工程項(xiàng)目安全管理規(guī)范匯編目錄1.總則2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.策劃與準(zhǔn)備4.實(shí)施與控制5.應(yīng)急管理6.監(jiān)督檢查與改進(jìn)7.附則1.總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理行為，保障從業(yè)人員在工程建設(shè)過(guò)程中的生命安全與身體健康，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)管理要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本匯編。1.2適用范圍本匯編適用于公司所屬各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各相關(guān)單位及所有從業(yè)人員均應(yīng)遵守本匯編的規(guī)定。1.3基本原則工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工程項(xiàng)目應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師、專職安全員及分包單位負(fù)責(zé)人等組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)包括：審定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目重大安全問(wèn)題，定期召開(kāi)安全專題會(huì)議，部署安全工作。2.2項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理體系，明確各部門(mén)及人員的安全職責(zé)，確保安全資源投入，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，督促安全檢查及隱患整改，及時(shí)上報(bào)安全事故并組織搶救。2.3專職安全管理人員職責(zé)專職安全管理人員應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全管理工作。參與編制安全專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)，開(kāi)展日常安全巡查，糾正違章作業(yè)，組織或參與安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全資料的收集與整理。2.4其他管理人員及作業(yè)人員職責(zé)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)交底；施工員、班組長(zhǎng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，組織實(shí)施安全技術(shù)措施，開(kāi)展班前安全喊話，檢查作業(yè)環(huán)境安全狀況；所有作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告事故隱患。3.策劃與準(zhǔn)備3.1安全管理目標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及合同要求，制定明確、可量化的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故控制指標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)、隱患整改率等，并將目標(biāo)分解到各部門(mén)及相關(guān)崗位。3.2安全策劃依據(jù)安全管理目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目安全策劃，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書(shū)或安全管理計(jì)劃。內(nèi)容應(yīng)包括：安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全投入計(jì)劃、危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施、應(yīng)急預(yù)案等。3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在項(xiàng)目策劃階段及施工過(guò)程中，應(yīng)持續(xù)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，特別是針對(duì)高處作業(yè)、深基坑、起重吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的控制措施。3.4安全技術(shù)措施編制與審批對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制安全專項(xiàng)施工方案。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批。4.實(shí)施與控制4.1安全教育與培訓(xùn)建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員（包括管理人員、作業(yè)人員、分包單位人員）必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展有針對(duì)性的安全技術(shù)交底和班前安全教育。4.2安全技術(shù)交底工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向相關(guān)管理人員進(jìn)行安全技術(shù)總體交底；各分部分項(xiàng)工程施工前，施工員應(yīng)向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底；班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行班前安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、防護(hù)措施、應(yīng)急處置方法等，并履行簽字手續(xù)。4.3作業(yè)環(huán)境管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理布局，保持作業(yè)通道暢通，材料堆放有序，標(biāo)牌規(guī)范齊全。作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，夜間施工應(yīng)有充足的照明。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪音、有毒有害氣體等應(yīng)采取有效控制措施，改善作業(yè)環(huán)境。4.4施工設(shè)備與臨時(shí)設(shè)施管理施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可投入使用。特種設(shè)備應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及定期檢驗(yàn)合格證明。臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐等臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)與使用，必須符合相關(guān)規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，使用過(guò)程中應(yīng)定期檢查維護(hù)。4.5作業(yè)過(guò)程控制嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和安全技術(shù)操作規(guī)程。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)交叉作業(yè)、夜間作業(yè)等特殊情況，應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4.6危險(xiǎn)作業(yè)管理對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可，進(jìn)行安全技術(shù)交底，落實(shí)防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人員。作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗。4.7消防安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，落實(shí)消防責(zé)任制和責(zé)任人。合理配置消防器材，確保消防通道、安全出口暢通。易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，嚴(yán)格管理。定期組織消防檢查和消防演練。4.8職業(yè)健康管理關(guān)注作業(yè)人員職業(yè)健康，為作業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的人員，應(yīng)按規(guī)定組織崗前、崗中及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。采取有效措施預(yù)防和控制職業(yè)病危害。4.9安全資料管理建立健全項(xiàng)目安全管理資料檔案，包括安全管理目標(biāo)、責(zé)任制、策劃書(shū)、培訓(xùn)記錄、技術(shù)交底記錄、檢查記錄、隱患整改記錄、事故記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。安全資料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，與工程進(jìn)度同步。5.應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果及可能發(fā)生的事故類型，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。5.2應(yīng)急組織與演練建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。5.3事故報(bào)告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定程序和時(shí)限向公司及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故。6.監(jiān)督檢查與改進(jìn)6.1安全檢查建立日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及綜合性檢查相結(jié)合的安全檢查制度。安全檢查應(yīng)有明確的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況。重大事故隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整改。6.2隱患排查治理對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。按照“五定”原則（定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案）進(jìn)行整改。對(duì)不能立即整改的隱患，應(yīng)制定監(jiān)控措施，限期整改。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。6.3安全考核與獎(jiǎng)懲建立項(xiàng)目安全考核獎(jiǎng)懲制度，將安全管理目標(biāo)的完成情況與各部門(mén)、各崗位人員的績(jī)效掛鉤。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全管理規(guī)定、造成安全事故或重大隱患的單位和個(gè)人，給予處罰。6.4持續(xù)改進(jìn)定期對(duì)項(xiàng)目安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展、法律法規(guī)變化及外部環(huán)境影響，及時(shí)調(diào)整安全管理目標(biāo)和管理措施，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。7.附