鐵路運(yùn)輸法律教學(xué)課件第一章：鐵路運(yùn)輸法律概述鐵路運(yùn)輸法律體系框架以《憲法》為根本，《民法典》為基礎(chǔ)，專門法律法規(guī)為核心的完整法律體系《鐵路法》鐵路運(yùn)輸行業(yè)的基本法律，規(guī)定鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的基本原則《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)范旅客運(yùn)輸服務(wù)的具體操作規(guī)程，保障旅客合法權(quán)益《鐵路安全管理?xiàng)l例》鐵路運(yùn)輸法律的重要性保障旅客安全與權(quán)益建立完善的法律保護(hù)機(jī)制，確保旅客在運(yùn)輸過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益規(guī)范鐵路企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為通過法律約束，規(guī)范鐵路企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任義務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展維護(hù)公共運(yùn)輸秩序第二章：鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程總則規(guī)程制定依據(jù)以《民法典》為基礎(chǔ)，結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)制定適用范圍適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有鐵路旅客運(yùn)輸活動(dòng)，包括國(guó)鐵、地方鐵路等權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確旅客與鐵路企業(yè)之間的運(yùn)輸合同關(guān)系，規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任旅客的基本義務(wù)01遵守法律法規(guī)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，配合鐵路安全管理制度，自覺維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序。包括遵守禁煙規(guī)定、不攜帶危險(xiǎn)品等02配合工作人員主動(dòng)配合鐵路工作人員的引導(dǎo)和管理，接受安全檢查，配合驗(yàn)票等工作。愛護(hù)車站和列車設(shè)施設(shè)備03維護(hù)運(yùn)輸秩序不得擾亂車站和列車秩序，不得妨礙其他旅客正常出行，文明乘車，禮讓他人旅客的基本權(quán)利自主選擇權(quán)旅客有權(quán)自主選擇運(yùn)輸服務(wù)，包括車次、席位等級(jí)、出行時(shí)間等，鐵路企業(yè)應(yīng)提供多樣化服務(wù)選擇公平交易權(quán)享有公平合理的價(jià)格和服務(wù)，不受歧視性待遇，獲得與票價(jià)相符的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)先服務(wù)權(quán)老年人、孕婦、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體享有優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先候車、優(yōu)先乘車等服務(wù)第三章：車票銷售管理1實(shí)名制管理實(shí)行車票實(shí)名制銷售和管理，旅客購(gòu)票須提供有效身份證件，確保票證一致2信息保護(hù)鐵路企業(yè)對(duì)購(gòu)票人個(gè)人信息承擔(dān)保護(hù)義務(wù)，不得泄露或非法使用旅客信息3多渠道售票提供互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、自動(dòng)售票機(jī)、人工窗口等多種購(gòu)票渠道，便民服務(wù)車票種類與優(yōu)惠政策兒童票身高1.2-1.5米兒童享受半價(jià)優(yōu)惠，需要單獨(dú)占座。1.2米以下兒童免費(fèi)，不占座位學(xué)生票全日制普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生享受硬座票價(jià)75折優(yōu)惠，需憑學(xué)生證購(gòu)買優(yōu)待票現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、人民警察等享受優(yōu)惠票價(jià)，憑相關(guān)證件購(gòu)買和使用特殊群體殘疾人、老年人等特殊群體享受相應(yīng)優(yōu)惠政策和優(yōu)先服務(wù)保障車票遺失與補(bǔ)辦實(shí)名制車票補(bǔ)辦旅客遺失實(shí)名制車票后，可憑有效身份證件到車站窗口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)票免收手續(xù)費(fèi)非實(shí)名制車票非實(shí)名制車票遺失后無法補(bǔ)辦，旅客需重新購(gòu)票。建議選擇實(shí)名制購(gòu)票以保障權(quán)益車票補(bǔ)辦流程簡(jiǎn)化便民，充分保障旅客合法權(quán)益。實(shí)名制車票的推廣有效解決了票證遺失問題第四章：旅客乘車規(guī)定1安全檢查制度所有旅客及隨身物品必須接受安全檢查，禁止攜帶危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)站乘車。配合安檢是旅客的法定義務(wù)2乘車憑證核驗(yàn)旅客乘車時(shí)須持有效車票和身份證件，配合工作人員驗(yàn)票驗(yàn)證。無票或票證不符者不得乘車3行為規(guī)范要求維護(hù)車廂秩序，不得在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩，文明乘車，尊重他人權(quán)益旅客隨身攜帶物品規(guī)定20kg重量限制普通旅客免費(fèi)攜帶物品重量限制，超重部分需要補(bǔ)收運(yùn)費(fèi)130cm尺寸限制隨身物品長(zhǎng)寬高總和不得超過限制尺寸，確保不影響其他旅客0費(fèi)免費(fèi)攜帶在規(guī)定重量和尺寸范圍內(nèi)的物品免費(fèi)攜帶，超限按規(guī)定收費(fèi)特殊物品如輪椅、嬰兒車等不計(jì)入免費(fèi)重量，但需符合相關(guān)安全要求。液體物品需符合安全檢查規(guī)定旅客優(yōu)先服務(wù)保障軍人優(yōu)先服務(wù)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈屬等享有優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先候車、優(yōu)先乘車的法定權(quán)利，體現(xiàn)對(duì)軍人的尊重特殊群體關(guān)愛老年人、孕婦、殘疾人、兒童等特殊群體享受專門的優(yōu)先服務(wù)和無障礙設(shè)施保障導(dǎo)盲犬乘車經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的導(dǎo)盲犬可免費(fèi)隨殘疾人乘車，不占座位，需提供相關(guān)證明文件旅客違章行為處理偽造車票使用偽造、變?cè)燔嚻钡男袨闃?gòu)成違法，將被拒絕運(yùn)輸并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任霸座行為強(qiáng)占他人座位、不聽勸阻的行為違反公共秩序，可被強(qiáng)制下車并記入征信法律追責(zé)嚴(yán)重違章行為將移交公安機(jī)關(guān)處理，承擔(dān)治安管理處罰甚至刑事責(zé)任鐵路部門與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)擾亂運(yùn)輸秩序的違法行為嚴(yán)厲打擊，維護(hù)良好的乘車環(huán)境第五章：車票改簽與退票01法律依據(jù)依據(jù)《合同法》和《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》，旅客享有在規(guī)定條件下改簽退票的權(quán)利02鐵路原因免費(fèi)因鐵路設(shè)備故障、惡劣天氣等鐵路方面原因?qū)е碌耐似备暮?，免收手續(xù)費(fèi)03旅客原因收費(fèi)旅客自身原因申請(qǐng)退票改簽的，按照規(guī)定收取相應(yīng)手續(xù)費(fèi)，距離開車時(shí)間越近費(fèi)用越高退票與改簽案例分析案例一：自然災(zāi)害停運(yùn)2021年河南特大暴雨導(dǎo)致京廣高鐵部分區(qū)段停運(yùn)，鐵路部門為受影響旅客免費(fèi)辦理退票改簽手續(xù)，充分保障旅客權(quán)益。此類不可抗力因素導(dǎo)致的退票改簽，旅客不承擔(dān)任何費(fèi)用。案例二：行程變更改簽張某因公務(wù)需要臨時(shí)變更出差時(shí)間，需要改簽車票。由于是旅客個(gè)人原因，按規(guī)定收取20元改簽手續(xù)費(fèi)。改簽后的車票如再次退票，按照退票規(guī)定執(zhí)行。第六章：行李運(yùn)輸法律規(guī)定運(yùn)輸合同行李運(yùn)輸基于運(yùn)輸合同關(guān)系，行李票是合同憑證，明確雙方權(quán)利義務(wù)重量限制托運(yùn)行李按重量收費(fèi)，超過免費(fèi)重量的部分按規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)聲明價(jià)值貴重物品可申請(qǐng)聲明價(jià)值服務(wù)，按聲明價(jià)值承擔(dān)賠償責(zé)任行李運(yùn)輸安全與責(zé)任安全檢查義務(wù)托運(yùn)行李必須接受安全檢查，禁止托運(yùn)危險(xiǎn)品、易燃易爆物品等。鐵路部門有權(quán)拒收不符合安全要求的行李損失賠償標(biāo)準(zhǔn)行李丟失、損壞的，按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償，最高不超過聲明價(jià)值。未聲明價(jià)值的按重量計(jì)算賠償特殊物品規(guī)定危險(xiǎn)品、易碎品、活體動(dòng)物等特殊物品有專門的運(yùn)輸規(guī)定和限制條件第七章：鐵路運(yùn)輸安全管理1反恐法實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行《反恐怖主義法》，建立健全反恐安全防范制度，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)控2安檢制度實(shí)行全覆蓋安全檢查，采用先進(jìn)技術(shù)手段，確保旅客和運(yùn)輸安全3應(yīng)急處理建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案和處理機(jī)制，最大限度保障旅客安全鐵路運(yùn)輸安全案例7.23溫州動(dòng)車事故2011年甬溫線特別重大鐵路交通事故促進(jìn)了鐵路安全管理制度的全面改革，強(qiáng)化了安全責(zé)任制，提高了安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。事故調(diào)查和問責(zé)體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則。安全改進(jìn)措施事故后，鐵路部門全面加強(qiáng)安全管理，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，建立更加嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。這些措施有效提升了鐵路運(yùn)輸安全水平。第八章：旅客權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在鐵路運(yùn)輸中的具體應(yīng)用，保障旅客知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)投訴維權(quán)渠道提供12306客服熱線、車站投訴窗口、網(wǎng)絡(luò)投訴等多種維權(quán)渠道建立健全旅客權(quán)益保護(hù)機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)處理旅客合理訴求，提升服務(wù)質(zhì)量和滿意度旅客權(quán)益典型案例1退票糾紛調(diào)解李某因個(gè)人原因需要退票，但已超過免費(fèi)退票時(shí)間。經(jīng)調(diào)解，鐵路部門考慮到特殊情況，適當(dāng)減免了部分手續(xù)費(fèi)。此案體現(xiàn)了人性化服務(wù)與規(guī)章制度的平衡2服務(wù)質(zhì)量索賠王某在乘車過程中因列車晚點(diǎn)導(dǎo)致誤機(jī)，向鐵路部門索賠經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)認(rèn)定晚點(diǎn)原因?yàn)樵O(shè)備故障，鐵路部門承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，體現(xiàn)了過錯(cuò)責(zé)任原則第九章：鐵路運(yùn)輸合同法律關(guān)系合同成立旅客購(gòu)票即與鐵路企業(yè)成立運(yùn)輸合同關(guān)系合同履行鐵路企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)，旅客配合乘車規(guī)定合同完成安全將旅客運(yùn)送到目的地，合同履行完畢違約責(zé)任任何一方違約都要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任運(yùn)輸合同糾紛解決機(jī)制協(xié)商調(diào)解優(yōu)先通過協(xié)商方式解決糾紛，鐵路部門設(shè)有專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)，快速處理一般性糾紛行政調(diào)解交通運(yùn)輸主管部門可以進(jìn)行行政調(diào)解，具有權(quán)威性和公正性仲裁訴訟復(fù)雜糾紛可通過仲裁或向人民法院起訴解決，依法維護(hù)合法權(quán)益第十章：鐵路運(yùn)輸法律熱點(diǎn)問題電子客票挑戰(zhàn)電子客票推廣帶來的身份驗(yàn)證、票證管理等新問題，需要在便民服務(wù)與安全管理之間找到平衡點(diǎn)，完善相關(guān)法律規(guī)定隱私保護(hù)智能化鐵路服務(wù)中的人臉識(shí)別、行為分析等技術(shù)應(yīng)用涉及個(gè)人隱私保護(hù)問題，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)法律規(guī)范疫情法律調(diào)整新冠疫情下鐵路運(yùn)輸?shù)姆酪咭?、健康碼查驗(yàn)、密接者追蹤等措施的法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)最新動(dòng)態(tài)2022年規(guī)程修訂完善電子客票管理、優(yōu)化退改簽流程、加強(qiáng)旅客權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容發(fā)展趨勢(shì)智能化、數(shù)字化、綠色化將成為未來鐵路運(yùn)輸法律發(fā)展的主要方向隨著鐵路技術(shù)不斷發(fā)展和服務(wù)水平提升，相關(guān)法律法規(guī)也在持續(xù)完善，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，保障旅客權(quán)益課堂互動(dòng)：案例討論身份證件問題旅客未攜帶有效身份證件乘車如何處理？是否可以使用臨時(shí)身份證明？電子身份證是否被認(rèn)可？這些問題涉及實(shí)名制管理的具體執(zhí)行兒童票爭(zhēng)議兒童優(yōu)惠票使用中的常見爭(zhēng)議：身高與年齡不符時(shí)如何認(rèn)定？?jī)和C件遺失如何處理？這些問題需要綜合考慮法規(guī)要求和實(shí)際情況課堂互動(dòng)：法律條文解讀重點(diǎn)條款釋義深入解讀《鐵路法》第15條關(guān)于旅客運(yùn)輸合同的規(guī)定，分析其法理基礎(chǔ)和實(shí)踐應(yīng)用學(xué)生提問答疑鼓勵(lì)學(xué)生針對(duì)實(shí)際案例提出疑問，通過師生互動(dòng)加深對(duì)法律條文的理解和應(yīng)用教學(xué)總結(jié)1法律核心價(jià)值2保障安全維護(hù)秩序3雙向責(zé)任互相尊重依法維權(quán)4法律意識(shí)規(guī)則意識(shí)權(quán)利意識(shí)責(zé)任意識(shí)鐵路運(yùn)輸法律體系的核心在于平衡各方利益，既保護(hù)旅客合法權(quán)益，又維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序。通過本課程學(xué)習(xí)，希望大家樹立正確的法律意識(shí)，在享受權(quán)利的同時(shí)履行義務(wù)，共同營(yíng)造安全、有序、文明的鐵路運(yùn)輸環(huán)境課后思考題平衡思考如何在保障旅客權(quán)益與加強(qiáng)鐵路安全管理之間找到最佳平衡點(diǎn)？這需要考慮效率、安全、公平等多重因素，體現(xiàn)