2025年大學(xué)邊防管理專業(yè)題庫——城市邊防管理實(shí)踐考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.城市邊防管理2.重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi)3.城市反恐處突4.邊境管理證件查驗(yàn)二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述城市邊防管理面臨的主要安全威脅及其特點(diǎn)。2.城市流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作應(yīng)遵循哪些基本原則？3.在城市環(huán)境中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行邊防管理有哪些優(yōu)勢？4.簡述城市邊防管理部門在應(yīng)對群體性事件時(shí)應(yīng)履行的職責(zé)。三、論述題（20分）結(jié)合當(dāng)前城市安全形勢，論述城市邊防管理部門如何加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，提升整體處突能力。四、案例分析題（30分）某大城市在某國際性大型活動(dòng)期間，面臨境內(nèi)外極端勢力可能發(fā)動(dòng)襲擊的風(fēng)險(xiǎn)?；顒?dòng)舉辦地周邊人流密集，安保壓力巨大。請分析該市邊防管理部門應(yīng)如何制定并落實(shí)安全保障方案，并重點(diǎn)闡述在活動(dòng)期間如何進(jìn)行有效的應(yīng)急處突準(zhǔn)備與響應(yīng)。試卷答案一、名詞解釋1.城市邊防管理:指國家邊防管理部門在城市區(qū)域內(nèi)，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對進(jìn)出境活動(dòng)、特定區(qū)域及人員進(jìn)行的行政管理、安全防范、執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)急處置等一系列工作的總稱。其核心在于將邊防管理的原則和手段與城市的特殊環(huán)境（如人口密集、流動(dòng)性強(qiáng)、目標(biāo)眾多、開放程度高）相結(jié)合。*解析思路:定義需抓住“城市區(qū)域”、“邊防管理部門”、“維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”、“進(jìn)出境活動(dòng)、特定區(qū)域及人員”、“行政管理、安全防范、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急處置”等關(guān)鍵要素，并點(diǎn)明其與城市環(huán)境的結(jié)合特點(diǎn)。2.重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi):指針對具有特殊重要地位、作用或價(jià)值，對國家安全、公共安全構(gòu)成潛在威脅的城市區(qū)域或設(shè)施（如政府機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重要基礎(chǔ)設(shè)施、大型活動(dòng)場所等）所采取的特殊安全防范措施和管理活動(dòng)。旨在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止針對重點(diǎn)目標(biāo)的各類違法犯罪活動(dòng)和破壞行為，確保其安全。*解析思路:定義需明確“重點(diǎn)目標(biāo)”的界定標(biāo)準(zhǔn)（重要地位、作用、價(jià)值）、“保衛(wèi)”的目的（預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止威脅）、主要措施（特殊安全防范）以及對象（城市區(qū)域或設(shè)施）。3.城市反恐處突:指城市邊防管理部門（或協(xié)同其他反恐力量）為應(yīng)對城市區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的恐怖襲擊、暴恐事件及其他嚴(yán)重暴力突發(fā)事件，所進(jìn)行的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場處置、后期處置等工作。強(qiáng)調(diào)在城市化環(huán)境下的反恐和處置行動(dòng)。*解析思路:定義需包含“應(yīng)對對象”（恐怖襲擊、暴恐事件、嚴(yán)重暴力突發(fā)事件）、“行動(dòng)主體”（城市邊防管理部門等）、“核心內(nèi)容”（預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場處置、后期處置）以及“環(huán)境背景”（城市區(qū)域）。4.邊境管理證件查驗(yàn):指在城市的邊境管理檢查站、口岸（若設(shè)在城市內(nèi)部）或其他指定地點(diǎn)，對出入境人員的護(hù)照、簽證、居留許可等證件以及相關(guān)物品進(jìn)行檢查、核對，確認(rèn)其合法性，判斷其是否符合出入境規(guī)定的行為。是邊防管理在城市入口處的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。*解析思路:定義需點(diǎn)明“行為主體”（邊境管理檢查站等）、“行為內(nèi)容”（檢查、核對證件和物品）、“行為目的”（確認(rèn)合法性、判斷合規(guī)性）、“發(fā)生地點(diǎn)”（城市邊境檢查點(diǎn)、口岸等）。二、簡答題1.簡述城市邊防管理面臨的主要安全威脅及其特點(diǎn)。*主要威脅：恐怖主義與極端主義滲透破壞、跨國犯罪（毒品、人口、網(wǎng)絡(luò)詐騙等）、重點(diǎn)目標(biāo)襲擊、大規(guī)模群體性事件引發(fā)的次生安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、城市內(nèi)部分離主義或極端思想煽動(dòng)等。*特點(diǎn)：隱蔽性強(qiáng)、形式多樣化、目標(biāo)選擇廣泛、破壞力大、與社會(huì)矛盾交織緊密、處置難度高、受輿論影響大。*解析思路:首先要全面列舉城市環(huán)境中可能出現(xiàn)的邊防管理相關(guān)安全威脅，涵蓋傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全。然后，針對這些威脅分析其在城市環(huán)境下表現(xiàn)出的獨(dú)特特點(diǎn)，如恐怖活動(dòng)更傾向于隱蔽性和多樣性，犯罪手段更復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素與社會(huì)問題關(guān)聯(lián)度高，處置需兼顧安全與穩(wěn)定等。2.城市流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作應(yīng)遵循哪些基本原則？*堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的原則，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。*堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則，依據(jù)法律法規(guī)和政策開展工作。*堅(jiān)持公平對待、一視同仁的原則，消除歧視，促進(jìn)社會(huì)融合。*堅(jiān)持綜合管理、多方參與的原則，整合資源，形成管理合力。*堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、信息共享的原則，利用信息化手段提高管理效率。*解析思路:回答時(shí)應(yīng)列出管理與服務(wù)工作應(yīng)遵循的核心原則，這些原則通常是國家相關(guān)政策文件的概括，需體現(xiàn)管理目標(biāo)（保障權(quán)益、維護(hù)秩序）、法律依據(jù)（依法）、態(tài)度要求（公平）、方法路徑（綜合、動(dòng)態(tài)）等。3.在城市環(huán)境中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行邊防管理有哪些優(yōu)勢？*提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力：通過分析海量數(shù)據(jù)，可更早發(fā)現(xiàn)異常模式和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。*優(yōu)化資源部署：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，科學(xué)配置警力、監(jiān)控設(shè)備等資源，提高效率。*加強(qiáng)情報(bào)研判：整合多源信息，進(jìn)行深度分析，為決策提供支持。*實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控：針對特定風(fēng)險(xiǎn)對象或區(qū)域，進(jìn)行更精準(zhǔn)的布控和管理。*提高應(yīng)急響應(yīng)速度：快速收集現(xiàn)場信息，輔助指揮決策，提升處置效能。*解析思路:重點(diǎn)闡述大數(shù)據(jù)技術(shù)（如數(shù)據(jù)分析、模式識別、預(yù)測建模等）如何賦能城市邊防管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，帶來效率、精度和前瞻性方面的提升。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、資源配置、情報(bào)支持、精準(zhǔn)控制到應(yīng)急響應(yīng)等多個(gè)維度說明其優(yōu)勢。4.簡述城市邊防管理部門在應(yīng)對群體性事件時(shí)應(yīng)履行的職責(zé)。*維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和激化。*依法進(jìn)行人員疏散、隔離和控制。*配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場警戒、交通管制和證據(jù)收集。*參與情報(bào)研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。*必要時(shí)依法采取限制性措施，如查驗(yàn)身份、檢查物品等。*協(xié)調(diào)相關(guān)部門（如消防、醫(yī)療、民政等）聯(lián)動(dòng)處置。*做好事后善后處理和穩(wěn)定工作。*解析思路:聚焦于城市邊防管理在群體性事件這一特定場景下的職責(zé)定位，應(yīng)圍繞秩序維護(hù)、人員管理、警力協(xié)同、情報(bào)支持、執(zhí)法行動(dòng)、部門協(xié)作和事后工作等方面展開，體現(xiàn)其與其他警種的配合與分工。三、論述題結(jié)合當(dāng)前城市安全形勢，論述城市邊防管理部門如何加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，提升整體處突能力。*論述要點(diǎn):*論述背景:當(dāng)前城市安全形勢復(fù)雜多變，單一部門力量難以應(yīng)對所有挑戰(zhàn)，跨部門協(xié)作是必然趨勢。城市邊防管理涉及面廣，必須打破部門壁壘。*協(xié)作的必要性:城市處突往往需要綜合運(yùn)用警力、情報(bào)、技術(shù)、資源等，公安機(jī)關(guān)、武警、消防、醫(yī)療、交通、信息等部門各有所長，協(xié)作能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。*協(xié)作機(jī)制建設(shè):*建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，如定期聯(lián)席會(huì)議、信息共享平臺(tái)。*明確各部門在處置不同類型事件中的職責(zé)分工和聯(lián)動(dòng)流程。*制定統(tǒng)一的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，確保行動(dòng)一致。*加強(qiáng)聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。*協(xié)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié):*情報(bào)信息共享:打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵情報(bào)的快速傳遞與互操作。*指揮調(diào)度協(xié)同:建立統(tǒng)一指揮或高效協(xié)同的指揮體系，確保指令暢通。*警力資源整合:在統(tǒng)一指揮下，實(shí)現(xiàn)警力、裝備的快速調(diào)動(dòng)與使用。*技術(shù)裝備互通:推動(dòng)相關(guān)技術(shù)平臺(tái)和裝備的兼容，便于聯(lián)合作戰(zhàn)。*后勤保障協(xié)作:協(xié)調(diào)解決處置過程中的交通、醫(yī)療、通訊等后勤支持。*協(xié)作的保障:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善法律法規(guī)；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升協(xié)作意識；運(yùn)用信息化手段，固化協(xié)作流程。*結(jié)論:加強(qiáng)協(xié)作是提升城市邊防管理部門整體處突能力的核心路徑，通過構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制，才能有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的城市安全挑戰(zhàn)。*解析思路:論述題要求全面、深入地闡述觀點(diǎn)。首先點(diǎn)明論題背景和重要性，然后分點(diǎn)論述協(xié)作的必要性、具體機(jī)制建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及保障措施。每個(gè)要點(diǎn)都需要有論據(jù)支撐，可以結(jié)合實(shí)際案例或理論原則。最后進(jìn)行總結(jié)，重申協(xié)作的核心作用。結(jié)構(gòu)要清晰，邏輯要嚴(yán)謹(jǐn)，語言要專業(yè)。四、案例分析題某大城市在某國際性大型活動(dòng)期間，面臨境內(nèi)外極端勢力可能發(fā)動(dòng)襲擊的風(fēng)險(xiǎn)。活動(dòng)舉辦地周邊人流密集，安保壓力巨大。請分析該市邊防管理部門應(yīng)如何制定并落實(shí)安全保障方案，并重點(diǎn)闡述在活動(dòng)期間如何進(jìn)行有效的應(yīng)急處突準(zhǔn)備與響應(yīng)。*安全保障方案制定與落實(shí)(要點(diǎn)):*風(fēng)險(xiǎn)評估與情報(bào)研判:全面評估活動(dòng)期間可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是極端勢力發(fā)動(dòng)襲擊的可能性、方式和目標(biāo)。加強(qiáng)與情報(bào)部門的協(xié)作，密切監(jiān)控境內(nèi)外相關(guān)動(dòng)態(tài)。*制定詳細(xì)安保方案:制定覆蓋活動(dòng)全過程、全地域的安保方案，包括：*總體安保策略:明確安保目標(biāo)、原則和指揮體系。*人員檢查:在入口設(shè)置高效查驗(yàn)點(diǎn)，運(yùn)用科技手段（如人臉識別、大數(shù)據(jù)分析）提升查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性，重點(diǎn)排查可疑人員。*現(xiàn)場管控:劃定安保區(qū)，設(shè)置警戒線，加強(qiáng)巡邏防控，特別是對人流密集區(qū)、關(guān)鍵設(shè)施、潛在目標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)布防。*技術(shù)防范:充分利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)偵察、應(yīng)急通信等技術(shù)手段，提升預(yù)警和監(jiān)視能力。*周邊環(huán)境清理:對活動(dòng)周邊的危險(xiǎn)物品、不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查和清理。*應(yīng)急預(yù)案:制定不同場景下的應(yīng)急預(yù)案（如發(fā)生爆炸、人員襲擊、火災(zāi)等），明確處置流程和職責(zé)。*組織保障與力量部署:落實(shí)安保責(zé)任，調(diào)配充足警力，明確崗位職責(zé)。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的協(xié)同，形成立體化安保網(wǎng)絡(luò)。*宣傳與引導(dǎo):加強(qiáng)安全宣傳，提高公眾安全意識和自我保護(hù)能力，營造良好氛圍。*國際合作:如有需要，與相關(guān)國家或國際組織進(jìn)行情報(bào)交流和安全合作。*落實(shí):將方案細(xì)化到具體行動(dòng)，明確時(shí)間表、責(zé)任人，并進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。*應(yīng)急處突準(zhǔn)備與響應(yīng)(要點(diǎn)):*準(zhǔn)備階段:*完善預(yù)案:針對可能發(fā)生的突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，確?？刹僮餍?。*隊(duì)伍培訓(xùn):對處突隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平。*物資準(zhǔn)備:儲(chǔ)備必要的處突裝備和物資（如防護(hù)服、盾牌、武器、急救藥品等）。*演練模擬:組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和隊(duì)伍的響應(yīng)速度。*建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制:與公安、消防、醫(yī)療等部門建立暢通的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)渠道和信息共享機(jī)制。*響應(yīng)階段:*快速反應(yīng):一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間控制現(xiàn)場，搶救傷員，保護(hù)群眾。*科學(xué)指揮:指揮部迅速到位，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，果斷決策，統(tǒng)一指揮調(diào)度各方力量。*協(xié)同作戰(zhàn):各部門、各警種按照預(yù)案和指令，密切配合，協(xié)同處置。*信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。*醫(yī)療救護(hù):迅速組織醫(yī)療力量進(jìn)行救治，做好傷亡人員統(tǒng)計(jì)和善后工作。*現(xiàn)場處置:采取有效措施控制事態(tài)，消除隱患，盡快恢復(fù)正常秩序。*后期處置: