倒，王某頭撞在水泥地上，當(dāng)時(shí)失去知覺(jué)，送往醫(yī)院途中死亡，后被鑒定為顱內(nèi)出血死亡。2013年12月20日，王某之父申請(qǐng)國(guó)家賠償。

關(guān)于本案，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：()A．公安機(jī)關(guān)無(wú)需對(duì)王某的死亡承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，因?yàn)橥跄炒嬖谶^(guò)錯(cuò)B．公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)王某的死亡承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，但因王某存在過(guò)錯(cuò)，其國(guó)家賠償責(zé)任可被免除C．國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)王某的死亡承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，王某雖有過(guò)錯(cuò)，但不能免除國(guó)家賠償責(zé)任D．公安局機(jī)關(guān)無(wú)需對(duì)王某的死亡承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，因?yàn)橥跄承袨檫`法答案:ABD解析:公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)王某的死亡承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。因?yàn)楣裁窬趫?zhí)行職務(wù)過(guò)程中，與王某發(fā)生推搡，故意將王某推到，使其摔倒死亡，其行為構(gòu)成違法，王某雖也有過(guò)錯(cuò)，但不能免除國(guó)家賠償責(zé)任，符合國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成要件，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。C正確，排除。故本題答案選ABD。7、[單選題]中國(guó)和東盟近幾年合作的成績(jī)非常顯著，中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)的建成，標(biāo)志著中國(guó)和東盟合作邁向新階段。中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易總額從2003年的782．5億美元，增加到2008年的2311．1億美元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了24.2%。2008年，中國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到了233．6億美元，同比增長(zhǎng)30．4%。目前東盟已經(jīng)成為中國(guó)的第五大服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)和進(jìn)口的來(lái)源地。東盟對(duì)中國(guó)的實(shí)際投資從2003年的29．3億美元增長(zhǎng)到2008年的54．6億美元，中國(guó)對(duì)東盟的直接投資從2003年2．3億美元增長(zhǎng)到2008年的21．8億美元。

中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成，成為一個(gè)擁有19億人口，接近6萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、4．5億美元貿(mào)易總額、由發(fā)展中國(guó)家組成的世界大自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)首倡并參與建設(shè)的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。

中國(guó)對(duì)東盟的直接投資，2008年比2003年大約增加了（）。A．8倍B．8．5倍C．9倍D．9．5倍答案:B解析:題目數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作成果的具體統(tǒng)計(jì)。2003年中國(guó)對(duì)東盟直接投資為2.3億美元，2008年增至21.8億美元。計(jì)算增長(zhǎng)率需用（21.8-2.3）/2.3≈8.478，四舍五入后為8.5倍。選項(xiàng)中B對(duì)應(yīng)計(jì)算結(jié)果，其余選項(xiàng)偏離實(shí)際數(shù)值。8、[單選題]加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要實(shí)施與其相互配合的政策支柱，下列哪項(xiàng)政策與之不符？()A．積極的財(cái)政政策要加大力度，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度B．推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展，推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)C．制定相應(yīng)制度、政策來(lái)營(yíng)造嚴(yán)格的投資環(huán)境，確保市場(chǎng)行為合法性D．要更好發(fā)揮社會(huì)保障的社會(huì)穩(wěn)定器作用，把重點(diǎn)放在兜底上答案:C解析:A項(xiàng)屬于宏觀政策；B項(xiàng)屬于產(chǎn)業(yè)政策；D項(xiàng)屬于社會(huì)政策。ABD三項(xiàng)表述均正確。C項(xiàng)說(shuō)法有誤.2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，微觀政策要活，要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。要做好為企業(yè)服務(wù)工作，在制度上、政策上營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境，鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期。故本題答案選C。9、[單選題]下列關(guān)于我國(guó)民主黨派和無(wú)黨派人士的說(shuō)法，不正確的是()。A．工商聯(lián)不屬于民主黨派B．民主黨派是參政黨，不是在野黨C．無(wú)黨派人士是指既不參加中國(guó)共產(chǎn)黨也不參加民主黨派的普通群眾D．中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派將長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共答案:C解析:AB兩項(xiàng)，民主黨派指在中國(guó)大陸的中華人民共和國(guó)政黨，除執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨以外的八個(gè)參政黨的統(tǒng)稱。它們是中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。C項(xiàng)，《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)黨派人士工作的意見(jiàn)》中無(wú)黨派人士指沒(méi)有參加任何黨派、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子。D項(xiàng)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，合作方式為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。10、[單選題]地方性法規(guī)是指（）。A．全國(guó)人大為地方所制定的法規(guī)B．各級(jí)地方人大和政府所制定的法規(guī)C．省級(jí)人大和較大的市的人大所制定的法規(guī)D．省級(jí)人大和政府所制定的法規(guī)答案:C解析:根據(jù)《立法法》多63條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。本題答案為C。11、[單選題](1)戒毒(2)吸毒(3)禁毒(4)販毒(5)查毒A．2-4-5-3-1B．4-2-3-5-1C．3-5-1-4-2D．1-3-5-4-2答案:A解析:“吸毒”后才會(huì)存在“戒毒”，所以(1)在(2)后面。查出毒品后，才會(huì)“禁毒”，所以(3)在(5)后面。12、[單選題]愛(ài)倫*坡___詩(shī)的篇幅愈短愈妙，“長(zhǎng)詩(shī)”這個(gè)名稱壓根兒是自相矛盾，最長(zhǎng)的詩(shī)不能需要半點(diǎn)鐘以上的閱讀。他不懂中文，太可惜了。中國(guó)詩(shī)是文藝欣賞里的___，平均不過(guò)二三分鐘。比了西洋的中篇詩(shī)，中國(guó)長(zhǎng)詩(shī)也只是聲韻里面的輕鳶剪掠。

依次填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。A．反對(duì)近身戰(zhàn)B．主張閃電戰(zhàn)C．支持持久戰(zhàn)D．批判肉搏戰(zhàn)答案:B解析:這道題考查對(duì)錢(qián)鐘書(shū)《談中國(guó)詩(shī)》內(nèi)容的掌握。錢(qián)鐘書(shū)在文中指出，愛(ài)倫·坡主張?jiān)娨?，認(rèn)為“長(zhǎng)詩(shī)”是矛盾的概念；同時(shí)通過(guò)對(duì)比中西詩(shī)歌，用“閃電戰(zhàn)”比喻中國(guó)詩(shī)的簡(jiǎn)短特征，對(duì)應(yīng)西洋詩(shī)如“馬拉松”般的長(zhǎng)篇。第一空“主張”對(duì)應(yīng)愛(ài)倫·坡對(duì)短詩(shī)的推崇立場(chǎng)，第二空“閃電戰(zhàn)”呼應(yīng)文中對(duì)中國(guó)詩(shī)“一蹴而至崇高境界，爾后不再追求”的表述。選項(xiàng)B的兩個(gè)詞語(yǔ)完整還原了原文的核心觀點(diǎn)與比喻手法。13、[單選題]現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)顯然與之不同，他們的社會(huì)定位是以“社會(huì)性”為第一要義的，因而他們有別于一般學(xué)有專長(zhǎng)的專家、文人和學(xué)者。凡能稱為知識(shí)分子者，不論其躋身于何種部門(mén)，或是致力于何種知識(shí)領(lǐng)域，其不可或缺的兩個(gè)要素是:關(guān)懷人類社會(huì)與徹底的批判精神。因而，現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)不是為了自身的道德完善，而是為了人類社會(huì)的道德理想的實(shí)現(xiàn)。公眾利益和人類社會(huì)的普遍價(jià)值才是知識(shí)分子真正關(guān)心并真正值得為之努力爭(zhēng)求的。

這段文字主要談?wù)摚ǎ?。A．現(xiàn)代知識(shí)分子必須具備徹底的批判精神B．現(xiàn)代知識(shí)分子的社會(huì)定位C．現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)D．現(xiàn)代知識(shí)分子只尊重知識(shí)的權(quán)威和學(xué)理邏輯答案:C解析:這段文字主要講述了現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)，文段從一開(kāi)始就提到現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)的特點(diǎn)，最后兩句又具體地闡述了現(xiàn)代知識(shí)分子的人生目標(biāo)。A項(xiàng)說(shuō)法片面；B項(xiàng)以偏概全，社會(huì)定位主要是為了解釋人生目標(biāo)，而不是文段針對(duì)的主要問(wèn)題；C項(xiàng)說(shuō)法正確，符合題意；D項(xiàng)屬于過(guò)度引申。本題正確選項(xiàng)為C。14、[單選題]班門(mén)弄斧對(duì)于()相當(dāng)于()對(duì)于五谷豐登A．貽笑大方--風(fēng)調(diào)雨順B．無(wú)妄之災(zāi)--國(guó)富民強(qiáng)C．無(wú)奇不有--國(guó)泰民安D．東施效顰--天從人愿答案:A解析:班門(mén)弄斧指在行家面前賣(mài)弄本領(lǐng)，常導(dǎo)致被內(nèi)行人笑話的結(jié)果，即貽笑大方（出自《莊子·秋水》）。五谷豐登描述莊稼豐收，而風(fēng)調(diào)雨順（出自《六韜》）指氣候適宜，是豐收的前提。選項(xiàng)A中兩組詞均為因果關(guān)系，前者為因后者為果。其他選項(xiàng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系或邏輯連貫性較弱，如“無(wú)妄之災(zāi)”與班門(mén)弄斧無(wú)明顯關(guān)聯(lián)，“天從人愿”強(qiáng)調(diào)主觀意愿實(shí)現(xiàn)，與五谷豐登的客觀自然條件不符。15、[單選題]適應(yīng)新常態(tài)是全國(guó)上下共同的使命，這其中既有重重挑戰(zhàn)，也有許多機(jī)遇，關(guān)鍵看如何變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，變機(jī)遇為現(xiàn)實(shí)。新常態(tài)下該有怎樣的思維和作為，地處蘇北的年輕地級(jí)市宿遷，以其特有的改革精神和創(chuàng)新意識(shí)，迎著巨大考驗(yàn)，努力書(shū)寫(xiě)著新常態(tài)下的新答卷。走進(jìn)這場(chǎng)思想風(fēng)暴不難發(fā)現(xiàn)，宿遷思維中有三個(gè)重要的維度：一是轉(zhuǎn)型升級(jí)中如何發(fā)揮市場(chǎng)的“決定性作用”。在宿遷的決策者看來(lái)，黨委政府要發(fā)揮政策頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃、環(huán)境法治保障等方面的作用，同時(shí)，要千方百計(jì)為市場(chǎng)和社會(huì)松綁，讓市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加突出、更加顯性、更加直接，這個(gè)思考無(wú)疑非常契合新常態(tài)的要求。二是產(chǎn)業(yè)布局中的生態(tài)優(yōu)先如何落實(shí)到位。生態(tài)優(yōu)先前提下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)思維不能動(dòng)搖。三是如何在即期不失序中精準(zhǔn)把握未來(lái)方向。當(dāng)前發(fā)展在尊重規(guī)律的前提下，該抓的發(fā)展機(jī)遇要抓，該保持的速度要保持，而轉(zhuǎn)型升級(jí)不是簡(jiǎn)單把速度降下來(lái)、把產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去。當(dāng)前，在“三期疊加”和各種矛盾交織的大背景下，新思維和責(zé)任心更為珍貴。從宿遷的實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn)，“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的宿遷精神特質(zhì)，在今天依然熠熠生輝，而且不斷生長(zhǎng)出新的內(nèi)涵，體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上，就是不僅要解決“轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，還要解決“新”的問(wèn)題，不僅要“敢于”，還要“善于”，不僅要自律，還要他律。新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型升級(jí)在路上，作為改革排頭兵的宿遷，發(fā)展中的新思維、新探索，值得去跟蹤、發(fā)現(xiàn)、借鑒。

材料中提出，在產(chǎn)業(yè)布局中落實(shí)生態(tài)優(yōu)先，這是對(duì)于我國(guó)提倡生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)有力體現(xiàn)。下列對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的說(shuō)法中錯(cuò)誤的是：()A．與國(guó)外可持續(xù)發(fā)展思想相比較，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念更加科學(xué)，更加契合中國(guó)國(guó)情B．生態(tài)文明建設(shè)是與科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略一樣的國(guó)家戰(zhàn)略C．生態(tài)文明建設(shè)不是不要發(fā)展，而是要高產(chǎn)出、高效益、高品質(zhì)的發(fā)展D．廣義生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)等方面答案:B解析:生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)(耕)文明和工業(yè)文明之后的現(xiàn)代新型文明形態(tài)，是當(dāng)今時(shí)代人與自然關(guān)系認(rèn)知、人類發(fā)展取向等方面的先進(jìn)理念、價(jià)值、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)等精神財(cái)富和發(fā)明創(chuàng)造的總和，其主要標(biāo)志是尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。將生態(tài)文明建設(shè)看成一種戰(zhàn)略，其實(shí)是對(duì)它的“矮化”。故B選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，其他選項(xiàng)說(shuō)法正確。故本題答案選B。16、[單選題]生活的___就在于生活本身。這個(gè)道理太過(guò)于簡(jiǎn)單明了，以至于我們從未認(rèn)真去想它，甚至和平時(shí)期我們還懷疑它是否真是那么回事。例如，道德家好像瞧不起睡懶床的行為，神學(xué)家總以為不圖舒適才是___。然而前方的戰(zhàn)士遲早會(huì)深信：酣然飽睡是文明賦予的最崇高的權(quán)利之一，與枕戈待旦比較起來(lái)，___才是真正的生活方式。

依次填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。A．意義正道醉生夢(mèng)死B．趣味虔誠(chéng)無(wú)憂無(wú)慮C．本質(zhì)真理居安思危D．目的美德高枕無(wú)憂答案:D解析:本題可從第三空入手，根據(jù)“與枕戈待旦比較”，可知此處應(yīng)填一個(gè)與“枕戈待旦”相反的成語(yǔ)，而根據(jù)前文戰(zhàn)士深信的內(nèi)容剛好是反駁道德家和神學(xué)家的觀點(diǎn)，故此處宜填一個(gè)與舒適相關(guān)的詞，可以排除C項(xiàng)“居安思?！?。而戰(zhàn)爭(zhēng)多半是危險(xiǎn)乃至犧牲的代名詞，故此處強(qiáng)調(diào)的是安全性，結(jié)合起來(lái)，填“高枕無(wú)憂”最佳。再驗(yàn)證前兩空，“美德”是神學(xué)家常換常新的話題，而根據(jù)后文可知全段討論的是生活的目的或意義問(wèn)題。故本題選D。17、[單選題]流感病毒侵入呼吸道的纖毛柱狀上皮內(nèi)進(jìn)行復(fù)制，釋放后再侵入其他上皮細(xì)胞。受染的細(xì)胞發(fā)生變性、壞死和脫落，局部有炎癥反應(yīng)，一般不發(fā)生病毒血癥。兩周后受感染區(qū)域的上皮細(xì)胞重新出現(xiàn)或修復(fù)。流感病毒偶爾可以進(jìn)入下呼吸道導(dǎo)致肺炎，其病變特征為肺臟充血、水腫呈暗紅色，氣管與支氣管內(nèi)有血性分泌物。潛伏期通常為一兩天，短者僅數(shù)小時(shí)。

流感有不同的類型。單純型流感屬于最常見(jiàn)的一種，殺傷力不大；第二種是流感病毒性肺炎，少部分病人感染流感病毒后，病變沿上呼吸道向下【甲】累及肺實(shí)質(zhì)，引起肺炎，很多患病者會(huì)在5-10日內(nèi)發(fā)生呼吸與循環(huán)衰竭而死亡；第三種是中毒型和胃腸型流感，這種類型較為少見(jiàn)，主要表現(xiàn)為髙熱及循環(huán)功能障礙，血壓下降，可出現(xiàn)休克及彌散性血管內(nèi)凝血等嚴(yán)重征候，病死率高。1918-1919年發(fā)生的那次流感屬于第二類，因而死亡人數(shù)極多。

流感病毒具有較強(qiáng)的傳播能力，而且在人呼吸道上皮細(xì)胞具有良好的復(fù)制能力。這也是它容易造成巨大傷害的原因。流感流行除了流感病毒變異很大，每次引起大流行都會(huì)發(fā)生變異而具有巨大的殺傷力外，與我們過(guò)去和現(xiàn)在都沒(méi)有什么有效的藥物對(duì)付流感病毒也有另一方面，每次流感流行都與人們輕視這種疾病和沒(méi)有做好隔離有關(guān)。同時(shí)流感流行具有【乙】突襲的特點(diǎn)，頗有“花非花，霧非霧，夜半來(lái)，天明去”的意味，來(lái)時(shí)無(wú)影，去時(shí)無(wú)蹤，往往突然【丙】，迅速傳播開(kāi)，危及面廣，因而容易造成較大傷害。

而患流感后的并發(fā)癥是導(dǎo)致死亡的重要原因。流感可導(dǎo)致一些嚴(yán)重的并發(fā)癥。主要是繼發(fā)細(xì)菌感染，如咽喉炎、中耳炎、鼻竇炎、支氣管炎、肺炎等。病毒感染破壞了呼吸道上皮細(xì)胞，損害了呼吸道的自然防衛(wèi)功能，致使致病細(xì)菌乘虛而入，并在局部聚積，引起感染。很多人都是從流感開(kāi)始，繼發(fā)肺炎，最后導(dǎo)致死亡。

當(dāng)然，患過(guò)流感和未患過(guò)流感的人產(chǎn)生的免疫力不同。一般而言，盡管流感病毒變異較大，但患過(guò)流感的人對(duì)相同或相似病毒株所引起的流感有較強(qiáng)的抵抗能力。

對(duì)第一段畫(huà)線句子中“復(fù)制”一詞的理解，最準(zhǔn)確的是（）。A．流感病毒具有再生能力B．流感病毒可以產(chǎn)生相同的病毒C．流感病毒可以使纖毛柱狀上皮生長(zhǎng)D．流感病毒可以感染更多的上皮細(xì)胞答案:B解析:原文第一段提到流感病毒在纖毛柱狀上皮內(nèi)“復(fù)制”，隨后釋放并侵入其他上皮細(xì)胞。病毒復(fù)制的核心含義是病毒利用宿主細(xì)胞機(jī)制生成自身拷貝。選項(xiàng)B直接對(duì)應(yīng)病毒繁殖的本質(zhì)，即產(chǎn)生相同病毒。其他選項(xiàng)中，A混淆了生物體再生與病毒復(fù)制；C提及細(xì)胞生長(zhǎng)，與病毒引發(fā)細(xì)胞病變相反；D指向傳播而非復(fù)制行為。18、[單選題]下列關(guān)于地震自救表述不正確的是()。A．為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，首先要切斷電源、氣源B．應(yīng)疏散到屋外平地，小胡同、陡山坡及河岸邊C．在家中可選擇床下、桌子底下就地避險(xiǎn)D．在單元樓內(nèi)，可選擇空間小的廚房、衛(wèi)生間躲避答案:B解析:地震發(fā)生時(shí)，應(yīng)疏散人員到空曠的地方，避開(kāi)胡同。地震時(shí)極易誘發(fā)泥石流、山崩等災(zāi)害，應(yīng)盡量避開(kāi)陡山坡及河岸邊。19、[單選題]已知數(shù)據(jù)23、25、26、22、21、27、28、24、30、33，用這10個(gè)數(shù)分別減去其平均數(shù)，所得10個(gè)數(shù)值的和為()。A．3B．2C．0D．-3答案:C解析:平均數(shù)為前10個(gè)數(shù)之和的平均值，10個(gè)數(shù)之和為平均數(shù)的10倍，因此所得10個(gè)數(shù)值之和為O。20、[單選題]我國(guó)最大的平原是()。A．東北平原B．華北平原C．西北平原D．長(zhǎng)江中下游平原答案:A解析:A項(xiàng)，東北平原，主要包括遼河平原、松嫩平原和三江平原，面積約為35萬(wàn)平方千米，是我國(guó)最大的平原。21、[單選題]下列有關(guān)反分裂國(guó)家法中關(guān)于“非和平方式及其他必要措施”的描述，正確的是()。A．無(wú)須向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告B．由中共中央總書(shū)記決定和組織實(shí)施C．由中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施D．由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施答案:D解析:D項(xiàng)正確，《反分裂國(guó)家法》第八條規(guī)定，采取非和平方式及其他必要措施，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施，并及時(shí)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。22、[單選題]在美英法諸國(guó)的打折季，奢侈品店一大早()的人群中總不乏東方人面孔，其中中國(guó)人越來(lái)越多。西方商品是“攻城錘”，攻破中國(guó)人的心靈、大腦和胃?？鐕?guó)公司更像“特洛伊木馬”，()攻占中國(guó)大城市并向各地滲透。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：A．比肩接踵勢(shì)必B．熙熙攘攘奇異C．蜂擁而入悄然D．紛至沓來(lái)輕易答案:C解析:先看第二空，“勢(shì)必”不符合“特洛伊木馬”在戰(zhàn)爭(zhēng)中出奇制勝的特點(diǎn)，首先排除A項(xiàng)。再看第一空.“熙熙攘攘”形容人來(lái)人往，非常熱鬧；“紛至沓來(lái)”指連續(xù)不斷地到來(lái)；“蜂擁而人”形容像蜂群似的涌來(lái)，“蜂擁而入”最能形容出“打折季”的“一大早”，人們進(jìn)入“奢侈品店”的瘋狂狀態(tài)。故本題答案選C。23、[單選題]假想防衛(wèi)：是指客觀上不存在正在進(jìn)行的不法侵害，而行為人主觀上誤認(rèn)為正在發(fā)生不法侵害，而對(duì)想象的“侵害人”實(shí)施了正當(dāng)防衛(wèi)。下列不屬于假想防衛(wèi)的是()。A．某人隱約發(fā)現(xiàn)有人躲在窗下，以為是小偷來(lái)偷東西，用棍子將其打傷，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是小孩在捉迷藏B．某乙在街上行走時(shí)發(fā)現(xiàn)前面一個(gè)正是公安局通緝的貪污犯，隨即上前將其捉住，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)認(rèn)錯(cuò)人了C．村民李某家因連續(xù)被盜十分惱火，一天晚上，他發(fā)現(xiàn)有人悄悄走進(jìn)其院子，順手便打，卻發(fā)現(xiàn)原來(lái)是兒子回來(lái)晚了D．某甲深夜騎車(chē)回家，路邊突然出現(xiàn)一人，他以為是來(lái)?yè)尳俚?，遂將該人暴打一頓，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是想和自己開(kāi)玩笑的中學(xué)同學(xué)答案:B解析:關(guān)鍵句“主觀上誤以為正在發(fā)生不法侵害”，B項(xiàng)不符合這一條件。24、[單選題]下列關(guān)于我國(guó)礦產(chǎn)資源的說(shuō)法，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是()。A．煤主要分布在華北、西北、東北和西南區(qū)，其中山西、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)最為集中B．我國(guó)是稀土資源最豐富的國(guó)家，稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居世界首位C．鐵礦主要分布在東南、華南和西南地區(qū)D．石油主要蘊(yùn)藏在西北地區(qū)，其次為東北、華北和東部沿海的淺海大陸架答案:C解析:C項(xiàng)，我國(guó)鐵礦主要分布于遼寧、冀東和川西，西北很少，即鐵礦主要分布在東北、華北和西南地區(qū)。25、[單選題]根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，下列哪一項(xiàng)說(shuō)法是正確的？()A．已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起十五日內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同B．勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)三個(gè)月C．用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式D．勞動(dòng)合同部分無(wú)效，即使不影響其他部分效力的，其他部分也仍然無(wú)效答案:C解析:C項(xiàng)正確，《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。A項(xiàng)錯(cuò)誤，第十條規(guī)定，已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。B項(xiàng)錯(cuò)誤，第十九條規(guī)定，勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月。D項(xiàng)錯(cuò)誤，第二十七條規(guī)定，勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。26、[單選題]由于最近的市場(chǎng)變化，愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)必須在以后兩年的時(shí)間內(nèi)提高10%的銷售額，否則它就會(huì)破產(chǎn)。事實(shí)上，從愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，如果能提高10%的銷售額，那么它就能實(shí)現(xiàn)提高20%的銷售額的目標(biāo)。如果以上陳述為真，以下陳述必然為真的是：()A．在以后兩年內(nèi)，如果愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)不能達(dá)到提高20%的銷售額的目標(biāo)，它就會(huì)破產(chǎn)B．在以后兩年內(nèi)，如果愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)提高了20%的銷售額，它就不會(huì)破產(chǎn)C．如果市場(chǎng)沒(méi)有變化，愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)就不需要提高銷售額以防止破產(chǎn)D．在以后兩年內(nèi)，愛(ài)瑪百貨商場(chǎng)有可能提高10%的銷售額，但不可能達(dá)到提高20%的目標(biāo)答案:A解析:題干的推理關(guān)系是：不破產(chǎn)→提高10%的銷售額→提高20%的銷售額。根據(jù)充分條件假言命題推理規(guī)則，A項(xiàng)否定后件則否定前件，正確；B項(xiàng)通過(guò)肯定后件來(lái)肯定前件，推理無(wú)效；C項(xiàng)和題干推理無(wú)關(guān)：D項(xiàng)由題干無(wú)法推出。故答案選A。27、[單選題]“罪刑相稱，罰當(dāng)其罪”體現(xiàn)了我國(guó)刑法的哪一項(xiàng)原則？()A．罪刑法定原則B．罪刑相適應(yīng)原則C．法律適用一律平等原則D．公平公正原則答案:B解析:我國(guó)刑法的基本原則有：①罪刑法定原則、②罪刑相適應(yīng)原則、③適用法律一律平等原則。罪刑相適應(yīng)原則是指刑罰的輕重與犯罪的社會(huì)危害性程度及犯罪人的人身危險(xiǎn)性和應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。重罪重罰，輕罪輕罰，罪刑相當(dāng)，罰當(dāng)其罪。因此B項(xiàng)正確。28、[單選題]職業(yè)倦怠，是指?jìng)€(gè)體不能順利應(yīng)對(duì)工作壓力時(shí)的一種極端反應(yīng)，是個(gè)體伴隨于長(zhǎng)時(shí)期壓力體驗(yàn)下而產(chǎn)生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。根據(jù)上述定義，下列不屬于職業(yè)倦怠的是：()A．某主持人因節(jié)目收視率的下降而飽受質(zhì)疑，產(chǎn)生跳槽的念頭B．銷售員小王連續(xù)幾個(gè)月未完成銷售任務(wù)，一度懷疑自己是否具有營(yíng)銷方面的能力C．某出租車(chē)司機(jī)因?yàn)楹诎最嵉埂⒕窀叨染o張、三餐不定、少運(yùn)動(dòng)等而患有多種疾病D．網(wǎng)編小馬時(shí)常加班，最近不愛(ài)和人說(shuō)話，行為怪異答案:C解析:職業(yè)倦怠定義的關(guān)鍵信息為：個(gè)體伴隨于長(zhǎng)時(shí)期壓力體驗(yàn)下而產(chǎn)生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。C項(xiàng)“患有多種疾病”不屬于“情感、態(tài)度和行為”的衰竭，當(dāng)選。其他三項(xiàng)均符合職業(yè)倦怠的定義。故本題答案為C。29、[單選題]影星：江西人A．蔬菜：種植B．專家：軍人C．鼓手：樂(lè)隊(duì)D．社會(huì)：自然答案:B解析:交叉關(guān)系。有的影星是江西人，有的江西人是影星；有的專家是軍人，有的軍人是專家。30、[單選題]以下關(guān)于《刑法修正案（八）》的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。A．規(guī)定已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰B．對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正C．犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰D．對(duì)于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑答案:C解析:答案解析：《刑法修正案（八）》核心修改內(nèi)容包括：75周歲以上故意犯罪從寬處罰、管制刑引入社區(qū)矯正、累犯及犯罪集團(tuán)首要分子禁止緩刑。其中自首且重大立功的處罰規(guī)則由原刑法“應(yīng)當(dāng)減輕或免除”改為“可以減輕”，故選項(xiàng)C錯(cuò)誤；其余三項(xiàng)均與修正案條文一致，體現(xiàn)對(duì)特殊群體處遇調(diào)整及從嚴(yán)打擊重復(fù)犯罪、組織犯罪的立法意圖。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡(jiǎn)答題（2小題，每小題5分，共計(jì)10分）1、[綜合題]（二十三）【給定資料】1．迄今為止，完全意義上的中國(guó)紅色動(dòng)畫(huà)電影有五部——《紅軍橋》（1964）、《小號(hào)手》（1973）、《小兵張嘎》（2005）、《閃閃的紅星》（2007）、《西柏坡》（2011）。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，《紅軍橋》和《小號(hào)手》作為中國(guó)動(dòng)畫(huà)輝煌時(shí)期的短片，其“政治正確”也就是能被“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的保證，可謂市場(chǎng)無(wú)虞。但近幾年，國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)如火如荼，中國(guó)動(dòng)畫(huà)卻總體不振，而三部紅色動(dòng)畫(huà)長(zhǎng)片也遭遇市場(chǎng)之殤。《小兵張嘎》創(chuàng)作歷時(shí)6年，近10個(gè)省市的動(dòng)畫(huà)公司、約600人參與制作，在劇組資金最緊張的時(shí)候，北京市委宣傳部、電影局等單位伸出了援助之手；在聲音合成期間，于藍(lán)、鄭洞天、姜昆、李琦等演藝界名人紛紛義務(wù)配音，不取分文。影片投資1200萬(wàn)，導(dǎo)演孫立軍希望可以做到兩個(gè)億的產(chǎn)業(yè)回報(bào)。但無(wú)論各方如何慷慨相助，這部不遵從“市場(chǎng)規(guī)則”的影片不得不處于一種“雪藏”的狀態(tài)，盡管導(dǎo)演認(rèn)為“老少咸宜”，可以“三代人一起看”，但發(fā)行部門(mén)給投資商的論證中說(shuō)：“這個(gè)動(dòng)畫(huà)片不可能收回成本。”至今無(wú)緣影院。《西柏坡》是廣電總局紀(jì)念建黨90周年唯一一部獻(xiàn)禮動(dòng)畫(huà)片，影片宣傳詞說(shuō)：“在國(guó)外動(dòng)畫(huà)電影大片《功夫熊貓》等充斥著中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，《西柏坡》用動(dòng)漫的形式為大人和孩子上了一堂生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育課。”“讓兒童更多地了解黨史以及西柏坡在黨及中國(guó)革命進(jìn)程中的重要地位。”“是一次將紅色文化教育、紅色旅游經(jīng)濟(jì)與新的傳播方式融合的大膽嘗試?！钡段靼仄隆穮s“生不逢時(shí)”，上映時(shí)“無(wú)奈”被《功夫熊貓2》《加勒比海盜4》及《速度與激情5》等眾多好萊塢大片“圍追堵截”，主要是以學(xué)校包場(chǎng)為主，票房很不理想。因?yàn)槭袌?chǎng)的落敗，這部兼有政治使命和振興地方經(jīng)濟(jì)使命的動(dòng)畫(huà)，最終成了投資方的一廂情愿。2．當(dāng)年《建國(guó)大業(yè)》開(kāi)拍時(shí)共有170多位明星接力演出，創(chuàng)下4億多元票房，為主旋律電影樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿。暑期檔前期韓三平又把這種模式復(fù)制到了《建黨偉業(yè)》，明星人數(shù)也達(dá)到100多人，票房也達(dá)到2億多元。這種營(yíng)銷模式成為了主旋律影片的一大參考。但大制作的主旋律影片在經(jīng)歷了《建國(guó)大業(yè)》4億多元的瘋狂、《建黨偉業(yè)》2億多元的輝煌后，為什么到了《辛亥革命》卻遭遇票房?jī)H5000萬(wàn)元？成龍主演并擔(dān)任總導(dǎo)演，導(dǎo)演是拍過(guò)《走向共和》《大明王朝1566》等著名電視劇的張黎，趙文瑄、孫淳、李冰冰等聯(lián)袂主演，《辛亥革命》主創(chuàng)陣容著實(shí)不弱。雖然沒(méi)有上百個(gè)明星，但這些演員每個(gè)都是實(shí)力派。上億的投資僅換回一半的票房，這一票房滑鐵盧讓人費(fèi)解。其實(shí)，大制作的主旋律電影的全明星組合模式，早在《建黨偉業(yè)》上映之時(shí)業(yè)內(nèi)就有專家提出擔(dān)心。一影評(píng)人表示：我不反對(duì)主旋律影片商業(yè)化，甚至都敢于認(rèn)同其走青春偶像劇的路子，畢竟它消解了以往主旋律電影臉譜化的枯燥與沉重，最大限度地?fù)肀Я擞^眾，回歸了電影應(yīng)該有的價(jià)值魅力。但是，我對(duì)《建國(guó)大業(yè)》式主旋律電影到底能走多遠(yuǎn)還是充滿擔(dān)憂。從《建國(guó)大業(yè)》到《建黨偉業(yè)》，運(yùn)作模式太過(guò)單一，無(wú)非是明星大腕撐場(chǎng)、攢故事，吸引好奇的觀眾掏錢(qián)到電影院去“數(shù)星星”。但好事不過(guò)三，若等到下一個(gè)大制作還來(lái)反復(fù)這種游戲的時(shí)候，觀眾會(huì)不會(huì)感到膩味？從《建國(guó)大業(yè)》到《建黨偉業(yè)》的票房縮水就可見(jiàn)一斑，而《辛亥革命》的票房跳水，是市場(chǎng)在警告中國(guó)電影人，不可再用這種游戲模式來(lái)玩火?！締?wèn)題】根據(jù)“給定資料1、2”，結(jié)合實(shí)際談?wù)劇凹t色”題材產(chǎn)品如何才能走出低谷。要求：分析深入，條理清晰，觀點(diǎn)明確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。答案：為了讓“紅色”題材產(chǎn)品走出低谷，現(xiàn)提出以下對(duì)策：（1）轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)真研究消費(fèi)者需求，制作符合現(xiàn)代消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；（2）政府加強(qiáng)“紅色”宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)主流價(jià)值觀，同時(shí)加強(qiáng)扶持“紅色”企業(yè)；（3）挖掘“紅色”題材資源，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，創(chuàng)新“紅色”題材表達(dá)方式，消解枯燥與沉重；（4）與國(guó)外合作，借鑒學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才；（5）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，多渠道、多方式吸引目標(biāo)消費(fèi)者。2、[綜合題]（二十五）【給定資料】1．貧困問(wèn)題一直困擾著人類。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，貧困首先是指物質(zhì)生活貧困，即一個(gè)人或一個(gè)家庭的物質(zhì)生活水平達(dá)不到一種社會(huì)可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。貧困又可以分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困。絕對(duì)貧困亦稱為生存貧困，是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式條件下，個(gè)人和家庭依靠其勞動(dòng)所得和其他合法收入不能維持其基本生存需要。相對(duì)貧困是指處于社會(huì)最底層群體的生活水平相對(duì)于社會(huì)平均生活水平而言偏低。消除貧困已成為國(guó)際社會(huì)亟待解決的重要問(wèn)題之一。為引起國(guó)際社會(huì)對(duì)貧困問(wèn)題的重視，動(dòng)員各國(guó)采取具體行動(dòng)，1992年12月22日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決定將每年的10月17日定為“國(guó)際消除貧困日”。2011年世界消除貧困日的主題是：關(guān)注貧困，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。新中國(guó)建立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以后的32年里，中國(guó)扶貧工作取得了顯著成就。2011年11月，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新進(jìn)展》白皮書(shū)指出，十年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府對(duì)扶貧的財(cái)政投入累計(jì)達(dá)2043.8億元人民幣，中國(guó)農(nóng)村居民生存和溫飽問(wèn)題得到基本解決，農(nóng)村貧困人口數(shù)量從2000年年底的9422萬(wàn)人減少到了2010年年底的2688萬(wàn)人。2．“1998年”對(duì)A省鶴慶縣松坪社區(qū)少數(shù)民族群眾來(lái)說(shuō)，有著劃時(shí)代的意義。村民老何說(shuō)：“在1998年以前，我們?nèi)晔杖霃膩?lái)沒(méi)有超過(guò)2000元，很多時(shí)候只是幾百元，經(jīng)常吃雜糧，而且吃不飽?！笔聦?shí)上，對(duì)于類似松坪的許多貧困地區(qū)，各級(jí)政府每年都要投入大量的人財(cái)物，開(kāi)展各種各樣的救濟(jì)和扶貧行動(dòng)?！暗切Ч偸遣焕硐?，或者說(shuō)是很差。分的錢(qián)糧他們很快就吃完用完，讓他們種什么他們要么不種要么種不好。”鶴慶縣一名官員說(shuō)，“我們一直想不通為什么努力工作卻沒(méi)有好成績(jī)，但是我們也沒(méi)有更多的辦法，只能服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮?！崩虾握f(shuō)：“縣里只是定期分錢(qián)、分東西給我們，或者下命令讓我們種什么。而許多具體的問(wèn)題，他們卻很少過(guò)問(wèn)，也很少主動(dòng)幫我們想辦法。比如從我們社區(qū)到集鎮(zhèn)上有10公里遠(yuǎn)，但是政府一直沒(méi)有考慮組織我們大家修條公路。我們種的水果靠人背到市場(chǎng)上，賣(mài)的錢(qián)只夠買(mǎi)一頓午飯，幾萬(wàn)噸水果年年就這樣爛在家里，心里是說(shuō)不出的滋味。不但我們辛苦，政府干部們也要累死累活地走進(jìn)村來(lái)開(kāi)展工作，大家都很累，何必呢？”1998年，在省、州政府的支持和推動(dòng)下，慈善組織“香港樂(lè)施會(huì)”決定在鶴慶縣最貧困的松坪社區(qū)實(shí)施“社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目”。鶴慶縣政府與樂(lè)施會(huì)方面共同成立了“鶴慶縣香港樂(lè)施會(huì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，縣民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)兼任項(xiàng)目辦公室主任。項(xiàng)目辦成立當(dāng)年，就開(kāi)展了一系列扶貧活動(dòng)。首先是集資修路。項(xiàng)目辦籌集資金，并組織農(nóng)戶出工修通了社區(qū)到集鎮(zhèn)之間的公路，外面的汽車(chē)可以直接開(kāi)進(jìn)來(lái)了。農(nóng)戶們高興地說(shuō)：“現(xiàn)在水果商能把車(chē)開(kāi)到村口收購(gòu)，我們的水果再也不愁賣(mài)不掉了?；省⒓Z食也可以用汽車(chē)運(yùn)輸，實(shí)在方便。”其次是組織農(nóng)戶參與社區(qū)管理。村民通過(guò)投票，民主選舉產(chǎn)生了社區(qū)發(fā)展委員會(huì)和5個(gè)片區(qū)管理中心。村民們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)展委員會(huì)內(nèi)設(shè)立了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理小組，教育、衛(wèi)生、畜牧病防治管理小組和社區(qū)基金管理小組等職能機(jī)構(gòu)，討論制定了委員會(huì)的職責(zé)及相關(guān)監(jiān)管措施。村民們說(shuō)：“所有規(guī)定和辦法都是我們自己討論決定的，我們肯定會(huì)遵守它。”再次是開(kāi)展婦女培訓(xùn)工作。項(xiàng)目辦專門(mén)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了婦女活動(dòng)中心，針對(duì)社區(qū)基金管理使用、婦幼衛(wèi)生保健、果木栽培和市場(chǎng)知識(shí)等方面對(duì)當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)期的培訓(xùn)，極大地提高了當(dāng)?shù)貗D女參與社區(qū)事務(wù)的積極性。通過(guò)幾年的努力工作，松坪社區(qū)農(nóng)民人均收入顯著增長(zhǎng)，農(nóng)戶的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到明顯提高。3．2004年，國(guó)家給B省黃家村的20名貧困農(nóng)民每人下?lián)芰?000元養(yǎng)牛專項(xiàng)扶貧款，可最后發(fā)到每人手里卻變成了50元，只占應(yīng)得款數(shù)的1%。鄉(xiāng)村干部還嚴(yán)厲地對(duì)大家說(shuō)：“上面有人問(wèn)到這筆錢(qián)，就說(shuō)給了5000元。”C省審計(jì)查明，2001年到2002年該省違規(guī)、違紀(jì)使用財(cái)政性扶貧資金多達(dá)1.5億元。其中擅自改變扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃443.6萬(wàn)元，擠占、挪用、出借扶貧資金3554.62萬(wàn)元，扶貧資金撥付不及時(shí)4447.2萬(wàn)元等。據(jù)調(diào)查，某村挪用扶貧資金11.88萬(wàn)元用于畜牧站建設(shè)，建成后的畜牧站又被村委會(huì)占用；某村不僅挪用扶貧資金2.8萬(wàn)元用于裝修村委會(huì)、科技活動(dòng)室和衛(wèi)生所，甚至還用假票據(jù)套取現(xiàn)金用做招待費(fèi)。2003年至2005年，D省使用扶貧資金建成的畜牧站中有100所閑置，閑置率為10.86%，金額超過(guò)400萬(wàn)元；衛(wèi)生所閑置51所，閑置率為8.96%，金額達(dá)204萬(wàn)元；人畜飲水井閑置165眼，閑置率為10.3%，金額達(dá)1270萬(wàn)元；雞舍閑置426所，閑置率為36.47%，金額達(dá)127萬(wàn)元；學(xué)校閑置3所，金額達(dá)19萬(wàn)元。合計(jì)閑置資產(chǎn)總額高達(dá)2020萬(wàn)元。我國(guó)貧困地區(qū)大多地點(diǎn)偏僻，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自我發(fā)展能力低，脫貧難度大。有些地區(qū)即使暫時(shí)解決了溫飽問(wèn)題，也極易受災(zāi)、病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素影響而返貧。2001年到2008年，某市投人大量資金對(duì)該市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“輸血式”扶貧，累計(jì)減少貧困人口57萬(wàn)人，但同期又返貧20萬(wàn)人。貧困地區(qū)農(nóng)民的文化生活極為單調(diào)，集體文化娛樂(lè)活動(dòng)幾乎絕跡，一些地區(qū)的農(nóng)民甚至連電視都看不上。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村自殺率是城市的3倍，農(nóng)村老年人自殺率高于城市5倍。另外，貧困地區(qū)賭博、迷信盛行，部分農(nóng)民長(zhǎng)期精神頹廢，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和扶貧工作的開(kāi)展。4．據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1999年設(shè)立科技扶貧專項(xiàng)資金以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)投入資金近10億元，加上各地配套投入，總額已達(dá)到20億元。這批資金扶持各類項(xiàng)目近3000個(gè)，覆蓋、帶動(dòng)貧困人口6000萬(wàn)，并培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。云南省堅(jiān)持探索符合實(shí)際的小額扶貧信貸模式。按慣例，小額信貸的還貸方式通常采取“GB模式”，即借款人從拿到貸款后的第三個(gè)星期開(kāi)始還貸，每周償還額為本金的百分之二，到第50周時(shí)將本息全部還完。這種方式存在著收、還貸款頻率高，管理成本大等問(wèn)題。為此，云南省金融機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新，規(guī)定借款人可在年底一次還清本息，從制度上改善了還貸方式，減輕了貸款農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在產(chǎn)業(yè)扶持上，該省金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等“溫飽產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，并積極參與當(dāng)?shù)亍耙秽l(xiāng)一業(yè)、一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作。在資金運(yùn)作上，該省金融機(jī)構(gòu)依靠鄉(xiāng)政府和村委會(huì)，實(shí)施了金融機(jī)構(gòu)簽約到戶、統(tǒng)一放貸管理、收回貸款直接到戶等多種運(yùn)作方式，加快了資金流動(dòng)，保障了資金安全。云南省的成功探索不僅使該省小額貸款累計(jì)發(fā)放數(shù)、覆蓋面、入戶率和回收率等指標(biāo)躍居全國(guó)前列，更有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革小額扶貧貸款模式以來(lái)，該省累計(jì)發(fā)放小額貸款57.4億元，覆蓋全省124個(gè)縣（市、區(qū)），惠及950萬(wàn)農(nóng)民，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟?、甘蔗、核桃、生豬、奶牛、山羊等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戶均增收800至1000元。2010年，廣東省扶貧工作開(kāi)始實(shí)施“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”，即將1萬(wàn)多名干部派駐到貧困村莊，以“一村一策，一戶一法”的方式，將扶貧責(zé)任具體落實(shí)到人。省委13位常委和分管農(nóng)業(yè)工作的副省長(zhǎng)分別掛鉤聯(lián)系一個(gè)市，各市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤聯(lián)系一個(gè)縣、鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)督察各自掛鉤地區(qū)的扶貧工作進(jìn)展情況，并且每年至少下鄉(xiāng)兩次，開(kāi)展調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公。實(shí)踐證明，在各方的努力下，“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的效果迅速而明顯。如鶴山市政府在為樂(lè)昌鎮(zhèn)大富村制定脫貧方案時(shí)，因地制宜，各施所長(zhǎng)：資金雄厚的供電局包攬了修路等基建費(fèi)用；市委辦公室號(hào)召全體黨員繳納幾百至五千不等的“特殊黨費(fèi)”，用于對(duì)口扶貧；文化局從全市網(wǎng)吧募集到數(shù)十臺(tái)電腦，支援了村辦小學(xué)機(jī)房建設(shè)；鶴山市委書(shū)記還親自動(dòng)員在該市的中山大學(xué)企業(yè)家校友捐款20萬(wàn)元，修繕村里的小學(xué)校舍，改善了教學(xué)環(huán)境。貴州省晴隆縣地處石漠化山，是貴州貧困程度最深的地區(qū)之一。在國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，晴隆縣從2000年起開(kāi)始實(shí)施“草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目”，即通過(guò)種草養(yǎng)羊，既恢復(fù)生態(tài)，又帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)致富。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，各級(jí)政府累計(jì)投入草地畜牧業(yè)建設(shè)資金7870萬(wàn)元，人工種植牧草29萬(wàn)畝，改良草地19萬(wàn)畝。項(xiàng)目覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、86個(gè)村。截至2010年8月，全縣羊存欄量達(dá)23.5萬(wàn)只，累計(jì)扶持養(yǎng)羊農(nóng)戶11.1萬(wàn)多戶。經(jīng)濟(jì)效益上，十年來(lái)該縣草地畜牧業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到3.7億元，帶動(dòng)全縣70%以上農(nóng)戶脫貧致富。生態(tài)效益上，多種牧草混播技術(shù)的廣泛使用，有效地增加了當(dāng)?shù)刂脖桓采w率。25%以上坡耕地每年每畝減少泥沙流失量1.26噸，人工草場(chǎng)每年增加有機(jī)質(zhì)2個(gè)百分點(diǎn)，改良草場(chǎng)每年增加有機(jī)質(zhì)1個(gè)百分點(diǎn)，全縣每年水土流失面積減少10平方公里，石漠化趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。5．2007年，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布“寧夏扶貧與環(huán)境改造中心”等5家非政府組織在競(jìng)標(biāo)中勝出，有機(jī)會(huì)參與政府扶貧項(xiàng)目的建設(shè)。這是中國(guó)政府首次以招標(biāo)方式委托非政府組織實(shí)施政府扶貧項(xiàng)目。2011年，外交部扶貧辦與英國(guó)非政府組織“救助兒童會(huì)”簽署了扶貧合作諒解備忘錄，雙方商定今后五年內(nèi)在外交部定點(diǎn)扶貧縣云南省金平縣、麻栗坡縣開(kāi)展教師培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目。近年來(lái)，香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會(huì)在湖南保靖縣開(kāi)展的扶貧工作成效顯著。截至2011年3月，郭氏基金會(huì)已投入資金數(shù)百萬(wàn)元，實(shí)施健康扶貧項(xiàng)目15個(gè)，為農(nóng)村婦女開(kāi)展免費(fèi)婦科普查2萬(wàn)余人次，幫助8名早期癌癥患者、13名先天性心臟病兒童以及398名白內(nèi)障患者獲得及時(shí)救治。基金會(huì)還專門(mén)設(shè)置了大病救助金，已有4000名村民從中受益。此外，“助學(xué)關(guān)愛(ài)”項(xiàng)目也是郭氏基金會(huì)扶貧的重要舉措。該基金會(huì)每年拿出21.5萬(wàn)元用于捐資助學(xué)，全縣450名孤（棄）兒和貧寒學(xué)子獲得每人每年300～800元不等的助學(xué)金。目前，已有百余名貧困學(xué)生受助完成學(xué)業(yè)?；饡?huì)還通過(guò)培育新型農(nóng)民、建立產(chǎn)業(yè)科技園、傳授農(nóng)業(yè)知識(shí)等方式，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；饡?huì)還出資修建道路與飲水工程，解決了當(dāng)?shù)?000多人的飲水困難問(wèn)題。6．社會(huì)各界有關(guān)扶貧政策的部分觀點(diǎn)摘錄：某學(xué)者指出，在巖溶地區(qū)和石漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧時(shí)，一定要將扶貧和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這類地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，首要任務(wù)是減少陡坡開(kāi)墾種植面積；其次是要轉(zhuǎn)變草地畜牧業(yè)落后發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)草畜平衡；三是要在40%以上的陡坡多種樹(shù)木，有效防止水土流失。扶貧基金會(huì)村級(jí)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，過(guò)去我國(guó)扶貧工作主要依靠政府“包辦”。政府“包辦”的扶貧，無(wú)論是整體性開(kāi)發(fā)，還是專項(xiàng)資金支持，最后都無(wú)法有效地瞄準(zhǔn)真正的貧困戶。而非政府組織和企業(yè)則可以在政府失效的領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)揮“查缺補(bǔ)漏”的作用。某官員提出，應(yīng)該盡快建立扶貧激勵(lì)機(jī)制，促使先富起來(lái)的人在自愿的原則下幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。在國(guó)外，最有效的扶貧激勵(lì)機(jī)制是對(duì)實(shí)施捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人減稅，讓捐贈(zèng)者感覺(jué)到自己的行為受到了政府和社會(huì)的認(rèn)可。但是在我國(guó)，這方面的制度并不完善。例如有位企業(yè)家就曾反映，自己拿出20萬(wàn)元捐建了一所希望小學(xué)，沒(méi)想到卻被稅務(wù)部門(mén)要求繳納6.6萬(wàn)元的稅款，要是這樣，以后誰(shuí)還愿意捐款？某村黨支部書(shū)記說(shuō)，過(guò)去村里發(fā)展不起來(lái)，一個(gè)很重要的原因就是干部思想作風(fēng)不正，不作為，沒(méi)把心思用在村民致富上。村干部要想群眾之所想，急群眾之所急，給群眾辦實(shí)事。只有這樣，村里人才能心往一處想，勁往一處使，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。某研究員強(qiáng)調(diào)，在開(kāi)發(fā)自然資源的同時(shí)，要注重對(duì)貧困地區(qū)的“人力資源開(kāi)發(fā)”。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育、成人教育和科技培訓(xùn)，提高貧困人口適應(yīng)市場(chǎng)的能力和獲得非農(nóng)職業(yè)的能力。他建議以社區(qū)為單位，建立社會(huì)學(xué)習(xí)中心，將基礎(chǔ)教育和成人教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步將貧困社區(qū)建設(shè)成學(xué)習(xí)型社區(qū)。7．巴西曾是世界