1T/GRMXXXX—2025平原區(qū)井工煤礦土地復墾與生態(tài)修復評價技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了平原區(qū)井工煤礦土地復墾與生態(tài)修復評價的評價內(nèi)容和評價單元、基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測、問題識別與診斷評價、適宜性評價、技術(shù)適用性評價和成效評價等。本文件適用于平原區(qū)井工煤礦土地復墾與生態(tài)修復評價，其它類型礦區(qū)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB/T14848地下水質(zhì)量標準GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程GB/T30600高標準農(nóng)田建設(shè)通則GB/T33469耕地質(zhì)量等級GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）GB/T42251采礦沉陷區(qū)生態(tài)修復技術(shù)規(guī)程GB/T42340生態(tài)系統(tǒng)評估生態(tài)系統(tǒng)格局與質(zhì)量評價方法GB/T43934煤礦土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)規(guī)范GB/T43935礦山土地復墾與生態(tài)修復監(jiān)測評價技術(shù)規(guī)范DZ/T0223礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范DZ/T0288區(qū)域地下水污染調(diào)查評價規(guī)范DZ/T0295土地質(zhì)量地球化學評價規(guī)范HJ2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境HJ19環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響HJ964環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）HJ1171全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評估LY/T2356礦山廢棄地植被恢復技術(shù)規(guī)程SL190土壤侵蝕分類分級標準NY/T1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程TD/T1031.1土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則TD/T1031.3土地復墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦3術(shù)語和定義GB/T43934界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1平原區(qū)plainarea地形寬廣平坦或略有起伏，地面自然坡度很小的地區(qū)，包括獨立型平原和從屬型平原。3.2評價范圍evaluatingarea由煤炭資源開采區(qū)和影響區(qū)共同構(gòu)成的區(qū)域。T/GRMXXXX—202523.3評價單元evaluatingunit在評價范圍內(nèi)，損毀類型和程度、復墾修復方向、擬采取技術(shù)措施、復墾修復質(zhì)量標準等基本一致的區(qū)域，包括問題識別與診斷單元、適宜性評價單元和復墾修復評價單元。3.4季節(jié)性積水區(qū)seasonalwaterloggedarea采煤沉陷導致地下潛水位上升所形成的非全年的、短周期積水的區(qū)域。3.5永久性積水區(qū)permanentwaterloggedarea采煤沉陷導致地下潛水位上升所形成的常年積水區(qū)域。4評價內(nèi)容與評價單元4.1評價內(nèi)容4.1.1一般要求土地復墾與生態(tài)修復評價應(yīng)按問題識別與診斷、土地復墾與生態(tài)修復適宜性、技術(shù)適用性、成效等進行全過程評價，或根據(jù)煤礦開采、復墾修復方案或工程設(shè)計、際需要，選擇性開展單項或多項評價。4.1.2問題識別與診斷評價問題識別與診斷評價應(yīng)在基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測的基礎(chǔ)上，分析礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源和生態(tài)系統(tǒng)問題的主要表現(xiàn)形式，并對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞、土地資源損毀和生態(tài)系統(tǒng)損傷程度評價。4.1.3土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價應(yīng)按評價范圍內(nèi)的基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)、問題識別與診斷評價結(jié)果、開采前土地利用狀況、周邊生態(tài)環(huán)境等，劃定評價單元并制定評價指標體系，采用極限條件法、綜合指數(shù)法等分析評價單元的復墾修復方向和模式的適宜性等級，明確限制因素。4.1.4土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)適用性評價土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)適用性評價應(yīng)根據(jù)預防控制和復墾修復技術(shù)的主要技術(shù)類型及在不同條件下的適用范圍，結(jié)合區(qū)域地理特征、損毀程度和生態(tài)問題、復墾修復方向、管控要求、綜合效益等建立評價指標體系，采用層次分析法、專家打分法等計算復墾修復技術(shù)的適用性得分和等級。4.1.5土地復墾與生態(tài)修復成效評價土地復墾與生態(tài)修復成效評價應(yīng)對地貌重塑、水域重構(gòu)、土壤重構(gòu)、植被重建、生態(tài)系統(tǒng)恢復的效果與參照生態(tài)系統(tǒng)、周邊環(huán)境對照分析，并開展復墾修復經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評價，同步面向村民、農(nóng)村集體組織、政府等利益相關(guān)者開展復墾修復公眾滿意度調(diào)查，明確適應(yīng)性管理措施。4.2評價單元4.2.1評價單元類型評價單元主要包括問題識別與診斷評價單元、適宜性評價單元和復墾修復單元。4.2.2評價單元劃分應(yīng)結(jié)合采煤沉陷區(qū)積水與否及程度、下沉深度、附加坡度、原用地類型、復墾修復方向、周邊土地生態(tài)狀況、自然和人文地理界線等劃定采煤沉陷區(qū)問題識別與診斷、適宜性評價和復墾修復評價單元。4.3評價技術(shù)流程平原區(qū)井工煤礦土地復墾與生態(tài)修復評價流程宜包括基礎(chǔ)信息調(diào)查、問題識別與診斷評價、土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價、技術(shù)適用性評價和成效評價，如圖1所示。T/GRMXXXX—20253圖1評價技術(shù)流程T/GRMXXXX—202545基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測5.1一般規(guī)定5.1.1基礎(chǔ)信息調(diào)查應(yīng)在礦山建設(shè)和開采前開展，在礦山生態(tài)修復方案編制、礦山生產(chǎn)和復墾修復、閉礦后管理維護階段持續(xù)開展調(diào)查監(jiān)測，并建立完整的礦山基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。因開采前未獲取生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的，應(yīng)選取未因采礦活動而退化的本地生態(tài)系統(tǒng)作為參照生態(tài)系統(tǒng)。5.1.2參照生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測與礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的同步進行。5.1.3調(diào)查監(jiān)測范圍內(nèi)涉及生態(tài)重要區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、歷史遺跡保護區(qū)時，應(yīng)開展專項調(diào)查。5.2調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容5.2.1調(diào)查監(jiān)測應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)自然環(huán)境：包括流域水文地貌、礦區(qū)土壤、植被及景觀等；b)社會經(jīng)濟：包括礦山范圍內(nèi)或受開采影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、生產(chǎn)狀況等；c)人文環(huán)境：包括古村落、地質(zhì)遺跡、歷史文化保護地、風景名勝區(qū)等；d)礦山生產(chǎn)建設(shè)情況：包括礦山生產(chǎn)規(guī)模與能力、采掘位置、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余服務(wù)年限、開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案、礦山生態(tài)修復方案、水土保持方案等。5.2.2除以上調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容外，還應(yīng)調(diào)查監(jiān)測以下內(nèi)容：a)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞：包括地下水環(huán)境、地表沉陷、地裂縫、土壤環(huán)境等；b)土地復墾利用：包括土地利用類型、積水區(qū)、土地退化、配套設(shè)施等；c)生態(tài)系統(tǒng)恢復：包括生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)格局、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、地表水環(huán)境、大氣環(huán)境；d)調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容見附錄A。5.3調(diào)查監(jiān)測方法5.3.1基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測方法應(yīng)采取文獻資料收集、實地調(diào)查、遙感調(diào)查等手段。5.3.2文獻資料收集。應(yīng)收集礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)近5年內(nèi)的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟、人文環(huán)境、礦山生產(chǎn)建設(shè)等資料，收集資料如不能滿足問題診斷評價與復墾修復需要，應(yīng)采取實地調(diào)查和遙感調(diào)查手段補充。5.3.3實地調(diào)查。應(yīng)對礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)實地踏勘，通過布設(shè)監(jiān)測點、監(jiān)測線或樣點、樣線，對土壤、水體、植物、空氣等信息進行監(jiān)測和采集分析。5.3.4遙感調(diào)查。應(yīng)通過無人機、衛(wèi)星遙感等方式實時監(jiān)測礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)狀況，通過遙感影像解譯和判讀，得到生態(tài)系統(tǒng)采前、采后、復墾修復后生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測指標數(shù)據(jù)。6問題識別與診斷評價6.1一般規(guī)定問題識別與診斷評價應(yīng)以礦區(qū)采前生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)為參照，并獲取煤炭開采后、復墾修復后的變化信息，識別礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源和生態(tài)系統(tǒng)存在的問題，明確診斷評價的標準。6.2問題識別6.2.1礦山地質(zhì)環(huán)境破壞宜包括地表沉陷、地裂縫、地下水環(huán)境及土壤環(huán)境破壞等問題，問題識別應(yīng)符合下列規(guī)定：a)采空區(qū)影響內(nèi)地表沉降幅度不小于10mm即可認為出現(xiàn)地表沉陷；b)地表沉陷范圍邊緣出現(xiàn)任意1條裂縫可認為出現(xiàn)地裂縫損傷；c)地下水環(huán)境應(yīng)分析無機組分和有機組分，對于無機污染組分，評價標準應(yīng)采用基準值；微量有機污染組分采用生飲用水衛(wèi)生標準限值為評價基準，指標不足部分參照國際公認的飲用水T/GRMXXXX—20255衛(wèi)生標準。任意指標當前值大于基礎(chǔ)信息值或標準限值可認為地下水環(huán)境存在污染，按DZ/T0288的規(guī)定執(zhí)行；d)土壤環(huán)境污染通過計算單項污染指數(shù)，單項污染指數(shù)大于1可認為存在污染，按DZ/T0295的規(guī)定執(zhí)行。6.2.2土地資源損毀宜包括土壤物理性質(zhì)變化、土壤養(yǎng)分退化、土壤鹽堿化、土壤侵蝕等問題，問題識別應(yīng)符合下列規(guī)定：a)應(yīng)以開采前土壤物理性質(zhì)的基準值為參考，對比分析土壤質(zhì)地、容重、水分、結(jié)構(gòu)、孔隙度的變化；b)結(jié)合全國第二次土壤普查養(yǎng)分分級，通過比較土壤養(yǎng)分的基準值和當前值及其養(yǎng)分豐缺區(qū)間，當前值小于基準值級別可認為土壤養(yǎng)分存在退化；c)土壤鹽堿化應(yīng)測定土壤含鹽量和pH值，通過對比土壤鹽堿度的當前值與基準值，若當前值大于基準值可認為土壤存在鹽堿化趨勢；d)土壤侵蝕應(yīng)調(diào)查土壤發(fā)生層與表層的完整性，土壤表層出現(xiàn)部分侵蝕且土壤腐殖質(zhì)層保留厚度超過1/2，淀積層和母質(zhì)層剖面保持完整，可認為出現(xiàn)侵蝕，按SL190的規(guī)定執(zhí)行；e)配套設(shè)施應(yīng)調(diào)查采煤影響范圍內(nèi)地表建（構(gòu)）筑物、道路、管線等是否出現(xiàn)斑裂痕跡，出現(xiàn)斑裂痕跡可認為配套設(shè)施損毀。6.2.3生態(tài)系統(tǒng)損傷宜包括生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改變、質(zhì)量下降、生態(tài)系統(tǒng)格局破碎、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能減弱及地表水、大氣環(huán)境破壞等問題，問題識別應(yīng)符合下列規(guī)定：a)對比開采前和開采后評價單元內(nèi)不同土地覆被類型與面積，分析生態(tài)系統(tǒng)類型構(gòu)成比例，生態(tài)系統(tǒng)類型構(gòu)成比例無論是增加還是減少，均可認為生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改變，按HJ1171的規(guī)定執(zhí)行；b)耕地、濕地、林地、草地生態(tài)系統(tǒng)分別將開采后的糧食單位面積產(chǎn)量、水體富營養(yǎng)化指數(shù)、森林生物量密度和草地植被覆蓋度與基準值比較，當前值小于基準值可認為生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降，按GB/T42340的規(guī)定執(zhí)行；c)通過計算平均斑塊面積、邊界密度和聚集度，當前值小于基準值可認為生態(tài)系統(tǒng)格局破碎，按GB/T42340的規(guī)定執(zhí)行；d)通過計算糧食生產(chǎn)量、水源涵養(yǎng)量、土壤保持量、碳儲量等，當前值小于基準值可認為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能減弱；e)應(yīng)計算水質(zhì)因子指數(shù)或底泥污染指數(shù)，指數(shù)大于1可認為地表水水環(huán)境存在污染，按HJ2.3的規(guī)定執(zhí)行；f)應(yīng)測定環(huán)境空氣污染物基本項目和其他項目的濃度限值，濃度限值超過二級的可認為大氣環(huán)境存在污染。6.2.4除以上規(guī)定外，還應(yīng)對礦山生產(chǎn)建設(shè)可能造成的地質(zhì)環(huán)境、土地資源及生態(tài)損毀問題進行預測，應(yīng)按DZ/T0223、TD/T1031.3、HJ-19的規(guī)定執(zhí)行。6.3診斷評價6.3.1礦山地質(zhì)環(huán)境診斷評價應(yīng)符合下列規(guī)定：a)采煤沉陷造成的地表土地損毀程度應(yīng)分析地表水平變形、附加傾斜、下沉、沉陷后潛水位埋深和土地生產(chǎn)力降低等因素，分級診斷標準見附錄B.1；b)地裂縫應(yīng)分析破壞程度或活動頻率，分級診斷標準見附錄B.2；c)地下水水環(huán)境應(yīng)分析常規(guī)指標和非常規(guī)指標的限值，根據(jù)組分含量分為五個級別，按GB/T14848的規(guī)定執(zhí)行；d)土壤環(huán)境包括農(nóng)用地土壤和建設(shè)用地土壤，土壤污染物指標實測濃度低于風險篩選值為低風險，介于風險篩選值和風險管制值之間為中風險，高于風險管制值為高風險，按GB15618、GB36600的規(guī)定執(zhí)行。6.3.2土地資源的診斷評價應(yīng)符合下列規(guī)定：a)土壤物理性質(zhì)應(yīng)分析土壤質(zhì)地、容重、水分、結(jié)構(gòu)、孔隙度、有效土層厚度，按區(qū)域耕地質(zhì)量等級劃分指標評價，按GB/T33469的規(guī)定執(zhí)行；T/GRMXXXX—20256b)土壤養(yǎng)分應(yīng)對有機質(zhì)、全氮、全磷、堿解氮、有效磷、速效鉀等養(yǎng)分含量評價；土壤養(yǎng)分分級診斷標準見附錄B.3；c)土壤鹽漬化應(yīng)從作物生產(chǎn)情況、表土層全鹽量等診斷評價；土壤酸堿度應(yīng)從土壤pH值診斷，分級標準見附錄B.4~附錄B.5；d)土壤侵蝕應(yīng)根據(jù)土壤發(fā)生層和土壤表層的狀況診斷，分級標準見附錄B.6；e)配套設(shè)施損毀程度評價分級標準見附錄B.2。6.3.3生態(tài)系統(tǒng)的診斷評價應(yīng)符合下列規(guī)定：a)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能應(yīng)計算評價單元的生態(tài)系統(tǒng)類型面積變化率或減少量，使用自然斷點法、等間隔法等對面積變化率或減少量從大到小劃分為極顯著、顯著、一般顯著、輕微變化四個等級評價；b)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改變，應(yīng)分別對濕地、林地和草地生態(tài)系統(tǒng)評價，分級標準見附錄B.7；c)地表水水環(huán)境應(yīng)根據(jù)其基本項目的標準限值分為五個級別，按GB3838的規(guī)定執(zhí)行；d)大氣環(huán)境應(yīng)根據(jù)環(huán)境空氣功能分區(qū)的基本項目與其他項目濃度限值評價，分級標準見附錄B.8。7土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價7.1土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價應(yīng)以評價單元所屬地域空間類型為基礎(chǔ)，應(yīng)首先分析評價單元所屬區(qū)域為農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間、一般生態(tài)空間、自然保護地或生態(tài)保護紅線內(nèi)其他區(qū)域。7.2適宜性評價應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)用地與生態(tài)用地優(yōu)先、因地制宜的原則，可復墾修復為農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)用地、漁業(yè)養(yǎng)殖、光伏新能源、休閑娛樂、建設(shè)用地等方向。7.3適宜性評價應(yīng)符合下列規(guī)定a)針對評價范圍內(nèi)的不同評價單元，在自然條件可能、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理和生態(tài)環(huán)境約束等前提下，綜合考慮政策、公眾意愿、自然條件、社會經(jīng)濟以及周邊類似項目的復墾修復經(jīng)驗等資料，建立適宜性評價方法體系和評價指標體系；b)宜使用極限條件法、綜合指數(shù)法等方法確定指標權(quán)重，評定各單元的復墾修復適宜性等級（通常分為3級：1、2、3）并明確其限制因素，通過方案比選，確定各評價單元最終的復墾修復方向（明確至二級地類）；c)適宜性評價應(yīng)按照TD/T1031.1的相關(guān)要求執(zhí)行。8土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)適用性評價8.1一般規(guī)定8.1.1復墾修復技術(shù)選擇應(yīng)充分考慮自然可能性、實施可行性、經(jīng)濟合理性、目標導向性、生態(tài)環(huán)境約束等條件，堅持自然恢復與人工修復相結(jié)合，因地制宜的采用自然恢復、輔助再生和生態(tài)重建等復墾修復模式，實現(xiàn)復墾修復技術(shù)與復墾修復方向模式的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。8.1.2復墾修復技術(shù)選擇應(yīng)秉持“預防控制優(yōu)先、復墾修復到位”的理念，實現(xiàn)源頭減損，過程可控，邊采邊復，防治結(jié)合。8.1.3復墾修復技術(shù)應(yīng)根據(jù)采煤沉陷地穩(wěn)定與否選擇。針對未穩(wěn)沉區(qū)域，應(yīng)選擇采煤沉陷地邊采邊復技術(shù)。8.2技術(shù)適用范圍8.2.1預防控制技術(shù)8.2.1.1防沉減沉防沉減沉技術(shù)宜包括煤柱留設(shè)和注漿充填技術(shù)，適用于回采區(qū)域上存在人文景觀、文物保護、村莊等建（構(gòu)）筑物、鐵路、自然保護區(qū)、水源地等區(qū)域。應(yīng)通過留設(shè)煤柱或就地取材煤矸石、煤泥等注漿材料實施充填，保護采空區(qū)以上不受地下開采的有害影響，實現(xiàn)采空區(qū)沉陷的控制及地表沉陷的減損。T/GRMXXXX—202578.2.1.2保水開采保水開采技術(shù)應(yīng)包括高水充填、條帶、限厚、冷凍法開采等技術(shù)，除8.2.1.1的涉及范圍外，可適用于第四系松散含水層、底板巖溶含水層的保護，通過向采空區(qū)充填高水、分割條帶、限制單次采高或總采厚、含水層注入液氮等方式，有效控制導水裂隙帶的發(fā)育高度或阻斷導水通道，實現(xiàn)巖層與地下水的雙重保護。8.2.1.3固體廢棄物資源化利用固體廢棄物資源化利用技術(shù)可適用于井工煤礦地下采空區(qū)的充填、煤基生物土等表土材料替代、采煤沉陷地損毀土壤重構(gòu)及磚制材料制作等。該技術(shù)可體現(xiàn)為煤矸石、煤泥、粉煤灰及其他固體廢棄物的利用，作為充填物料解決采空區(qū)沉陷控制、表土來源匱乏、地表復墾修復土方量不足、復墾修復材料高消耗等問題。8.2.1.4表土剝離與保存技術(shù)表土剝離與保存技術(shù)可適用于采煤沉陷預測損毀區(qū)域的土壤?？赏ㄟ^提前剝離墊淺區(qū)和挖深區(qū)的表土用于耕地耕作層或園、林、草地腐殖質(zhì)層等復墾修復；剝離后未及時復墾修復的表土應(yīng)通過臨時攔擋、苫蓋、排水等措施對未復墾修復使用的表土進行保護，防止貯存期間表土流失。8.2.1.5污染防控污染防控技術(shù)宜包括源頭控制和過程削減技術(shù)，可適用于因煤炭開采導致的地下水、地表水及土壤污染問題。源頭控制應(yīng)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染排放，防治污染物的擴散遷移；過程削減應(yīng)通過生態(tài)攔截、前置庫、人工濕地等技術(shù)對污染物凈化處理，處理后再無害排放。8.2.2復墾修復技術(shù)8.2.2.1地貌重塑地貌重塑應(yīng)符合下列規(guī)定：a)地貌重塑應(yīng)根據(jù)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)，消除波浪式下沉、附加坡度、地表裂縫等不利影響，將采煤沉陷地恢復至初始標高、地形地貌；對于難以恢復的沉陷區(qū)或積水區(qū)，根據(jù)需求、潛水位深度、沉陷影響程度、糧食種植可行性等因素，科學確定土地和水面的比例及各類用地比例，確定標高并構(gòu)建與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的地形地貌。b)土地平整技術(shù)可適用于中低潛水位的非充填沉陷區(qū)域或高潛水位的充填沉陷區(qū)域，且地面高差較小的田塊，削高墊低，逐步達到平整；土地平整宜包括田面平整、田坎修筑和場地平整，不同土地平整技術(shù)適用范圍見附錄C.1；c)疏排法可適用于地表沉陷不大，且正常的排水措施和地表整修工作能夠保證土地恢復利用的情況，或單一、較薄煤層開采的高、中潛水位的永久性積水區(qū)；通過設(shè)計不同排水方案、排水系統(tǒng)將水位降至作物正常生長的深度；d)基塘+干河床技術(shù)可適用于沉陷較深，有積水的高、中潛水位的季節(jié)性積水沉陷區(qū)和永久性積水沉陷區(qū)；通過挖深墊淺，將沉陷盆地挖深，用挖出的泥土將塌陷區(qū)邊緣填高直至達到設(shè)計高程，挖深部可養(yǎng)魚及其它淡水養(yǎng)殖，同時種植水生植物，淺部填高區(qū)可用于種植糧食作物，水域邊坡種植果樹和花卉，周圍修整排設(shè)施；e)物料回填技術(shù)可適用于充填物料充足、能夠鄰近取材且存在永久性裂縫或沉陷程度較深的區(qū)域，通過回填煤矸石、黃河泥沙、河湖淤泥、客土等材料，彌補復墾修復土源匱乏的不足。8.2.2.2水域重構(gòu)水域重構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)水域重構(gòu)應(yīng)分析自然條件變化、采煤活動影響，以開采前礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)為依據(jù)，判別礦區(qū)水域的平面形態(tài)、水質(zhì)、連通性的破壞程度，確定重點修復的水域；天然水系的重構(gòu)應(yīng)關(guān)注水系形態(tài)的異質(zhì)性，符合自然水系的地貌學原理，實現(xiàn)水系生境的多樣性；采煤沉陷積水區(qū)的復墾修復應(yīng)與周圍地貌景觀的協(xié)調(diào)，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)特點、水體分布、生態(tài)本T/GRMXXXX—20258底特征及復墾修復方向等分析沉陷積水區(qū)實現(xiàn)與周邊河流、湖泊、積水區(qū)之間水系連通的必要性和可行性；b)生態(tài)連通技術(shù)可適用于采煤沉陷導致水系橫向、縱向、垂向連通性破壞，引起水系阻隔、洪水漫溢過程阻斷和水體滲透性破壞的區(qū)域，通過采取新建生態(tài)河道、水利調(diào)度改善、底質(zhì)重構(gòu)等措施恢復和構(gòu)建水域的三維連通性；c)筑島技術(shù)可適用于常年積水區(qū)域內(nèi)，穩(wěn)定性較好且不再活動的區(qū)域。以自然河流為主要匯流方向，利用開挖積水區(qū)和勾通自然河道所產(chǎn)生的土方筑島，采用島嶼地表徑流的微地形設(shè)計，建立開放式濕地生態(tài)系統(tǒng)；d)平原水庫技術(shù)可適用于地表沉陷程度較深，范圍較大永久性積水區(qū)，通過構(gòu)建溝渠、人工河道等，利用采煤沉陷地的漏斗狀儲水結(jié)構(gòu)實現(xiàn)天然水系、湖泊及其它積水區(qū)的調(diào)蓄；e)坡岸防護技術(shù)可適用于采煤沉陷造成河流平面形態(tài)破壞的區(qū)域及礦區(qū)范圍內(nèi)河流、湖泊、溝渠、采煤沉陷生成的永久性積水區(qū)、人工水域等濕地坡岸的防護及，不同岸坡防護技術(shù)適用范圍見附錄C.2；8.2.2.3土壤重構(gòu)土壤重構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)土壤重構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解礦山土壤損毀現(xiàn)狀和采煤前原始土壤狀況，結(jié)合礦山土壤損毀特征及損毀程度，按仿自然地質(zhì)成土的理念，確定采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)成土需求量，秉持需求、成土材料質(zhì)量、綠色生態(tài)、成本效應(yīng)的原則對地質(zhì)成土材料篩選，并優(yōu)化復墾修復后的土壤剖面構(gòu)型，確定表土層和心土層的厚度組成及土體構(gòu)型，必要時對土壤改良和修復；b)表土剝離技術(shù)適用范圍可參照本文件8.2.1.3確定；c)表土覆蓋技術(shù)可適用于平整翻耕、回填實施后需要覆蓋表土的沉陷地剝離區(qū)或需要修復的周邊建設(shè)場地；農(nóng)用地應(yīng)避免表土壓實；建設(shè)用地覆蓋前應(yīng)對地面建（構(gòu)）筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等展開清理，對土壤翻耕、平整后再進行表土覆蓋；d)客土技術(shù)可適用于沉陷深度較大且土源缺乏的區(qū)域，當“挖深區(qū)”土方量少于“墊淺區(qū)”土方量，宜用該技術(shù)對土方量補充；e)土壤改良技術(shù)可適用于開采后或復墾后土壤性狀改變、養(yǎng)分含量低的土壤，通過改良土壤結(jié)構(gòu)、肥力和活力提高土壤質(zhì)量；f)土壤修復適用于礦區(qū)內(nèi)被污染的土壤，宜包括物理修復、化學修復和生物修復方法。土壤修復適用范圍見附錄C.3。8.2.2.4植被重建植被重建應(yīng)符合下列規(guī)定：a)復墾修復為耕地的應(yīng)以糧食作物為主，在不影響作物產(chǎn)量的前提下，可適當種植部分經(jīng)濟作物提高經(jīng)濟收益；恢復耕地數(shù)量、提升質(zhì)量同時，兼顧作物種類間相互促進作用，改進生物多樣性，提升生態(tài)恢復和生態(tài)管護成效；b)復墾修復為林園草地的應(yīng)根據(jù)景觀、水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田防護、用材、林果等用途合理選擇植物物種；c)復墾修復為水域的應(yīng)根據(jù)水域深度選擇濕生植物、沉水植物、浮水植物、挺水植物及漂浮植物，提高水域植被覆蓋度，發(fā)揮水生植物的水體凈化功能，整體提升水域景觀；d)水陸交錯帶應(yīng)根據(jù)水位季節(jié)性變化，以自然狀態(tài)河、湖濱帶植物群落為參考，合理搭配種植喬木、灌木、地被或草本植物，營造近自然的植被景觀；e)平原區(qū)井工煤礦常見植物物種選擇與配置要求和種植技術(shù)見附錄C.4~附錄C.5。8.2.2.5景觀營建景觀營建應(yīng)符合下列規(guī)定：a)景觀營建應(yīng)以開采前礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)為依據(jù)，分析采煤沉陷程度、積水分布、復墾利用方向、糧食安全、生態(tài)保護等因素，實現(xiàn)地貌-水域-土壤-植被景觀的一體化構(gòu)建；T/GRMXXXX—20259b)采煤沉陷地應(yīng)合理塑造地貌形態(tài)，保持自然起伏和空間層次，構(gòu)建適宜農(nóng)作物、林草種植的仿自然土壤剖面構(gòu)型，采用喬-灌-草等植物的多層次搭配及農(nóng)田防護、水土保持、水源涵養(yǎng)等功能植物的布局，優(yōu)化礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和景觀格局；c)根據(jù)采煤沉陷積水區(qū)與礦區(qū)天然水系及其他積水的分布，構(gòu)建水系廊道實現(xiàn)不同水域之間的互聯(lián)共通；應(yīng)對水面充分利用，根據(jù)水域深度合理布置水生植物、生態(tài)浮島及光伏板，營造水域生境多樣性，提升水域整體生態(tài)功能；d)廢棄工礦用地應(yīng)根據(jù)交通便利性、地質(zhì)穩(wěn)定性、設(shè)施完備性等特點，及時清理地表建筑垃圾等殘留物，保持地表整潔美觀；完善公共服務(wù)設(shè)施與園林綠化，構(gòu)建建筑園林景觀，并通過保護利用“礦業(yè)遺跡”，結(jié)合礦業(yè)開采歷史進行文化功能重構(gòu)與提升；e)景觀規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)根據(jù)配套工程的建設(shè)要求，配套和完善田間道路、農(nóng)田防護林、明渠、管道、渡槽、水閘等灌溉與排水、輸配電及塘堰、攔河壩、蓄水池等水源工程設(shè)施，按GB30600的規(guī)定執(zhí)行。8.3技術(shù)適用性評價過程8.3.1構(gòu)建技術(shù)適用性評價指標體系。評價準則層及指標層應(yīng)通過分析區(qū)域地理特征、損毀程度和生態(tài)問題、復墾修復方向、管控要求、綜合效益等因素選取，初步構(gòu)建評價指標體系。評價指標體系見附錄C.6。8.3.2評價指標體系修正。向地質(zhì)環(huán)境、土地復墾、生態(tài)修復等領(lǐng)域?qū)＜液椭鞴懿块T、公眾征求意見，確定評價指標體系。評價指標權(quán)重應(yīng)采用層次分析法（AHP）、特爾菲法等確定，按GB/T33469的規(guī)定執(zhí)行。8.3.3評價標準劃定。根據(jù)指標權(quán)重和打分結(jié)果評價復墾與修復技術(shù)的適用性，將評價結(jié)果劃分為適用、基本適用和不適用，并填寫土地復墾與生態(tài)修復適宜性評價結(jié)果表，結(jié)果表格式可參考附錄表C.7。9土地復墾與生態(tài)修復成效評價9.1一般規(guī)定土地復墾與生態(tài)修復成效評價應(yīng)以開采前礦山生態(tài)系統(tǒng)和參照生態(tài)系統(tǒng)為依據(jù)，對地貌重塑、水域重構(gòu)、土壤重構(gòu)、植被重建、生態(tài)系統(tǒng)恢復的效果和效益評價，并明確適應(yīng)性管理措施。9.2效果評價土地復墾與生態(tài)修復效果應(yīng)分析礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復墾利用和生態(tài)系統(tǒng)恢復的調(diào)查監(jiān)測指標是否達到或優(yōu)于開采前或周邊參照生態(tài)系統(tǒng)水平，評價應(yīng)符合下列規(guī)定：a)礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)從地裂縫治理、地下水水位變化、地下水水質(zhì)及土壤環(huán)境質(zhì)量等分析評價；b)土地復墾利用應(yīng)從復墾修復后土地利用類型面積、土壤質(zhì)量、土地生產(chǎn)力、積水利用、配套設(shè)施等分析評價；c)生態(tài)系統(tǒng)恢復應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、格局、服務(wù)能力及地表水水質(zhì)、水域地貌形態(tài)、連通性、大氣環(huán)境質(zhì)量等分析評價。9.3效益評價土地復墾與生態(tài)修復效益應(yīng)從經(jīng)濟、社會和生態(tài)方面評價，評價應(yīng)符合下列規(guī)定：a)經(jīng)濟效益應(yīng)對復墾修復的資金投入與預期效益測算，根據(jù)投入產(chǎn)出比開展評價；b)社會效益應(yīng)從增加就業(yè)崗位、公眾滿意度等開展評價；c)生態(tài)效益應(yīng)根據(jù)開采前、開采后、復墾修復后的生態(tài)系統(tǒng)狀況，從生態(tài)系統(tǒng)數(shù)量結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升程度等開展評價；d)復墾修復效益評價分級表標準見附錄C.8。9.4適應(yīng)性管理9.4.1適應(yīng)性管理應(yīng)貫穿土地復墾與生態(tài)修復評價全過程；應(yīng)基于全過程、全要素的調(diào)查監(jiān)測，對照煤礦復墾修復方向，評估預防控制、復墾修復技術(shù)手段的效果，及時發(fā)現(xiàn)復墾修復過程中新產(chǎn)生或潛在T/GRMXXXX—2025的礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源損毀及生態(tài)系統(tǒng)損傷問題。9.4.2適應(yīng)性管理應(yīng)評估煤炭開采后受損生態(tài)系統(tǒng)是否已遏制退化并朝“正向演替”方向發(fā)展；在結(jié)果和風險可控的原則下，借鑒已有經(jīng)驗做法，對可能導致偏離復墾修復方向、復墾修復效果不顯著甚至產(chǎn)生“負向效益”的復墾修復技術(shù)、工程部署和時序安排進行調(diào)整修正。10土地復墾與生態(tài)修復評價成果10.1土地復墾與生態(tài)修復評價成果應(yīng)包括評價報告的編制與評價數(shù)據(jù)的管理。10.2評價報告宜包括前言、評價區(qū)域概況、土地復墾與生態(tài)修復評價、評價結(jié)論和土地復墾與生態(tài)修復適應(yīng)性管理。評價報告封面及內(nèi)容格式見附錄D。10.3評價數(shù)據(jù)資料分類整理、編目和存檔應(yīng)按自然資源調(diào)查監(jiān)測和礦山復墾修復的規(guī)定執(zhí)行，除應(yīng)保存原始紙介質(zhì)資料外，還應(yīng)建立評價數(shù)據(jù)集，實施數(shù)據(jù)庫管理。T/GRMXXXX—2025（資料性）平原區(qū)井工煤礦基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測類別與內(nèi)容指標見表A.1。表A.1基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測類別與內(nèi)容……●●●●●●●●●●●●-●●----●●----●●----●●●●●●●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●●●●●●●●●●●●●型●●●●●●●●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●-●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●-●●---型●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●局●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●表A.1基礎(chǔ)信息調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容指標（續(xù)）別……●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●量●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●T/GRMXXXX—2025（資料性）礦山問題診斷評價分級標準土地損毀程度評價分級標準見表B.1。表B.1土地損毀程度評價分級標準m%>8.0>12.0>3.0<0.5>60.0>16.0>40.0>5.0<0.5>60.0>6.0>10.0>2.0<0>60.0>20.0>50.0>6.0<0.3>60.0注：任何一項指標達到相應(yīng)標準即認為土地損毀達到該損毀等級[來源：該表格引自TD/T1031.3]地裂縫損毀分級標準見表B.2。表B.2地裂縫損毀分級標準錯量或水平張開量大于明顯、建筑物開裂明顯地段可見微細破裂，垂注：任何一項指標達到相應(yīng)標準即認為達到該損毀等級。土壤養(yǎng)分含量分級標準見表B.3。表B.3土壤養(yǎng)分含量分級標準高中低<6.0<0.5<0.2<30.0<3.0<30.0[來源：該表格引自全國第二次土壤普查養(yǎng)分分級]土壤鹽漬化程度分級標準見表B.4。表B.4土壤鹽漬化程度分級標準<0.2-<0.1--注：含鹽單位為%。[來源：該表格引自DZ/T0295]土壤堿化程度分級標準見表B.5。表B.5土壤堿化程度分級標準pH≥10.0注：土壤堿化強度指受人為影響后呈現(xiàn)的土壤pH值，可根據(jù)區(qū)域自然背景狀況適當調(diào)整。[來源：該表格自HJ964]土侵蝕程度分級標準