化學(xué)工業(yè)污染防治規(guī)定一、化學(xué)工業(yè)污染防治概述

化學(xué)工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動社會發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境污染風(fēng)險。為規(guī)范化學(xué)工業(yè)污染防治行為，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康，國家制定了系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定旨在明確化學(xué)工業(yè)企業(yè)污染防治的責(zé)任、要求和措施，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

（一）污染防治的基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：優(yōu)先采取源頭控制措施，減少污染物產(chǎn)生；同時加強(qiáng)末端治理，降低環(huán)境排放。

2.總量控制與濃度控制相結(jié)合：對重點污染物實施排放總量控制，同時確保污染物排放濃度達(dá)標(biāo)。

3.分類管理：根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染特征和風(fēng)險等級，實施差異化管控措施。

4.信息公開與公眾參與：企業(yè)應(yīng)定期公開污染物排放信息，接受社會監(jiān)督。

（二）主要污染防治要求

1.源頭減量

（1）優(yōu)化工藝技術(shù)，采用清潔生產(chǎn)模式，減少原輔材料消耗和廢物產(chǎn)生。

（2）推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，例如：廢水處理回用率應(yīng)達(dá)到80%以上（具體標(biāo)準(zhǔn)依地區(qū)和行業(yè)而定）。

2.過程控制

（1）安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控關(guān)鍵污染物排放情況（如SO?、COD、VOCs等）。

（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，運行率不低于95%。

3.末端治理

（1）廢氣治理：采用活性炭吸附、催化燃燒等技術(shù)處理揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），排放濃度需符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。

（2）廢水處理：建立多級處理系統(tǒng)（如格柵+調(diào)節(jié)池+生化處理+深度過濾），確保出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）一級A標(biāo)準(zhǔn)。

（3）固廢處置：危險廢物（如廢酸、廢堿）需委托有資質(zhì)單位處理，處置率100%，并建立管理臺賬。

二、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管措施

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.建立環(huán)保管理體系：制定污染防治方案，明確責(zé)任部門和人員，定期開展內(nèi)部檢查。

2.實施清潔生產(chǎn)審核：每3-5年開展一次清潔生產(chǎn)審核，提出改進(jìn)措施并落實。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備：編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（如泄漏處理材料、監(jiān)測儀器），每半年組織演練一次。

（二）政府監(jiān)管要求

1.排污許可制度：企業(yè)需取得排污許可證，明確許可排放量、濃度和監(jiān)測要求。

2.環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法：生態(tài)環(huán)境部門定期抽查企業(yè)排放情況，對超標(biāo)排放行為處以罰款（如：罰款金額可達(dá)10-100萬元，并責(zé)令停產(chǎn)整改）。

3.績效評價與激勵：對達(dá)標(biāo)排放且環(huán)保投入達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可享受稅收減免等優(yōu)惠政策。

三、重點行業(yè)污染防治措施

（一）化工行業(yè)

1.原料替代：逐步淘汰高污染、高毒原料（如：限制使用氰化物等）。

2.泄漏控制：儲罐、管道需定期檢漏，甲烷泄漏率控制在0.5%以下。

3.廢酸堿中和：采用石灰石-石膏法處理酸性廢水，中和效率達(dá)95%以上。

（二）農(nóng)藥行業(yè)

1.農(nóng)藥生產(chǎn)廢水處理：采用高級氧化技術(shù)（如Fenton法）降解難降解有機(jī)物。

2.包裝物回收：廢舊包裝桶需分類收集，回收利用率不低于60%。

（三）精細(xì)化工行業(yè)

1.VOCs回收利用：采用吸附回收、冷凝回收等技術(shù)，回收率目標(biāo)為70%。

2.多效蒸餾技術(shù)：提高溶劑循環(huán)利用率，減少二次污染。

四、法律責(zé)任與責(zé)任追究

1.違法情形：未按標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、偷排漏排、未按規(guī)定申報排污許可等。

2.處罰措施：

-警告、罰款；

-暫停生產(chǎn)或停業(yè)整頓；

-構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如：涉嫌污染環(huán)境罪，最高可判7年以下有期徒刑）。

3.責(zé)任追溯：企業(yè)法定代表人、環(huán)保負(fù)責(zé)人需對污染問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、未來發(fā)展方向

1.智能化管理：推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)污染物排放的遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)警。

2.綠色認(rèn)證：引入化學(xué)工業(yè)綠色園區(qū)、綠色企業(yè)等評價體系，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.國際合作：參與全球化學(xué)品管理公約（如斯德哥爾摩公約），推動技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

一、化學(xué)工業(yè)污染防治概述

化學(xué)工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動社會發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境污染風(fēng)險。為規(guī)范化學(xué)工業(yè)污染防治行為，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康，國家制定了系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定旨在明確化學(xué)工業(yè)企業(yè)污染防治的責(zé)任、要求和措施，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

（一）污染防治的基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：優(yōu)先采取源頭控制措施，減少污染物產(chǎn)生；同時加強(qiáng)末端治理，降低環(huán)境排放。

2.總量控制與濃度控制相結(jié)合：對重點污染物實施排放總量控制，同時確保污染物排放濃度達(dá)標(biāo)。

3.分類管理：根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染特征和風(fēng)險等級，實施差異化管控措施。

4.信息公開與公眾參與：企業(yè)應(yīng)定期公開污染物排放信息，接受社會監(jiān)督。

（二）主要污染防治要求

1.源頭減量

（1）優(yōu)化工藝技術(shù)，采用清潔生產(chǎn)模式，減少原輔材料消耗和廢物產(chǎn)生。

（2）推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，例如：廢水處理回用率應(yīng)達(dá)到80%以上（具體標(biāo)準(zhǔn)依地區(qū)和行業(yè)而定）。

2.過程控制

（1）安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控關(guān)鍵污染物排放情況（如SO?、COD、VOCs等）。

（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，運行率不低于95%。

3.末端治理

（1）廢氣治理：采用活性炭吸附、催化燃燒等技術(shù)處理揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），排放濃度需符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。

（2）廢水處理：建立多級處理系統(tǒng)（如格柵+調(diào)節(jié)池+生化處理+深度過濾），確保出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）一級A標(biāo)準(zhǔn)。

（3）固廢處置：危險廢物（如廢酸、廢堿）需委托有資質(zhì)單位處理，處置率100%，并建立管理臺賬。

二、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管措施

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.建立環(huán)保管理體系：制定污染防治方案，明確責(zé)任部門和人員，定期開展內(nèi)部檢查。

2.實施清潔生產(chǎn)審核：每3-5年開展一次清潔生產(chǎn)審核，提出改進(jìn)措施并落實。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備：編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（如泄漏處理材料、監(jiān)測儀器），每半年組織演練一次。

（二）政府監(jiān)管要求

1.排污許可制度：企業(yè)需取得排污許可證，明確許可排放量、濃度和監(jiān)測要求。

2.環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法：生態(tài)環(huán)境部門定期抽查企業(yè)排放情況，對超標(biāo)排放行為處以罰款（如：罰款金額可達(dá)10-100萬元，并責(zé)令停產(chǎn)整改）。

3.績效評價與激勵：對達(dá)標(biāo)排放且環(huán)保投入達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可享受稅收減免等優(yōu)惠政策。

三、重點行業(yè)污染防治措施

（一）化工行業(yè)

1.原料替代：逐步淘汰高污染、高毒原料（如：限制使用氰化物等）。

2.泄漏控制：儲罐、管道需定期檢漏，甲烷泄漏率控制在0.5%以下。

3.廢酸堿中和：采用石灰石-石膏法處理酸性廢水，中和效率達(dá)95%以上。

（二）農(nóng)藥行業(yè)

1.農(nóng)藥生產(chǎn)廢水處理：采用高級氧化技術(shù)（如Fenton法）降解難降解有機(jī)物。

2.包裝物回收：廢舊包裝桶需分類收集，回收利用率不低于60%。

（三）精細(xì)化工行業(yè)

1.VOCs回收利用：采用吸附回收、冷凝回收等技術(shù)，回收率目標(biāo)為70%。

2.多效蒸餾技術(shù)：提高溶劑循環(huán)利用率，減少二次污染。

四、法律責(zé)任與責(zé)任追究

1.違法情形：未按標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、偷排漏排、未按規(guī)定申報排污許可等。

2.處罰措施：

（1）警告、罰款；

（2）暫停生產(chǎn)或停業(yè)整頓；

（3）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如：涉嫌污染環(huán)境罪，最高可判7年以下有期徒刑）。

3.責(zé)任追溯：企業(yè)法定代表人、環(huán)保負(fù)責(zé)人需對污染問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、未來發(fā)展方向

1.智能化管理：推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)污染物排放的遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)警。

2.綠色認(rèn)證：引入化學(xué)工業(yè)綠色園區(qū)、綠色企業(yè)等評價體系，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.國際合作：參與全球化學(xué)品管理公約（如斯德哥爾摩公約），推動技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

一、化學(xué)工業(yè)污染防治概述

化學(xué)工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動社會發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境污染風(fēng)險。為規(guī)范化學(xué)工業(yè)污染防治行為，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康，國家制定了系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定旨在明確化學(xué)工業(yè)企業(yè)污染防治的責(zé)任、要求和措施，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

（一）污染防治的基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：優(yōu)先采取源頭控制措施，減少污染物產(chǎn)生；同時加強(qiáng)末端治理，降低環(huán)境排放。

2.總量控制與濃度控制相結(jié)合：對重點污染物實施排放總量控制，同時確保污染物排放濃度達(dá)標(biāo)。

3.分類管理：根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染特征和風(fēng)險等級，實施差異化管控措施。

4.信息公開與公眾參與：企業(yè)應(yīng)定期公開污染物排放信息，接受社會監(jiān)督。

（二）主要污染防治要求

1.源頭減量

（1）優(yōu)化工藝技術(shù)，采用清潔生產(chǎn)模式，減少原輔材料消耗和廢物產(chǎn)生。

（2）推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，例如：廢水處理回用率應(yīng)達(dá)到80%以上（具體標(biāo)準(zhǔn)依地區(qū)和行業(yè)而定）。

2.過程控制

（1）安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控關(guān)鍵污染物排放情況（如SO?、COD、VOCs等）。

（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，運行率不低于95%。

3.末端治理

（1）廢氣治理：采用活性炭吸附、催化燃燒等技術(shù)處理揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），排放濃度需符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。

（2）廢水處理：建立多級處理系統(tǒng)（如格柵+調(diào)節(jié)池+生化處理+深度過濾），確保出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）一級A標(biāo)準(zhǔn)。

（3）固廢處置：危險廢物（如廢酸、廢堿）需委托有資質(zhì)單位處理，處置率100%，并建立管理臺賬。

二、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管措施

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.建立環(huán)保管理體系：制定污染防治方案，明確責(zé)任部門和人員，定期開展內(nèi)部檢查。

2.實施清潔生產(chǎn)審核：每3-5年開展一次清潔生產(chǎn)審核，提出改進(jìn)措施并落實。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備：編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（如泄漏處理材料、監(jiān)測儀器），每半年組織演練一次。

（二）政府監(jiān)管要求

1.排污許可制度：企業(yè)需取得排污許可證，明確許可排放量、濃度和監(jiān)測要求。

2.環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法：生態(tài)環(huán)境部門定期抽查企業(yè)排放情況，對超標(biāo)排放行為處以罰款（如：罰款金額可達(dá)10-100萬元，并責(zé)令停產(chǎn)整改）。

3.績效評價與激勵：對達(dá)標(biāo)排放且環(huán)保投入達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可享受稅收減免等優(yōu)惠政策。

三、重點行業(yè)污染防治措施

（一）化工行業(yè)

1.原料替代：逐步淘汰高污染、高毒原料（如：限制使用氰化物等）。

2.泄漏控制：儲罐、管道需定期檢漏，甲烷泄漏率控制在0.5%以下。

3.廢酸堿中和：采用石灰石-石膏法處理酸性廢水，中和效率達(dá)95%以上。

（二）農(nóng)藥行業(yè)

1.農(nóng)藥生產(chǎn)廢水處理：采用高級氧化技術(shù)（如Fenton法）降解難降解有機(jī)物。

2.包裝物回收：廢舊包裝桶需分類收集，回收利用率不低于60%。

（三）精細(xì)化工行業(yè)

1.VOCs回收利用：采用吸附回收、冷凝回收等技術(shù)，回收率目標(biāo)為70%。

2.多效蒸餾技術(shù)：提高溶劑循環(huán)利用率，減少二次污染。

四、法律責(zé)任與責(zé)任追究

1.違法情形：未按標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、偷排漏排、未按規(guī)定申報排污許可等。

2.處罰措施：

-警告、罰款；

-暫停生產(chǎn)或停業(yè)整頓；

-構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如：涉嫌污染環(huán)境罪，最高可判7年以下有期徒刑）。

3.責(zé)任追溯：企業(yè)法定代表人、環(huán)保負(fù)責(zé)人需對污染問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、未來發(fā)展方向

1.智能化管理：推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)污染物排放的遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)警。

2.綠色認(rèn)證：引入化學(xué)工業(yè)綠色園區(qū)、綠色企業(yè)等評價體系，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.國際合作：參與全球化學(xué)品管理公約（如斯德哥爾摩公約），推動技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

一、化學(xué)工業(yè)污染防治概述

化學(xué)工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動社會發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境污染風(fēng)險。為規(guī)范化學(xué)工業(yè)污染防治行為，保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康，國家制定了系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定旨在明確化學(xué)工業(yè)企業(yè)污染防治的責(zé)任、要求和措施，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

（一）污染防治的基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：優(yōu)先采取源頭控制措施，減少污染物產(chǎn)生；同時加強(qiáng)末端治理，降低環(huán)境排放。

2.總量控制與濃度控制相結(jié)合：對重點污染物實施排放總量控制，同時確保污染物排放濃度達(dá)標(biāo)。

3.分類管理：根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染特征和風(fēng)險等級，實施差異化管控措施。

4.信息公開與公眾參與：企業(yè)應(yīng)定期公開污染物排放信息，接受社會監(jiān)督。

（二）主要污染防治要求

1.源頭減量

（1）優(yōu)化工藝技術(shù)，采用清潔生產(chǎn)模式，減少原輔材料消耗和廢物產(chǎn)生。

（2）推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，例如：廢水處理回用率應(yīng)達(dá)到80%以上（具體標(biāo)準(zhǔn)依地區(qū)和行業(yè)而定）。

2.過程控制

（1）安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控關(guān)鍵污染物排放情況（如SO?、COD、VOCs等）。

（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，運行率不低于95%。

3.末端治理

（1）廢氣治理：采用活性炭吸附、催化燃燒等技術(shù)處理揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），排放濃度需符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。

（2）廢水處理：建立多級處理系統(tǒng)（如格柵+調(diào)節(jié)池+生化處理+深度過濾），確保出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）一級A標(biāo)準(zhǔn)。

（3）固廢處置：危險廢物（如廢酸、廢堿）需委托有資質(zhì)單位處理，處置率100%，并建立管理臺賬。

二、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管措施

（一）企業(yè)主體責(zé)任

1.建立環(huán)保管理體系：制定污染防治方案，明確責(zé)任部門和人員，定期開展內(nèi)部檢查。

2.實施清潔生產(chǎn)審核：每3-5年開展一次清潔生產(chǎn)審核，提出改進(jìn)措施并落實。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備：編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（如泄漏處理材料、監(jiān)測儀器），每半年組織演練一次。

（二）政府監(jiān)管要求

1.排污許可制度：企業(yè)需取得排污許可證，明確許可排放量、濃度和監(jiān)測要求。

2.環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法：生態(tài)環(huán)境部門定期抽查企業(yè)排放情況，對超標(biāo)排放行為處以罰款（如：罰