農業(yè)資源合理利用與保護農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，也是人類生存和發(fā)展的基礎。農業(yè)資源的合理利用與保護，不僅關系到農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關系到國家的糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會安全。在當前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢下，如何合理利用和保護農業(yè)資源，實現(xiàn)農業(yè)的綠色發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要課題。

農業(yè)資源主要包括土地資源、水資源、生物資源和農業(yè)環(huán)境等。土地資源是農業(yè)最基本的生產資料，也是最重要的農業(yè)資源。我國人均耕地面積不足世界平均水平的一半，且優(yōu)質耕地資源稀缺，耕地質量總體不高，退化嚴重。水資源是農業(yè)的命脈，我國水資源總量雖然居世界第六位，但人均占有量僅為世界平均水平的四分之一，且水資源時空分布不均，旱澇災害頻繁。生物資源包括農作物、畜禽、漁業(yè)等，是農業(yè)生產的物質基礎，也是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。農業(yè)環(huán)境包括大氣、土壤、水體等，是農業(yè)生產和農產品生長的場所，也是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。

當前，我國農業(yè)資源利用存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是土地資源利用粗放，耕地質量下降，退化嚴重，土地沙化、鹽堿化、水土流失等問題突出。二是水資源利用效率低，灌溉用水浪費嚴重，農業(yè)用水占全國用水總量的60%以上，但灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5左右，遠低于發(fā)達國家水平。三是生物資源保護不足，農作物品種資源流失嚴重，畜禽遺傳資源多樣性下降，漁業(yè)資源過度捕撈，生態(tài)系統(tǒng)退化。四是農業(yè)環(huán)境污染嚴重，化肥農藥過量使用，農膜殘留問題突出，畜禽養(yǎng)殖污染加劇，農產品質量安全風險加大。

針對上述問題，必須采取有效措施，加強農業(yè)資源的合理利用與保護。一是加強土地資源保護，實施最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線，防止耕地“非農化”“非糧化”。推進高標準農田建設，提升耕地質量，改良土壤，治理水土流失，防治土地沙化、鹽堿化。二是提高水資源利用效率，推進農業(yè)水價綜合改革，推廣節(jié)水灌溉技術，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，建設節(jié)水型社會。加強水資源統(tǒng)一管理與調配，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率。三是加強生物資源保護，實施農作物品種資源保護工程，建立種質資源庫，加強種質資源創(chuàng)新利用。推進畜禽遺傳資源保護，建立畜禽遺傳資源保護區(qū)和保種場，加強遺傳資源保護利用。四是加強農業(yè)環(huán)境保護，推進化肥農藥減量增效，推廣有機肥替代化肥，減少化肥農藥使用量。推進農膜回收利用，減少農膜殘留。推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設施，減少畜禽養(yǎng)殖污染。

在加強農業(yè)資源合理利用與保護的同時，還要推進農業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，是農業(yè)發(fā)展的高級階段，是農業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。推進農業(yè)綠色發(fā)展，要堅持綠色發(fā)展理念，以資源環(huán)境承載力為基礎，以綠色生態(tài)為導向，推動農業(yè)生產方式綠色化、生產過程清潔化、產品供給優(yōu)質化、農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，要轉變農業(yè)發(fā)展方式，從過度依賴資源消耗、忽視生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式，轉向資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的綠色發(fā)展方式。要推進農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，提高農產品質量安全水平。要推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加強農業(yè)綠色技術攻關，推廣應用綠色生產技術，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)環(huán)境污染。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，要加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護農業(yè)生態(tài)平衡。要加強農田生態(tài)環(huán)境保護，推進農田生態(tài)修復，治理農田環(huán)境污染，保護農田生物多樣性。要加強森林、草原、濕地等農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護，推進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復，維護農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。要加強農業(yè)環(huán)境監(jiān)測，建立農業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，加強農業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測，及時掌握農業(yè)環(huán)境污染動態(tài)，為農業(yè)環(huán)境保護提供科學依據(jù)。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，還要加強農業(yè)綠色發(fā)展政策支持，完善農業(yè)綠色發(fā)展政策體系，加大農業(yè)綠色發(fā)展投入，加強農業(yè)綠色發(fā)展人才培養(yǎng)，提高農業(yè)綠色發(fā)展能力。要完善農業(yè)綠色發(fā)展激勵機制，建立農業(yè)綠色發(fā)展評價體系，對農業(yè)綠色發(fā)展進行科學評價，激勵農民和農業(yè)企業(yè)推進農業(yè)綠色發(fā)展。要加強農業(yè)綠色發(fā)展宣傳教育，提高全社會農業(yè)綠色發(fā)展意識，營造農業(yè)綠色發(fā)展氛圍。

農業(yè)資源的合理利用與保護是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力。要加強農業(yè)資源合理利用與保護宣傳教育，提高全社會農業(yè)資源保護意識，營造全社會關心支持農業(yè)資源保護的良好氛圍。要加強農業(yè)資源合理利用與保護科學研究，加強農業(yè)資源合理利用與保護技術研發(fā)，為農業(yè)資源合理利用與保護提供科技支撐。要加強農業(yè)資源合理利用與保護國際合作，學習借鑒國外先進經(jīng)驗，加強農業(yè)資源合理利用與保護交流合作，共同推進全球農業(yè)資源合理利用與保護。

總之，農業(yè)資源的合理利用與保護是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。我們要從戰(zhàn)略高度認識農業(yè)資源合理利用與保護的重要性，采取有效措施，加強農業(yè)資源合理利用與保護，推進農業(yè)綠色發(fā)展，為建設農業(yè)強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。在農業(yè)資源合理利用與保護的過程中，要堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園。

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，也是人類生存和發(fā)展的基礎。農業(yè)資源的合理利用與保護，不僅關系到農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關系到國家的糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會安全。在當前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢下，如何合理利用和保護農業(yè)資源，實現(xiàn)農業(yè)的綠色發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要課題。

農業(yè)資源主要包括土地資源、水資源、生物資源和農業(yè)環(huán)境等。土地資源是農業(yè)最基本的生產資料，也是最重要的農業(yè)資源。我國人均耕地面積不足世界平均水平的一半，且優(yōu)質耕地資源稀缺，耕地質量總體不高，退化嚴重。水資源是農業(yè)的命脈，我國水資源總量雖然居世界第六位，但人均占有量僅為世界平均水平的四分之一，且水資源時空分布不均，旱澇災害頻繁。生物資源包括農作物、畜禽、漁業(yè)等，是農業(yè)生產的物質基礎，也是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。農業(yè)環(huán)境包括大氣、土壤、水體等，是農業(yè)生產和農產品生長的場所，也是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。

當前，我國農業(yè)資源利用存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是土地資源利用粗放，耕地質量下降，退化嚴重，土地沙化、鹽堿化、水土流失等問題突出。二是水資源利用效率低，灌溉用水浪費嚴重，農業(yè)用水占全國用水總量的60%以上，但灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5左右，遠低于發(fā)達國家水平。三是生物資源保護不足，農作物品種資源流失嚴重，畜禽遺傳資源多樣性下降，漁業(yè)資源過度捕撈，生態(tài)系統(tǒng)退化。四是農業(yè)環(huán)境污染嚴重，化肥農藥過量使用，農膜殘留問題突出，畜禽養(yǎng)殖污染加劇，農產品質量安全風險加大。

針對上述問題，必須采取有效措施，加強農業(yè)資源的合理利用與保護。一是加強土地資源保護，實施最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線，防止耕地“非農化”“非糧化”。推進高標準農田建設，提升耕地質量，改良土壤，治理水土流失，防治土地沙化、鹽堿化。二是提高水資源利用效率，推進農業(yè)水價綜合改革，推廣節(jié)水灌溉技術，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，建設節(jié)水型社會。加強水資源統(tǒng)一管理與調配，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率。三是加強生物資源保護，實施農作物品種資源保護工程，建立種質資源庫，加強種質資源創(chuàng)新利用。推進畜禽遺傳資源保護，建立畜禽遺傳資源保護區(qū)和保種場，加強遺傳資源保護利用。四是加強農業(yè)環(huán)境保護，推進化肥農藥減量增效，推廣有機肥替代化肥，減少化肥農藥使用量。推進農膜回收利用，減少農膜殘留。推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設施，減少畜禽養(yǎng)殖污染。

在加強農業(yè)資源合理利用與保護的同時，還要推進農業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，是農業(yè)發(fā)展的高級階段，是農業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。推進農業(yè)綠色發(fā)展，要堅持綠色發(fā)展理念，以資源環(huán)境承載力為基礎，以綠色生態(tài)為導向，推動農業(yè)生產方式綠色化、生產過程清潔化、產品供給優(yōu)質化、農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，要轉變農業(yè)發(fā)展方式，從過度依賴資源消耗、忽視生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式，轉向資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的綠色發(fā)展方式。要推進農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，提高農產品質量安全水平。要推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加強農業(yè)綠色技術攻關，推廣應用綠色生產技術，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)環(huán)境污染。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，要加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護農業(yè)生態(tài)平衡。要加強農田生態(tài)環(huán)境保護，推進農田生態(tài)修復，治理農田環(huán)境污染，保護農田生物多樣性。要加強森林、草原、濕地等農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護，推進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復，維護農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。要加強農業(yè)環(huán)境監(jiān)測，建立農業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，加強農業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測，及時掌握農業(yè)環(huán)境污染動態(tài)，為農業(yè)環(huán)境保護提供科學依據(jù)。

推進農業(yè)綠色發(fā)展，還要加強農業(yè)綠色發(fā)展政策支持，完善農業(yè)綠色發(fā)展政策體系，加大農業(yè)綠色發(fā)展投入，加強農業(yè)綠色發(fā)展人才培養(yǎng)，提高農業(yè)綠色發(fā)展能力。要完善農業(yè)綠色發(fā)展激勵機制，建立農業(yè)綠色發(fā)展評價體系，對農業(yè)綠色發(fā)展進行科學評價，激勵農民和農業(yè)企業(yè)推進農業(yè)綠色發(fā)展。要加強農業(yè)綠色發(fā)展宣傳教育，提高全社會農業(yè)綠色發(fā)展意識，營造農業(yè)綠色發(fā)展氛圍。

農業(yè)資源的合理利用與保護是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力。要加強農業(yè)資源合理利用與保護宣傳教育，提高全社會農業(yè)資源保護意識，營造全社會關心支持農業(yè)資源保護的良好氛圍。要加強農業(yè)資源合理利用與保護科學研究，加強農業(yè)資源合理利用與保護技術研發(fā)，為農業(yè)資源合理利用與保護提供科技支撐。要加強農業(yè)資源合理利用與保護國際合作，學習借鑒國外先進經(jīng)驗，加強農業(yè)資源合理利用與保護交流合作，共同推進全球農業(yè)資源合理利用與保護。

總之，農業(yè)資源的合理利用與保護是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可