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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度一、總則為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,有效防止和減少事故發(fā)生,保障員工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本。本制度適用于公司各部門、各車間及全體員工。安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、隱患排查治理職責(zé)分工(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司事故隱患排查治理工作。建立健全事故隱患排查治理的長效機(jī)制,組織制定并實施事故隱患排查治理方案,保證事故隱患排查治理所需的資金投入。定期組織召開安全生產(chǎn)會議,研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。(二)安全管理部門職責(zé)安全管理部門是事故隱患排查治理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)組織制定公司事故隱患排查治理的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作方案。定期組織開展全面的事故隱患排查工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門、各車間的隱患排查治理工作。建立事故隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、登記、整改、銷號等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對排查出的事故隱患進(jìn)行分析評估,提出整改意見和措施,跟蹤督促隱患整改落實情況。定期向公司主要負(fù)責(zé)人和上級主管部門報告事故隱患排查治理工作情況。(三)各部門、車間負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間事故隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、車間的事故隱患排查治理工作。制定本部門、車間的事故隱患排查治理計劃和措施,明確排查治理的責(zé)任人員和時間要求。組織開展日常的事故隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除本部門、車間的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照“五落實”(落實整改措施、落實責(zé)任人員、落實整改資金、落實整改期限、落實應(yīng)急預(yù)案)的要求進(jìn)行整改,并及時向安全管理部門報告整改情況。(四)員工職責(zé)全體員工有義務(wù)積極參與事故隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即向本部門、車間負(fù)責(zé)人或安全管理部門報告。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,及時糾正自身和他人的不安全行為。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和隱患排查治理活動,提高自身的安全意識和隱患排查治理能力。三、隱患排查的方式和頻率(一)定期排查公司應(yīng)定期組織開展全面的事故隱患排查工作。每年至少組織一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,每季度至少組織一次專項檢查,每月至少組織一次車間級檢查,每周至少組織一次班組級檢查。定期排查應(yīng)涵蓋公司的所有場所、設(shè)備設(shè)施、人員和管理等方面,確保不留死角。(二)不定期排查在以下情況下,應(yīng)組織開展不定期的事故隱患排查工作:1.國家、地方政府及上級主管部門發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)要求或開展專項整治活動時;2.公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目投入使用前;3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)異常情況后;4.設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重大維修、改造或更換后;5.季節(jié)變化、惡劣天氣等可能對安全生產(chǎn)造成影響時。(三)專項排查針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、工藝流程或安全問題,應(yīng)組織開展專項隱患排查。如電氣安全專項排查、消防安全專項排查、危險化學(xué)品專項排查等。專項排查應(yīng)根據(jù)實際情況確定排查的內(nèi)容和頻率,確保對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入排查。(四)日常排查各部門、車間和班組應(yīng)組織員工開展日常的事故隱患排查工作。員工在班前、班中、班后應(yīng)進(jìn)行崗位自查,及時發(fā)現(xiàn)和處理本崗位存在的事故隱患。各部門、車間管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常的現(xiàn)場巡查,及時糾正員工的不安全行為,發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。四、隱患排查的內(nèi)容(一)安全管理制度方面檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到位,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全完善,是否得到有效執(zhí)行。檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是否落實,員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn),是否具備相應(yīng)的安全知識和技能。檢查安全生產(chǎn)投入是否充足,是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案是否制定、修訂和演練,應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效。(二)設(shè)備設(shè)施方面檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好,是否存在磨損、老化、腐蝕等問題。檢查設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。檢查設(shè)備設(shè)施的電氣系統(tǒng)是否安全可靠,是否存在漏電、短路等隱患。檢查特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗和維護(hù)保養(yǎng),操作人員是否持證上崗。(三)作業(yè)環(huán)境方面檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全生產(chǎn)要求。檢查作業(yè)場所的通道是否暢通,物料堆放是否整齊,是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放。檢查作業(yè)場所的噪聲、粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素是否超標(biāo),是否采取了有效的防護(hù)措施。(四)人員行為方面檢查員工是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否存在違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為。檢查員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,是否具備自我保護(hù)意識和能力。五、隱患排查治理的工作流程(一)隱患排查各部門、車間和安全管理部門按照規(guī)定的排查方式和頻率,組織開展事故隱患排查工作。排查人員應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對排查范圍內(nèi)的場所、設(shè)備設(shè)施、人員和管理等方面進(jìn)行檢查,做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)及時進(jìn)行登記,記錄隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時間等信息。(二)隱患評估安全管理部門對排查出的事故隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患的等級和整改的難易程度。對于一般事故隱患,由安全管理部門直接下達(dá)整改通知,明確整改要求和期限。對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,制定專項整改方案。(三)隱患整改隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)按照整改通知或?qū)m椪姆桨傅囊?,組織實施隱患整改工作。在整改過程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,確保整改期間的安全生產(chǎn)。對于整改難度較大、需要一定時間才能完成的隱患,應(yīng)制定臨時防范措施,防止事故發(fā)生。(四)整改驗收隱患整改完成后,隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關(guān)人員對隱患整改情況進(jìn)行驗收,檢查整改措施是否落實到位,隱患是否消除。對于驗收合格的隱患,安全管理部門應(yīng)及時進(jìn)行銷號處理;對于驗收不合格的隱患,應(yīng)責(zé)令隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人繼續(xù)整改,直至驗收合格。六、隱患排查治理的資金保障公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金,用于事故隱患的排查、評估、整改等工作。專項資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。安全管理部門應(yīng)根據(jù)事故隱患排查治理的實際情況,編制資金使用計劃,報公司主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。對于重大事故隱患的整改,公司應(yīng)優(yōu)先安排資金,確保整改工作的順利進(jìn)行。七、隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對各部門、車間事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,定期對隱患排查治理情況進(jìn)行檢查和評估。對于隱患排查治理工作不力的部門、車間和個人,應(yīng)及時進(jìn)行督促和整改。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取安全管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作的匯報,對存在的問題及時進(jìn)行研究和解決。(二)考核獎懲公司應(yīng)建立事故隱患排查治理工作考核機(jī)制,將事故隱患排查治理工作納入各部門、車間和個人的績效考核內(nèi)容。對在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門、車間和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。對未按照規(guī)定開展事故隱患排查治理工作,或者隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的部門、車間和個人,應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。八、事故隱患排查治理檔案管理安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患排查治理檔案,對隱患的排查、評估、整改、驗收等全過程進(jìn)行記錄和歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查記錄、隱患評估報告
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