高校學(xué)生活動(dòng)安全管理執(zhí)行細(xì)則一、總則為全面保障高校學(xué)生在各類活動(dòng)中的人身與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序與和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校安全管理規(guī)定，結(jié)合學(xué)生活動(dòng)實(shí)際特點(diǎn)，特制定本細(xì)則。本細(xì)則旨在明確學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任，規(guī)范活動(dòng)組織流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，確保各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)安全、有序、順利開展。本細(xì)則適用于本校全體在籍學(xué)生（含本科生、研究生）由學(xué)校、學(xué)院（部）、學(xué)生組織（學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、社團(tuán)等）及班級(jí)組織或參與的各類校內(nèi)校外活動(dòng)。所有活動(dòng)組織單位及參與者均須嚴(yán)格遵守本細(xì)則規(guī)定。學(xué)生活動(dòng)安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的安全責(zé)任制，將安全工作貫穿于活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施及后續(xù)總結(jié)的全過程。二、安全管理職責(zé)（一）學(xué)校層面學(xué)校學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門、教務(wù)部門、后勤保障部門等相關(guān)職能部門，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，對(duì)全校學(xué)生活動(dòng)安全工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育，完善校園安全設(shè)施，為學(xué)生活動(dòng)安全提供必要的條件保障與專業(yè)支持。（二）學(xué)院（部）層面各學(xué)院（部）是本院（部）學(xué)生活動(dòng)安全管理的直接責(zé)任單位。應(yīng)建立健全本院（部）學(xué)生活動(dòng)安全管理制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專職輔導(dǎo)員的安全職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)本院（部）組織或參與的學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行審批、指導(dǎo)與過程監(jiān)管，確?；顒?dòng)方案中安全措施的落實(shí)。（三）活動(dòng)組織單位/個(gè)人層面活動(dòng)主辦單位或發(fā)起個(gè)人是該活動(dòng)安全的第一責(zé)任人，對(duì)活動(dòng)全過程的安全負(fù)直接責(zé)任。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)安全工作，制定詳細(xì)的活動(dòng)安全方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，組織參與人員進(jìn)行必要的安全教育，及時(shí)排查并消除安全隱患。三、活動(dòng)策劃與審批階段安全管理（一）活動(dòng)立項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)組織單位在策劃活動(dòng)之初，須對(duì)活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、參與人員、內(nèi)容形式等進(jìn)行綜合評(píng)估，預(yù)判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，如人員密集風(fēng)險(xiǎn)、交通出行風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的活動(dòng)，應(yīng)組織專家或相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)估。（二）安全方案制定活動(dòng)組織單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定詳盡的活動(dòng)安全方案。方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：活動(dòng)基本情況、安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急疏散路線與集合點(diǎn)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、安全注意事項(xiàng)及教育內(nèi)容等。大型集會(huì)、體育比賽、外出實(shí)踐等活動(dòng)，還須制定專門的應(yīng)急預(yù)案。（三）活動(dòng)審批與備案學(xué)生活動(dòng)須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。校內(nèi)活動(dòng)一般由學(xué)院（部）審批，跨學(xué)院、影響較大或有特殊風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)須報(bào)學(xué)校相關(guān)職能部門審批。校外活動(dòng)，特別是跨地區(qū)、長時(shí)間、有一定風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)實(shí)踐、考察、志愿服務(wù)等，須經(jīng)學(xué)院（部）審核同意后，報(bào)學(xué)校學(xué)生工作部門及保衛(wèi)部門審批備案。審批部門應(yīng)重點(diǎn)審查活動(dòng)安全方案的可行性與完備性，對(duì)不符合安全要求的活動(dòng)，應(yīng)要求其整改或不予批準(zhǔn)。四、活動(dòng)實(shí)施過程安全管理（一）人員組織與管理活動(dòng)組織單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與人員的組織管理，明確帶隊(duì)老師或負(fù)責(zé)人?；顒?dòng)前，應(yīng)對(duì)所有參與人員進(jìn)行安全教育，宣講活動(dòng)安全方案、應(yīng)急預(yù)案及注意事項(xiàng)，提高參與者的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)于未成年人參與的活動(dòng)，須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。（二）場(chǎng)地與設(shè)施安全活動(dòng)場(chǎng)地的選擇應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。使用校內(nèi)場(chǎng)地，應(yīng)提前與管理部門聯(lián)系，檢查場(chǎng)地消防設(shè)施、疏散通道、照明、座椅等是否完好暢通。使用校外場(chǎng)地，應(yīng)提前進(jìn)行實(shí)地考察，確認(rèn)場(chǎng)地安全條件，并與場(chǎng)地提供方簽訂安全責(zé)任書?；顒?dòng)所用設(shè)備、器材、道具等，須確保來源合法、質(zhì)量合格、使用規(guī)范，大型設(shè)備使用前須進(jìn)行安全檢查和調(diào)試。（三）交通安全保障組織集體外出活動(dòng)，應(yīng)選擇具有合法運(yùn)營資質(zhì)的交通運(yùn)輸單位，簽訂規(guī)范的運(yùn)輸合同，嚴(yán)禁使用無牌無證、車況不良的車輛，嚴(yán)禁超載超速。提醒學(xué)生注意交通安全，遵守交通規(guī)則。長途出行應(yīng)合理安排行程，避免疲勞駕駛或乘坐疲勞駕駛的車輛。（四）食品與衛(wèi)生安全活動(dòng)中涉及餐飲供應(yīng)的，須選擇持有有效《食品經(jīng)營許可證》的正規(guī)商家，確保食品來源可追溯、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。提醒學(xué)生注意飲食衛(wèi)生，不購買“三無”食品，防止食物中毒事件發(fā)生。如活動(dòng)周期較長或涉及住宿，應(yīng)關(guān)注住宿環(huán)境的衛(wèi)生與安全條件。（五）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模配備足夠的工作人員或志愿者，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人流、維護(hù)秩序、巡查安全隱患。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)。對(duì)可能發(fā)生擁擠、踩踏的區(qū)域，應(yīng)采取限流、分流等管控措施。活動(dòng)內(nèi)容須符合法律法規(guī)及校規(guī)校紀(jì)，防止出現(xiàn)不當(dāng)言論或行為。（六）特殊活動(dòng)安全管理針對(duì)體育競(jìng)賽、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、文藝演出、戶外拓展、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)等特殊類型活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)制定專項(xiàng)安全管理措施。例如，體育比賽前要做好熱身，配備醫(yī)療救護(hù)人員和物資；實(shí)驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)；網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)要遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，防范網(wǎng)絡(luò)詐騙和信息泄露。五、活動(dòng)應(yīng)急處置與后續(xù)工作（一）突發(fā)事件應(yīng)急處置活動(dòng)過程中如發(fā)生突發(fā)事件（如火災(zāi)、地震、意外傷害、群體性事件等），活動(dòng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行科學(xué)有效的自救互救，迅速疏散至安全地帶，并第一時(shí)間向?qū)W校相關(guān)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施等。（二）信息報(bào)告與溝通建立暢通的應(yīng)急信息報(bào)告渠道?；顒?dòng)組織單位須在第一時(shí)間將突發(fā)事件情況向?qū)W院（部）及學(xué)校主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。學(xué)校相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行處置，并及時(shí)與學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人）取得聯(lián)系，通報(bào)情況。（三）活動(dòng)總結(jié)與評(píng)估活動(dòng)結(jié)束后，組織單位應(yīng)對(duì)活動(dòng)安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。對(duì)活動(dòng)中發(fā)生的安全問題或隱患，應(yīng)及時(shí)整改，并將相關(guān)情況記入安全管理檔案。對(duì)于成功組織、安全措施到位的活動(dòng)案例，可進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。六、安全責(zé)任追究對(duì)于認(rèn)真履行安全職責(zé)、在學(xué)生活動(dòng)安全管理工作中表現(xiàn)突出或成功避免、處置突發(fā)事件的單位和個(gè)人，學(xué)校應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行或未正確履行學(xué)生活動(dòng)安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成不良影響的，學(xué)校將根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人