傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警規(guī)定一、概述

傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警是公共衛(wèi)生管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在通過科學(xué)方法和流程，識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)傳染病的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，以減少疾病傳播和危害。本規(guī)定旨在規(guī)范傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警的工作流程，確保相關(guān)工作的系統(tǒng)性和有效性。

二、傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）評(píng)估目的

1.識(shí)別傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為防控措施提供依據(jù)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略。

（二）評(píng)估流程

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)收集數(shù)據(jù)：包括病例報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人群暴露信息等。

(2)確定重點(diǎn)對(duì)象：如高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、職業(yè)人群等。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)采用數(shù)學(xué)模型（如傳播率模型）量化風(fēng)險(xiǎn)。

(2)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)（如過去3-5年的流行趨勢(shì)）進(jìn)行綜合分析。

3.風(fēng)險(xiǎn)判定

(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如低、中、高），劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

(2)提供判定依據(jù)，如病例增長(zhǎng)率、傳播范圍等指標(biāo)。

（三）評(píng)估要點(diǎn)

1.流行病學(xué)特征：分析病例的年齡、性別、地區(qū)分布等。

2.傳播途徑：評(píng)估空氣、接觸、媒介傳播等風(fēng)險(xiǎn)。

3.防控能力：結(jié)合醫(yī)療資源、疫苗接種率等指標(biāo)。

三、傳染病預(yù)警

（一）預(yù)警目的

1.提前告知潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高公眾防護(hù)意識(shí)。

2.指導(dǎo)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

3.保障信息發(fā)布的科學(xué)性和權(quán)威性。

（二）預(yù)警分級(jí)

1.一級(jí)（特別嚴(yán)重）：出現(xiàn)大規(guī)模暴發(fā)，傳播迅速。

2.二級(jí)（嚴(yán)重）：病例數(shù)快速上升，區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)高。

3.三級(jí)（較重）：局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4.四級(jí)（一般）：偶發(fā)病例，無擴(kuò)散趨勢(shì)。

（三）預(yù)警發(fā)布流程

1.監(jiān)測(cè)：持續(xù)收集病例、環(huán)境、輸入性風(fēng)險(xiǎn)等數(shù)據(jù)。

2.研判：由專家組根據(jù)數(shù)據(jù)變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.發(fā)布：通過官方渠道（如疾控網(wǎng)站、媒體）發(fā)布預(yù)警信息。

4.響應(yīng)：相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）預(yù)警信息內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)描述：簡(jiǎn)述傳播特點(diǎn)、影響范圍。

2.防護(hù)建議：如佩戴口罩、減少聚集等。

3.應(yīng)急措施：如隔離、醫(yī)療資源調(diào)配等。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警的協(xié)調(diào)

（一）信息共享機(jī)制

1.建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，確保實(shí)時(shí)更新。

2.明確數(shù)據(jù)報(bào)送責(zé)任和時(shí)間要求。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

1.根據(jù)疫情變化，定期重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，確保信息準(zhǔn)確性。

（三）培訓(xùn)與演練

1.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警流程培訓(xùn)。

2.每年開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)工作實(shí)效。

一、概述

傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警是公共衛(wèi)生管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在通過科學(xué)方法和流程，識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)傳染病的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，以減少疾病傳播和危害。本規(guī)定旨在規(guī)范傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警的工作流程，確保相關(guān)工作的系統(tǒng)性和有效性。其核心目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，從而最大限度地降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。通過建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和高效的預(yù)警機(jī)制，可以指導(dǎo)公共衛(wèi)生資源的合理配置，提升整體防控能力。本規(guī)定適用于各類傳染?。òㄐ掳l(fā)和突發(fā)傳染病）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作，涵蓋從數(shù)據(jù)收集到信息發(fā)布的全過程。

二、傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）評(píng)估目的

1.識(shí)別傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)因素：系統(tǒng)性地識(shí)別可能導(dǎo)致傳染病傳播的各種因素，包括病原體特性、宿主易感性、環(huán)境因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制提供靶點(diǎn)。

2.判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為防控措施提供依據(jù)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)（如低、中、高），并為不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防控策略和資源調(diào)配方案。例如，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可能需要增加醫(yī)療物資儲(chǔ)備和加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略：傳染病風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，通過持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整防控措施，提高防控的針對(duì)性和有效性。

（二）評(píng)估流程

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)收集數(shù)據(jù)：

-病例數(shù)據(jù)：收集病例的時(shí)間、地點(diǎn)、人群特征（年齡、性別、職業(yè)等）、臨床癥狀、病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果等信息?？赏ㄟ^傳染病報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等渠道獲取。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：收集與傳染病傳播相關(guān)的環(huán)境因素?cái)?shù)據(jù)，如氣溫、濕度、降雨量、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等。例如，腸道傳染病的傳播與氣溫、濕度密切相關(guān)，而呼吸道傳染病則與空氣質(zhì)量有關(guān)。

-人群暴露信息：了解人群的聚集程度、旅行史、疫苗接種情況等。例如，大型集會(huì)場(chǎng)所的人員密度較高，可能增加呼吸道傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

(2)確定重點(diǎn)對(duì)象：

-高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：根據(jù)病例分布、環(huán)境因素、人群活動(dòng)特征等，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。例如，人口密集、衛(wèi)生條件較差的地區(qū)可能是傳染病的高發(fā)區(qū)域。

-高風(fēng)險(xiǎn)人群：根據(jù)年齡、職業(yè)、健康狀況等因素，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群。例如，老年人、兒童、免疫功能低下者對(duì)傳染病的易感性較高。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)采用數(shù)學(xué)模型量化風(fēng)險(xiǎn)：

-傳播率模型：利用SIR（易感者-感染者-移除者）模型等經(jīng)典流行病學(xué)模型，結(jié)合當(dāng)前病例數(shù)據(jù)、潛伏期、傳染期等參數(shù)，推算疾病的傳播速度和范圍。例如，通過計(jì)算基本再生數(shù)（R0），可以評(píng)估疾病在無干預(yù)情況下的傳播潛力。R0值越高，表示疾病越容易傳播。

-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。例如，可以設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性為高、中、低三個(gè)等級(jí)，影響程度為嚴(yán)重、中等、輕微三個(gè)等級(jí)，通過交叉分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(2)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)綜合分析：

-回顧流行趨勢(shì)：分析過去3-5年內(nèi)同類傳染病的流行趨勢(shì)、季節(jié)性規(guī)律、暴發(fā)特征等，為當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供參考。例如，某些傳染病在特定季節(jié)高發(fā)，需特別關(guān)注。

-比較不同地區(qū)/人群的發(fā)病率：通過對(duì)比不同地區(qū)或人群的發(fā)病率，識(shí)別異常升高的區(qū)域或人群，判斷是否存在局部暴發(fā)或輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)判定

(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：

-低風(fēng)險(xiǎn)：短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生顯著傳播，僅需常規(guī)監(jiān)測(cè)。

-中風(fēng)險(xiǎn)：存在一定傳播風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防控措施。

-高風(fēng)險(xiǎn)：傳播風(fēng)險(xiǎn)較高，可能發(fā)生局部暴發(fā)或區(qū)域傳播，需采取緊急防控措施。

(2)提供判定依據(jù)：

-病例增長(zhǎng)率：短期內(nèi)病例數(shù)快速上升，可能表明傳播風(fēng)險(xiǎn)增加。例如，若某地區(qū)一周內(nèi)病例數(shù)增長(zhǎng)超過50%，則需提高警惕。

-傳播范圍：疾病從散發(fā)轉(zhuǎn)為聚集性或跨區(qū)域傳播，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)相應(yīng)提高。

-防控能力：評(píng)估醫(yī)療資源、疫苗接種率、公眾防護(hù)意識(shí)等因素，若防控能力不足，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)上調(diào)。

（三）評(píng)估要點(diǎn)

1.流行病學(xué)特征：

-時(shí)間分布：分析病例發(fā)病的時(shí)間趨勢(shì)，識(shí)別是否存在聚集性病例或暴發(fā)。例如，通過繪制流行曲線，觀察病例數(shù)是否呈周期性波動(dòng)。

-空間分布：分析病例在地理空間上的分布特征，識(shí)別高發(fā)區(qū)域和傳播熱點(diǎn)。例如，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）繪制病例分布圖，可以發(fā)現(xiàn)病例的聚集模式。

-人群分布：分析病例在不同年齡、性別、職業(yè)等人群中的分布特征，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群。例如，兒童可能是某些呼吸道傳染病的易感人群。

2.傳播途徑：

-空氣傳播：評(píng)估空氣中病原體濃度、通風(fēng)狀況等因素，判斷空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，密閉場(chǎng)所的空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)較高。

-接觸傳播：評(píng)估密切接觸者的數(shù)量和分布，判斷接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)較高。

-媒介傳播：評(píng)估媒介（如蚊、蜱）的存在密度和病原體攜帶情況，判斷媒介傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，蚊媒傳染病在蚊蟲密度高的季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較高。

3.防控能力：

-醫(yī)療資源：評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力等，判斷醫(yī)療資源的充足程度。例如，床位數(shù)緊張的地區(qū)可能難以應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫情。

-疫苗接種率：評(píng)估相關(guān)傳染病的疫苗接種覆蓋率，判斷疫苗防控效果。例如，高疫苗接種率可以顯著降低傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

-公眾防護(hù)意識(shí)：通過調(diào)查問卷、訪談等方式，評(píng)估公眾對(duì)傳染病的認(rèn)知水平和防護(hù)行為，判斷公眾防護(hù)意識(shí)的高低。例如，公眾對(duì)洗手、佩戴口罩等措施的依從性越高，傳播風(fēng)險(xiǎn)越低。

三、傳染病預(yù)警

（一）預(yù)警目的

1.提前告知潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高公眾防護(hù)意識(shí)：通過發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的防護(hù)措施，如減少聚集、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生等，從而降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

2.指導(dǎo)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施：預(yù)警信息可為政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等提供決策依據(jù)，指導(dǎo)其采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如增加醫(yī)療物資儲(chǔ)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃等。

3.保障信息發(fā)布的科學(xué)性和權(quán)威性：預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)基于科學(xué)評(píng)估，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性，避免造成不必要的恐慌或麻痹大意。同時(shí)，應(yīng)通過官方渠道發(fā)布，確保信息傳播的權(quán)威性。

（二）預(yù)警分級(jí)

1.一級(jí)（特別嚴(yán)重）：出現(xiàn)大規(guī)模暴發(fā)，傳播迅速，可能對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。例如，某種高致病性傳染病在多個(gè)地區(qū)同時(shí)暴發(fā)，病例數(shù)快速增長(zhǎng)。

2.二級(jí)（嚴(yán)重）：病例數(shù)快速上升，區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)高，但尚未達(dá)到特別嚴(yán)重的程度。例如，某種傳染病在局部地區(qū)暴發(fā)，病例數(shù)持續(xù)增加。

3.三級(jí)（較重）：局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例，傳播風(fēng)險(xiǎn)較高，但尚未形成區(qū)域性傳播。例如，某醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多例相關(guān)病例，但尚未擴(kuò)散到社區(qū)。

4.四級(jí)（一般）：偶發(fā)病例，無擴(kuò)散趨勢(shì)，傳播風(fēng)險(xiǎn)低。例如，個(gè)別病例在特定場(chǎng)所出現(xiàn)，但無進(jìn)一步傳播跡象。

（三）預(yù)警發(fā)布流程

1.監(jiān)測(cè)：

(1)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建覆蓋廣泛的傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)院哨點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)室等，確保病例、病原學(xué)、環(huán)境等數(shù)據(jù)的及時(shí)收集。

(2)設(shè)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)：確定關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如病例報(bào)告率、病原學(xué)陽性率、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)病例數(shù)等，并設(shè)定預(yù)警閾值。例如，若某地區(qū)病例報(bào)告率超過歷史平均水平的一定比例（如20%），則應(yīng)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

(3)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新：每日收集和更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.研判：

(1)組建專家組：由流行病學(xué)、病毒學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成研判小組，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估。

(2)數(shù)據(jù)綜合分析：結(jié)合病例數(shù)據(jù)、病原學(xué)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、人群活動(dòng)特征等多方面信息，進(jìn)行綜合分析，判斷是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過分析病例的時(shí)空分布特征，判斷是否存在聚集性病例或傳播鏈。

(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并確定是否需要發(fā)布預(yù)警。例如，若評(píng)估結(jié)果顯示存在高風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)考慮發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

3.發(fā)布：

(1)制定預(yù)警信息：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，制定相應(yīng)的預(yù)警信息，包括風(fēng)險(xiǎn)描述、防護(hù)建議、應(yīng)急措施等內(nèi)容。例如，高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)強(qiáng)調(diào)隔離、檢測(cè)等措施。

(2)選擇發(fā)布渠道：通過官方媒體、疾控網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息能夠廣泛傳播。例如，可在電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上發(fā)布預(yù)警信息。

(3)發(fā)布時(shí)效：在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)盡快發(fā)布預(yù)警信息，避免延誤。例如，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息。

4.響應(yīng)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)醫(yī)療資源、加強(qiáng)防控措施等。例如，高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

(2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：在預(yù)警期間，加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤疫情動(dòng)態(tài)。例如，增加病例報(bào)告頻率，擴(kuò)大病原學(xué)檢測(cè)范圍。

(3)公眾溝通：通過多種渠道與公眾溝通，解答疑問，指導(dǎo)防護(hù)措施。例如，可通過新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等渠道發(fā)布信息。

（四）預(yù)警信息內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)描述：

-疾病名稱：明確預(yù)警的傳染病名稱。

-傳播特點(diǎn)：簡(jiǎn)述疾病的傳播途徑、潛伏期、傳染期等。例如，"該疾病主要通過空氣傳播，潛伏期為1-7天，傳染期從發(fā)病前開始。"

-影響范圍：描述可能受影響的區(qū)域或人群。例如，"預(yù)警區(qū)域?yàn)閄X市XX區(qū)，高風(fēng)險(xiǎn)人群為XX年齡段人群。"

2.防護(hù)建議：

-個(gè)人防護(hù)：提供具體的個(gè)人防護(hù)措施，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。例如，"建議公眾在公共場(chǎng)所佩戴口罩，勤洗手，避免前往人群密集場(chǎng)所。"

-疫苗接種：提醒公眾接種相關(guān)疫苗，提高免疫力。例如，"建議未接種該疾病疫苗的人群盡快接種。"

3.應(yīng)急措施：

-醫(yī)療資源：告知公眾醫(yī)療資源的分布情況，如發(fā)熱門診地址、咨詢電話等。例如，"XX區(qū)設(shè)有3家發(fā)熱門診，地址分別為XX、XX、XX。"

-隔離措施：說明隔離要求和流程，如隔離場(chǎng)所、生活保障等。例如，"確診病例將被送往指定隔離場(chǎng)所，隔離期間將提供生活保障。"

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警的協(xié)調(diào)

（一）信息共享機(jī)制

1.建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)：

-平臺(tái)功能：開發(fā)一個(gè)集數(shù)據(jù)收集、分析、共享于一體的跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳染病相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。

-參與部門：包括衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門、教育部門、交通運(yùn)輸部門等，確保數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。

-數(shù)據(jù)權(quán)限：設(shè)定不同的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全。例如，普通用戶只能查看公開數(shù)據(jù)，而專家組成員可以訪問所有數(shù)據(jù)。

2.明確數(shù)據(jù)報(bào)送責(zé)任和時(shí)間要求：

-報(bào)送責(zé)任：明確各部門、各機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)報(bào)送責(zé)任，確保數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病例報(bào)告，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)病原學(xué)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

-時(shí)間要求：設(shè)定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間要求，如病例報(bào)告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，病原學(xué)檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)在檢測(cè)完成后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

1.定期重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

-評(píng)估頻率：根據(jù)疫情動(dòng)態(tài)，定期（如每周、每月）重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確保風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確性。

-評(píng)估流程：沿用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程，收集最新數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，確定新的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別：

-調(diào)整條件：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和疫情變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，確保預(yù)警信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。例如，若疫情得到控制，應(yīng)及時(shí)降低預(yù)警級(jí)別。

-調(diào)整流程：在專家研判小組確認(rèn)需要調(diào)整預(yù)警級(jí)別后，通過官方渠道發(fā)布新的預(yù)警信息。

（三）培訓(xùn)與演練

1.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)：

-培訓(xùn)對(duì)象：包括流行病學(xué)調(diào)查人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員等。

-培訓(xùn)內(nèi)容：包括傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、預(yù)警流程、信息發(fā)布規(guī)范等。例如，培訓(xùn)應(yīng)涵蓋如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、如何使用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、如何撰寫預(yù)警信息等。

-培訓(xùn)方式：采用線上線下相結(jié)合的方式，如舉辦培訓(xùn)班、組織在線學(xué)習(xí)等。

2.每年開展應(yīng)急演練：

-演練目的：檢驗(yàn)傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警流程的有效性，提高相關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。

-演練場(chǎng)景：模擬不同場(chǎng)景的傳染病暴發(fā)，如醫(yī)院內(nèi)感染暴發(fā)、社區(qū)聚集性疫情等。

-演練評(píng)估：演練結(jié)束后，對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警流程。

一、概述

傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警是公共衛(wèi)生管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在通過科學(xué)方法和流程，識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)傳染病的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，以減少疾病傳播和危害。本規(guī)定旨在規(guī)范傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警的工作流程，確保相關(guān)工作的系統(tǒng)性和有效性。

二、傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）評(píng)估目的

1.識(shí)別傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為防控措施提供依據(jù)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略。

（二）評(píng)估流程

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)收集數(shù)據(jù)：包括病例報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人群暴露信息等。

(2)確定重點(diǎn)對(duì)象：如高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、職業(yè)人群等。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)采用數(shù)學(xué)模型（如傳播率模型）量化風(fēng)險(xiǎn)。

(2)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)（如過去3-5年的流行趨勢(shì)）進(jìn)行綜合分析。

3.風(fēng)險(xiǎn)判定

(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如低、中、高），劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

(2)提供判定依據(jù)，如病例增長(zhǎng)率、傳播范圍等指標(biāo)。

（三）評(píng)估要點(diǎn)

1.流行病學(xué)特征：分析病例的年齡、性別、地區(qū)分布等。

2.傳播途徑：評(píng)估空氣、接觸、媒介傳播等風(fēng)險(xiǎn)。

3.防控能力：結(jié)合醫(yī)療資源、疫苗接種率等指標(biāo)。

三、傳染病預(yù)警

（一）預(yù)警目的

1.提前告知潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高公眾防護(hù)意識(shí)。

2.指導(dǎo)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

3.保障信息發(fā)布的科學(xué)性和權(quán)威性。

（二）預(yù)警分級(jí)

1.一級(jí)（特別嚴(yán)重）：出現(xiàn)大規(guī)模暴發(fā)，傳播迅速。

2.二級(jí)（嚴(yán)重）：病例數(shù)快速上升，區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)高。

3.三級(jí)（較重）：局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4.四級(jí)（一般）：偶發(fā)病例，無擴(kuò)散趨勢(shì)。

（三）預(yù)警發(fā)布流程

1.監(jiān)測(cè)：持續(xù)收集病例、環(huán)境、輸入性風(fēng)險(xiǎn)等數(shù)據(jù)。

2.研判：由專家組根據(jù)數(shù)據(jù)變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.發(fā)布：通過官方渠道（如疾控網(wǎng)站、媒體）發(fā)布預(yù)警信息。

4.響應(yīng)：相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）預(yù)警信息內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)描述：簡(jiǎn)述傳播特點(diǎn)、影響范圍。

2.防護(hù)建議：如佩戴口罩、減少聚集等。

3.應(yīng)急措施：如隔離、醫(yī)療資源調(diào)配等。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警的協(xié)調(diào)

（一）信息共享機(jī)制

1.建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，確保實(shí)時(shí)更新。

2.明確數(shù)據(jù)報(bào)送責(zé)任和時(shí)間要求。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

1.根據(jù)疫情變化，定期重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，確保信息準(zhǔn)確性。

（三）培訓(xùn)與演練

1.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警流程培訓(xùn)。

2.每年開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)工作實(shí)效。

一、概述

傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警是公共衛(wèi)生管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在通過科學(xué)方法和流程，識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)傳染病的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，以減少疾病傳播和危害。本規(guī)定旨在規(guī)范傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警的工作流程，確保相關(guān)工作的系統(tǒng)性和有效性。其核心目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，從而最大限度地降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。通過建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和高效的預(yù)警機(jī)制，可以指導(dǎo)公共衛(wèi)生資源的合理配置，提升整體防控能力。本規(guī)定適用于各類傳染?。òㄐ掳l(fā)和突發(fā)傳染?。┑娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作，涵蓋從數(shù)據(jù)收集到信息發(fā)布的全過程。

二、傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）評(píng)估目的

1.識(shí)別傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)因素：系統(tǒng)性地識(shí)別可能導(dǎo)致傳染病傳播的各種因素，包括病原體特性、宿主易感性、環(huán)境因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制提供靶點(diǎn)。

2.判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為防控措施提供依據(jù)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)（如低、中、高），并為不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防控策略和資源調(diào)配方案。例如，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可能需要增加醫(yī)療物資儲(chǔ)備和加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略：傳染病風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，通過持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整防控措施，提高防控的針對(duì)性和有效性。

（二）評(píng)估流程

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)收集數(shù)據(jù)：

-病例數(shù)據(jù)：收集病例的時(shí)間、地點(diǎn)、人群特征（年齡、性別、職業(yè)等）、臨床癥狀、病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果等信息?？赏ㄟ^傳染病報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等渠道獲取。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：收集與傳染病傳播相關(guān)的環(huán)境因素?cái)?shù)據(jù)，如氣溫、濕度、降雨量、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等。例如，腸道傳染病的傳播與氣溫、濕度密切相關(guān)，而呼吸道傳染病則與空氣質(zhì)量有關(guān)。

-人群暴露信息：了解人群的聚集程度、旅行史、疫苗接種情況等。例如，大型集會(huì)場(chǎng)所的人員密度較高，可能增加呼吸道傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

(2)確定重點(diǎn)對(duì)象：

-高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：根據(jù)病例分布、環(huán)境因素、人群活動(dòng)特征等，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。例如，人口密集、衛(wèi)生條件較差的地區(qū)可能是傳染病的高發(fā)區(qū)域。

-高風(fēng)險(xiǎn)人群：根據(jù)年齡、職業(yè)、健康狀況等因素，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群。例如，老年人、兒童、免疫功能低下者對(duì)傳染病的易感性較高。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)采用數(shù)學(xué)模型量化風(fēng)險(xiǎn)：

-傳播率模型：利用SIR（易感者-感染者-移除者）模型等經(jīng)典流行病學(xué)模型，結(jié)合當(dāng)前病例數(shù)據(jù)、潛伏期、傳染期等參數(shù)，推算疾病的傳播速度和范圍。例如，通過計(jì)算基本再生數(shù)（R0），可以評(píng)估疾病在無干預(yù)情況下的傳播潛力。R0值越高，表示疾病越容易傳播。

-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。例如，可以設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性為高、中、低三個(gè)等級(jí)，影響程度為嚴(yán)重、中等、輕微三個(gè)等級(jí)，通過交叉分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(2)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)綜合分析：

-回顧流行趨勢(shì)：分析過去3-5年內(nèi)同類傳染病的流行趨勢(shì)、季節(jié)性規(guī)律、暴發(fā)特征等，為當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供參考。例如，某些傳染病在特定季節(jié)高發(fā)，需特別關(guān)注。

-比較不同地區(qū)/人群的發(fā)病率：通過對(duì)比不同地區(qū)或人群的發(fā)病率，識(shí)別異常升高的區(qū)域或人群，判斷是否存在局部暴發(fā)或輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)判定

(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：

-低風(fēng)險(xiǎn)：短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生顯著傳播，僅需常規(guī)監(jiān)測(cè)。

-中風(fēng)險(xiǎn)：存在一定傳播風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防控措施。

-高風(fēng)險(xiǎn)：傳播風(fēng)險(xiǎn)較高，可能發(fā)生局部暴發(fā)或區(qū)域傳播，需采取緊急防控措施。

(2)提供判定依據(jù)：

-病例增長(zhǎng)率：短期內(nèi)病例數(shù)快速上升，可能表明傳播風(fēng)險(xiǎn)增加。例如，若某地區(qū)一周內(nèi)病例數(shù)增長(zhǎng)超過50%，則需提高警惕。

-傳播范圍：疾病從散發(fā)轉(zhuǎn)為聚集性或跨區(qū)域傳播，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)相應(yīng)提高。

-防控能力：評(píng)估醫(yī)療資源、疫苗接種率、公眾防護(hù)意識(shí)等因素，若防控能力不足，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)上調(diào)。

（三）評(píng)估要點(diǎn)

1.流行病學(xué)特征：

-時(shí)間分布：分析病例發(fā)病的時(shí)間趨勢(shì)，識(shí)別是否存在聚集性病例或暴發(fā)。例如，通過繪制流行曲線，觀察病例數(shù)是否呈周期性波動(dòng)。

-空間分布：分析病例在地理空間上的分布特征，識(shí)別高發(fā)區(qū)域和傳播熱點(diǎn)。例如，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）繪制病例分布圖，可以發(fā)現(xiàn)病例的聚集模式。

-人群分布：分析病例在不同年齡、性別、職業(yè)等人群中的分布特征，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群。例如，兒童可能是某些呼吸道傳染病的易感人群。

2.傳播途徑：

-空氣傳播：評(píng)估空氣中病原體濃度、通風(fēng)狀況等因素，判斷空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，密閉場(chǎng)所的空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)較高。

-接觸傳播：評(píng)估密切接觸者的數(shù)量和分布，判斷接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)較高。

-媒介傳播：評(píng)估媒介（如蚊、蜱）的存在密度和病原體攜帶情況，判斷媒介傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，蚊媒傳染病在蚊蟲密度高的季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較高。

3.防控能力：

-醫(yī)療資源：評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力等，判斷醫(yī)療資源的充足程度。例如，床位數(shù)緊張的地區(qū)可能難以應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫情。

-疫苗接種率：評(píng)估相關(guān)傳染病的疫苗接種覆蓋率，判斷疫苗防控效果。例如，高疫苗接種率可以顯著降低傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

-公眾防護(hù)意識(shí)：通過調(diào)查問卷、訪談等方式，評(píng)估公眾對(duì)傳染病的認(rèn)知水平和防護(hù)行為，判斷公眾防護(hù)意識(shí)的高低。例如，公眾對(duì)洗手、佩戴口罩等措施的依從性越高，傳播風(fēng)險(xiǎn)越低。

三、傳染病預(yù)警

（一）預(yù)警目的

1.提前告知潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高公眾防護(hù)意識(shí)：通過發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的防護(hù)措施，如減少聚集、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生等，從而降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

2.指導(dǎo)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施：預(yù)警信息可為政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等提供決策依據(jù)，指導(dǎo)其采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如增加醫(yī)療物資儲(chǔ)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃等。

3.保障信息發(fā)布的科學(xué)性和權(quán)威性：預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)基于科學(xué)評(píng)估，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性，避免造成不必要的恐慌或麻痹大意。同時(shí)，應(yīng)通過官方渠道發(fā)布，確保信息傳播的權(quán)威性。

（二）預(yù)警分級(jí)

1.一級(jí)（特別嚴(yán)重）：出現(xiàn)大規(guī)模暴發(fā)，傳播迅速，可能對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。例如，某種高致病性傳染病在多個(gè)地區(qū)同時(shí)暴發(fā)，病例數(shù)快速增長(zhǎng)。

2.二級(jí)（嚴(yán)重）：病例數(shù)快速上升，區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)高，但尚未達(dá)到特別嚴(yán)重的程度。例如，某種傳染病在局部地區(qū)暴發(fā)，病例數(shù)持續(xù)增加。

3.三級(jí)（較重）：局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例，傳播風(fēng)險(xiǎn)較高，但尚未形成區(qū)域性傳播。例如，某醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多例相關(guān)病例，但尚未擴(kuò)散到社區(qū)。

4.四級(jí)（一般）：偶發(fā)病例，無擴(kuò)散趨勢(shì)，傳播風(fēng)險(xiǎn)低。例如，個(gè)別病例在特定場(chǎng)所出現(xiàn)，但無進(jìn)一步傳播跡象。

（三）預(yù)警發(fā)布流程

1.監(jiān)測(cè)：

(1)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建覆蓋廣泛的傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)院哨點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)室等，確保病例、病原學(xué)、環(huán)境等數(shù)據(jù)的及時(shí)收集。

(2)設(shè)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)：確定關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如病例報(bào)告率、病原學(xué)陽性率、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)病例數(shù)等，并設(shè)定預(yù)警閾值。例如，若某地區(qū)病例報(bào)告率超過歷史平均水平的一定比例（如20%），則應(yīng)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

(3)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新：每日收集和更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.研判：

(1)組建專家組：由流行病學(xué)、病毒學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成研判小組，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估。

(2)數(shù)據(jù)綜合分析：結(jié)合病例數(shù)據(jù)、病原學(xué)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、人群活動(dòng)特征等多方面信息，進(jìn)行綜合分析，判斷是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過分析病例的時(shí)空分布特征，判斷是否存在聚集性病例或傳播鏈。

(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并確定是否需要發(fā)布預(yù)警。例如，若評(píng)估結(jié)果顯示存在高風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)考慮發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

3.發(fā)布：

(1)制定預(yù)警信息：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，制定相應(yīng)的預(yù)警信息，包括風(fēng)險(xiǎn)描述、防護(hù)建議、應(yīng)急措施等內(nèi)容。例如，高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)強(qiáng)調(diào)隔離、檢測(cè)等措施。

(2)選擇發(fā)布渠道：通過官方媒體、疾控網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息能夠廣泛傳播。例如，可在電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上發(fā)布預(yù)警信息。

(3)發(fā)布時(shí)效：在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)盡快發(fā)布預(yù)警信息，避免延誤。例如，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息。

4.響應(yīng)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)醫(yī)療資源、加強(qiáng)防控措施等。例如，高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

(2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：在預(yù)警期間，加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤疫情動(dòng)態(tài)。例如，增加病例報(bào)告頻率，擴(kuò)大病原學(xué)檢測(cè)范圍。

(3)公眾溝通：通過多種渠道與公眾溝通，解答疑問，指導(dǎo)防護(hù)措施。例如，可通過新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等渠道發(fā)布信息。

（四）預(yù)警信息內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)描述：

-疾病名稱：明確預(yù)警的傳染病名稱。

-傳播特點(diǎn)：簡(jiǎn)述疾病的傳播途徑、潛伏期、傳染期等。例如，"該疾病主要通過空氣傳播，潛伏期為1-7天，傳染期從發(fā)病前開始。"

-影響范圍：描述可能受影響的區(qū)域或