2025年大學邊防管理專業(yè)題庫——邊防管理中的新挑戰(zhàn)考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（請簡要解釋下列名詞的含義）1.數(shù)字邊防（或：智慧邊防）2.跨境網(wǎng)絡恐怖主義3.非傳統(tǒng)安全威脅4.環(huán)境難民5.“一帶一路”倡議下的邊防管理挑戰(zhàn)二、簡答題（請簡要回答下列問題）1.全球化背景下，跨國犯罪呈現(xiàn)哪些新特點？2.人工智能技術在邊防管理中可能帶來哪些機遇和挑戰(zhàn)？3.公共衛(wèi)生事件（如全球疫情）對傳統(tǒng)邊境管控模式提出了哪些新要求？4.簡述應對網(wǎng)絡空間安全威脅對邊防管理能力提出的新挑戰(zhàn)。5.在處理邊境管理問題時，如何平衡國家安全需求與保障跨境人員合法權利？三、論述題（請就下列問題展開論述）1.分析氣候變化對特定邊境地區(qū)（可自行選擇或假設一個區(qū)域）安全穩(wěn)定可能產(chǎn)生的多重影響，并提出相應的邊防管理應對策略。2.結合當前國際安全形勢，論述網(wǎng)絡恐怖主義對國家主權和邊境安全的威脅，并提出多維度反制思路。3.談談大數(shù)據(jù)和生物識別技術在提升邊防效能的同時，所引發(fā)的關于個人隱私權保護的倫理爭議，以及如何在實踐中尋求平衡點。四、案例分析題（請閱讀以下案例，并回答問題）案例：某國南部邊境地區(qū)近年來成為新型網(wǎng)絡詐騙活動的重災區(qū)，犯罪團伙利用邊境管理相對復雜、技術防護存在短板的漏洞，通過社交媒體誘騙鄰近國家公民進行詐騙活動。同時，該地區(qū)因跨境河流污染問題，導致當?shù)鼐用衽c鄰國居民矛盾激化，出現(xiàn)過激行為，對邊境穩(wěn)定構成威脅。當?shù)剡叿啦块T在執(zhí)行任務時，也面臨如何依法、文明管理，并尊重當?shù)匚幕曀椎奶魬?zhàn)。問題：針對上述邊境地區(qū)面臨的多重“新挑戰(zhàn)”，請分析當?shù)剡叿拦芾響扇∧男┚C合性應對措施？試卷答案一、名詞解釋1.數(shù)字邊防（或：智慧邊防）：指運用現(xiàn)代信息技術（如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等），整合各類邊防數(shù)據(jù)資源，提升邊境管理智能化、精準化、高效化水平，實現(xiàn)對邊境區(qū)域態(tài)勢的實時感知、風險的智能預警、事件的快速處置和跨境流動的智慧管理的新型邊防管理模式。**解析思路：*定義需包含核心概念（信息技術應用）、目標（智能化、精準化、高效化）和主要功能（感知、預警、處置、管理）。2.跨境網(wǎng)絡恐怖主義：指恐怖組織或恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術，跨越國境進行恐怖主義宣傳、招募、策劃、組織、指揮、融資、聯(lián)絡或實施恐怖活動，以及利用網(wǎng)絡攻擊破壞關鍵信息基礎設施、竊取敏感信息等，對國家安全和社會穩(wěn)定構成威脅的犯罪行為。**解析思路：*定義需突出“跨境”特征、利用“網(wǎng)絡技術”手段、涉及“恐怖活動”類型，并涵蓋其多種表現(xiàn)形式。3.非傳統(tǒng)安全威脅：指除傳統(tǒng)軍事、政治沖突之外，對國家主權、安全和發(fā)展利益以及公共安全構成威脅的各種因素，主要包括恐怖主義、跨國犯罪（毒品、走私、人口販賣等）、網(wǎng)絡安全、氣候變化、環(huán)境污染、重大傳染性疾病、糧食安全、能源安全等。**解析思路：*定義需明確其與“傳統(tǒng)安全威脅”的區(qū)別，并列舉主要的“非傳統(tǒng)安全”領域或具體威脅類型。4.環(huán)境難民：指因環(huán)境惡化（如氣候變化導致的干旱、洪水、海平面上升、土地荒漠化等）、自然資源枯竭、嚴重環(huán)境污染等非人為因素，被迫離開其原居住地，或跨越國境遷移尋求生存環(huán)境的人。**解析思路：*定義需強調驅動力是“環(huán)境因素”，結果是“遷移”或“難民”，區(qū)分于戰(zhàn)爭、政治迫害等導致的難民。5.“一帶一路”倡議下的邊防管理挑戰(zhàn)：指隨著“一帶一路”倡議的推進，沿線國家之間的經(jīng)濟、人員、物流交流顯著增加，給邊境地區(qū)的安全管控、通關效率、跨境合作、非傳統(tǒng)安全風險防范（如恐怖主義、犯罪、疫情傳播）等方面帶來的新問題和新考驗。**解析思路：*定義需關聯(lián)“一帶一路”倡議，點明增加的交流活動，并涵蓋邊防管理的多個受影響的方面（管控、效率、合作、風險）。二、簡答題1.全球化背景下，跨國犯罪呈現(xiàn)哪些新特點？*犯罪類型多樣化：網(wǎng)絡犯罪、金融犯罪、電信詐騙、跨國洗錢、人口販賣、毒品走私等呈爆炸式增長，且相互交織。*組織化程度高：犯罪集團化、鏈條化、全球化特征明顯，常利用跨國網(wǎng)絡和物流體系運作。*手段技術化：利用信息技術、現(xiàn)代交通工具等，作案手段隱蔽、智能化、跨境流動快。*利益驅動明顯：經(jīng)濟利益驅動成為主要動機，且與政治、宗教沖突等交織。*隱蔽性強：利用全球化帶來的信息、人員、資本自由流動便利，難以追蹤和打擊。*風險跨國傳遞快：犯罪風險和危害快速跨國傳播，一個地區(qū)的犯罪活動可能迅速波及全球。**解析思路：*從犯罪類型、組織形式、作案手段、驅動動機、隱蔽性、風險傳播速度等方面概括新特點，強調與全球化背景的關聯(lián)。2.人工智能技術在邊防管理中可能帶來哪些機遇和挑戰(zhàn)？*機遇：*提升監(jiān)測預警能力：通過大數(shù)據(jù)分析、視頻智能識別等技術，實現(xiàn)對異常情況的早期發(fā)現(xiàn)和預警。*優(yōu)化勤務部署：基于數(shù)據(jù)分析進行風險評估和資源優(yōu)化配置，提高管控效率。*輔助決策判斷：為指揮決策提供數(shù)據(jù)支持和智能分析建議。*提升通關效率：智能查驗系統(tǒng)可加速合法出入境人員、貨物的通關流程。*加強情報分析：利用AI處理海量信息，提升情報篩選、分析和研判的效率與準確率。*挑戰(zhàn)：*數(shù)據(jù)安全與隱私保護風險：大量收集和應用個人生物信息、行為數(shù)據(jù)等，引發(fā)隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用擔憂。*技術依賴與倫理風險：過度依賴可能導致傳統(tǒng)技能退化，算法偏見可能引發(fā)歧視。*技術壁壘與成本問題：先進技術的研發(fā)和應用成本高，存在技術鴻溝。*網(wǎng)絡安全風險：AI系統(tǒng)本身可能成為網(wǎng)絡攻擊的目標。*法律法規(guī)滯后：相關法律、倫理規(guī)范尚不完善，難以有效規(guī)制技術應用。**解析思路：*分別闡述AI技術在邊防管理中的積極作用（機遇）和潛在風險（挑戰(zhàn)），涵蓋能力提升、效率優(yōu)化、安全風險、倫理法律等多個維度。3.公共衛(wèi)生事件（如全球疫情）對傳統(tǒng)邊境管控模式提出了哪些新要求？*強化了健康申報與檢疫要求：需建立更嚴格的入境人員健康申報制度、體溫檢測、隔離觀察、病毒檢測等機制。*突出了非接觸式查驗技術應用：推廣使用人臉識別、自助通關、移動查驗終端等，減少人員接觸，降低交叉感染風險。*加劇了跨境疫情信息共享需求：需要與鄰國建立更及時、透明的疫情信息通報和共享機制。*提升了邊境地區(qū)醫(yī)療應急能力：需加強邊境口岸及周邊地區(qū)的醫(yī)療物資儲備、隔離設施建設和醫(yī)護人員配備。*面臨邊境封鎖與人員流動受阻的管理難題：需研究如何在防控疫情的同時，保障合法、必要的跨境人員流動和經(jīng)濟交流。*促進了智慧衛(wèi)生邊防建設：推動利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術進行疫情監(jiān)測、風險評估和智能決策。**解析思路：*從查驗方式、信息共享、應急能力、管理難題、智慧建設等方面，分析疫情對邊境管控模式提出的具體新要求。4.簡述應對網(wǎng)絡空間安全威脅對邊防管理能力提出的新挑戰(zhàn)。*網(wǎng)絡攻擊溯源與打擊困難：網(wǎng)絡攻擊具有匿名性和隱蔽性，跨國界追蹤溯源和聯(lián)合打擊面臨法律、技術等障礙。*關鍵信息基礎設施防護壓力增大：邊防指揮系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡、通信系統(tǒng)等易受網(wǎng)絡攻擊，需提升防護能力。*網(wǎng)絡情報搜集與研判能力要求提高：需要實時監(jiān)測、分析境內(nèi)外網(wǎng)絡空間安全威脅情報，及時預警。*跨境網(wǎng)絡犯罪證據(jù)獲取與協(xié)作困難：網(wǎng)絡犯罪的證據(jù)易滅失、跨境獲取困難，需要加強國際合作。*網(wǎng)絡空間法律規(guī)制與標準對接挑戰(zhàn)：缺乏統(tǒng)一、有效的網(wǎng)絡空間國際法律規(guī)則，國內(nèi)法與國際規(guī)則存在銜接問題。*邊防人員網(wǎng)絡素養(yǎng)與技能亟待提升：需加強邊防人員網(wǎng)絡安全知識和技能培訓，適應網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)需求。**解析思路：*聚焦網(wǎng)絡攻擊溯源打擊、關鍵信息基礎設施防護、網(wǎng)絡情報、證據(jù)協(xié)作、法律規(guī)制、人員素質等方面，闡述網(wǎng)絡空間安全對邊防管理能力提出的新挑戰(zhàn)。5.在處理邊境管理問題時，如何平衡國家安全需求與保障跨境人員合法權利？*依法行政：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和internationalnorms處理邊境事務，確保所有措施有法可依。*公平公正：對所有跨境人員（無論國籍）適用同一標準，避免歧視，保障其基本人權（如生命權、自由權）。*程序正當：保障跨境人員的申訴、辯護等程序性權利，確保執(zhí)法過程的透明和可監(jiān)督。*比例原則：采取的管控措施應與國家安全威脅程度相適應，避免過度干預。*有限干預：僅在維護國家安全確有必要時才采取強制性措施，并盡量減少對合法跨境活動的影響。*加強溝通與人文關懷：在執(zhí)法過程中注意方式方法，加強政策宣傳解釋，體現(xiàn)人文關懷。*完善救濟渠道：為因合法權利受侵害的跨境人員提供有效的法律救濟途徑。**解析思路：*提出依法、公平、程序正當、比例、有限干預、溝通關懷、救濟等原則和方法，作為平衡國家安全與個人權利的具體路徑。三、論述題1.分析氣候變化對特定邊境地區(qū)（可自行選擇或假設一個區(qū)域）安全穩(wěn)定可能產(chǎn)生的多重影響，并提出相應的邊防管理應對策略。**（此題答案需結合具體區(qū)域進行分析，以下為分析框架和策略示例）**影響分析示例（假設區(qū)域：南亞某干旱半干旱邊境地區(qū)）：*資源沖突加?。簹夂蜃兓瘜е滤Y源短缺、土地退化，可能引發(fā)跨境水資源爭奪和邊境社群沖突。*環(huán)境難民增多：生存環(huán)境惡化迫使當?shù)鼐用瘢赡芸缭竭吘常┻w移，增加管理負擔和潛在社會不穩(wěn)定因素。*疾病傳播風險上升：氣候變化可能改變病媒（如蚊、蜱）分布，增加跨境傳染?。ㄈ绡懠病⒌歉餆幔﹤鞑ワL險。*基礎設施受損：極端天氣（洪水、干旱）可能破壞邊境道路、橋梁、監(jiān)控設施等，影響管控效能。*極端思想利用空間擴大：環(huán)境難民、資源沖突等可能被極端組織利用，煽動仇恨和暴力。*傳統(tǒng)生活方式受沖擊：依賴自然資源的邊境社群生計受影響，可能增加社會不滿情緒。*應對策略示例：*加強跨境合作：與鄰國建立氣候變化聯(lián)合應對機制，協(xié)商水資源管理、難民安置、疾病防控等。*提升監(jiān)測預警能力：建立氣候變化影響監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對極端天氣、環(huán)境變化、疾病傳播的預警。*完善應急管理體系：制定針對氣候災害和環(huán)境難民的特殊應急預案，儲備應急物資，加強搜救能力。*參與國際合作：積極參與全球氣候治理，爭取資金和技術支持，用于邊境地區(qū)的適應和減緩措施。*推動可持續(xù)發(fā)展：在邊境地區(qū)推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)修復、清潔能源等，減緩氣候變化影響，改善民生。*加強情報研判與維穩(wěn)：密切關注氣候變化引發(fā)的社會矛盾和極端思想傳播，及時研判風險，維護邊境穩(wěn)定。*強化基礎設施韌性：提升邊境管控設施的抗災能力。2.結合當前國際安全形勢，論述網(wǎng)絡恐怖主義對國家主權和邊境安全的威脅，并提出多維度反制思路。*威脅論述：*挑戰(zhàn)國家主權：網(wǎng)絡恐怖主義可以繞過傳統(tǒng)邊境管控，直接攻擊國家關鍵信息基礎設施（如政府網(wǎng)站、金融系統(tǒng)、能源網(wǎng)絡），制造社會恐慌，破壞國家治理能力，間接挑戰(zhàn)國家主權和權威。*破壞邊境安全：網(wǎng)絡恐怖分子利用網(wǎng)絡平臺策劃、組織、指揮跨境恐怖活動，煽動邊境地區(qū)居民參與暴力行動，或利用邊境管理漏洞滲透、偵察、實施攻擊，直接威脅邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定?？植乐髁x宣傳可跨國界擴散，激化邊境地區(qū)民族、宗教矛盾。*威脅國家安全：網(wǎng)絡恐怖主義可能竊取國家秘密情報、破壞國防信息系統(tǒng)，甚至策劃網(wǎng)絡破壞行動，威脅國防安全。*制造社會恐慌：通過網(wǎng)絡攻擊制造大規(guī)?；靵y和恐慌，破壞社會秩序，削弱政府公信力。*反制思路（多維度）：*法律與政策層面：完善網(wǎng)絡安全、反恐、情報等相關法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡恐怖主義的界定、打擊和管轄規(guī)則；加強國際合作，共同打擊網(wǎng)絡恐怖主義跨國活動。*技術層面：提升網(wǎng)絡安全防護能力，加強對關鍵信息基礎設施的保護；研發(fā)和運用網(wǎng)絡空間態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、溯源反制等技術手段；打擊網(wǎng)絡恐怖主義宣傳和招募活動。*情報與情報共享層面：加強情報機構建設，提升對網(wǎng)絡恐怖主義活動（策劃、組織、資金、技術）的監(jiān)測、分析和預警能力；建立高效的跨境情報共享機制。*軍事與安全層面：建立網(wǎng)絡空間軍事行動能力，在必要時采取網(wǎng)絡反制措施；加強邊境地區(qū)的物理安全管控和網(wǎng)絡安全防護協(xié)同。*外交層面：積極參與國際反恐合作，推動制定網(wǎng)絡恐怖主義國際行為規(guī)范，共同打擊網(wǎng)絡恐怖組織及其支持網(wǎng)絡。*社會與意識形態(tài)層面：加強反恐宣傳教育，提升公眾網(wǎng)絡安全意識和防范能力；打擊極端主義思想滲透；促進社會和諧穩(wěn)定，壓縮網(wǎng)絡恐怖主義滋生的土壤。*經(jīng)濟層面：保障網(wǎng)絡安全對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，打擊利用網(wǎng)絡進行的經(jīng)濟恐怖活動。3.談談大數(shù)據(jù)和生物識別技術在提升邊防效能的同時，所引發(fā)的關于個人隱私權保護的倫理爭議，以及如何在實踐中尋求平衡點。*技術應用與效能提升：*大數(shù)據(jù)技術：通過收集、分析海量數(shù)據(jù)（如出入境記錄、交通流量、社交媒體信息、環(huán)境數(shù)據(jù)等），實現(xiàn)邊境態(tài)勢智能感知、風險精準評估、重點人員動態(tài)監(jiān)控、異常行為預警、勤務智能部署等，極大提升邊防管理的預見性、精準性和效率。*生物識別技術：利用指紋、人臉、虹膜、步態(tài)等生物特征進行身份識別，實現(xiàn)快速、準確地身份核驗，應用于通關查驗、人員追蹤、情報比對等，提高通關效率和打擊跨境犯罪能力。*引發(fā)的倫理爭議：*大規(guī)模監(jiān)控與隱私侵犯：大數(shù)據(jù)技術可能導致對個人行蹤、活動、關系等信息的過度收集和分析，形成無處不在的監(jiān)控網(wǎng)絡，嚴重侵犯個人隱私權。*數(shù)據(jù)安全與濫用風險：海量個人生物信息等敏感數(shù)據(jù)一旦泄露，可能被用于非法目的（如身份盜用、歧視、勒索），帶來嚴重的安全隱患。*算法偏見與歧視：大數(shù)據(jù)分析模型可能存在偏見，導致對特定人群（如特定國籍、種族、宗教）的不公平對待或過度關注，加劇社會歧視。*身份固化與控制：生物識別技術將個人身份與其獨特生物特征綁定，一旦信息被濫用或技術失控，可能導致個人被永久性“標記”和跟蹤，失去匿名性，甚至被限制自由。*知情同意與透明度不足：個人往往難以真正了解其數(shù)據(jù)被如何收集、使用，缺乏有效的知情同意權和選擇權，技術應用過程不透明。*技術異化與倫理邊界：過度依賴技術可能導致邊防人員責任意識淡化、傳統(tǒng)技能退化，同時技術的濫用可能模糊法律與倫理的邊界。*尋求平衡點的實踐路徑：*健全法律法規(guī)：制定嚴格的數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、共享、銷毀等環(huán)節(jié)的法律規(guī)范，明確數(shù)據(jù)所有權、使用權和隱私權邊界，設定數(shù)據(jù)使用的“目的限制”原則。*強化數(shù)據(jù)安全保護：投入資源提升數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理過程中的安全技術水平，建立嚴格的數(shù)據(jù)訪問權限控制和審計機制，嚴防數(shù)據(jù)泄露和濫用。*確保算法公平與透明：對大數(shù)據(jù)分析模型進行算法公平性審查，避免歧視性結果；提高算法決策過程的透明度，允許對決策結果進行解釋和申訴。*尊重最小必要原則：收集和使用個人數(shù)據(jù)應遵循最小必要原則，僅限于實現(xiàn)特定邊防管理目標所必需的范圍。*保障個人權利：在法律框架內(nèi)保障個人的知情權、訪問權、更正權、刪除權等基本權利。*加強倫理審查與公眾參與：在新技術應用前進行倫理風險評估，鼓勵公眾參與相關政策的討論和制定，接受社會監(jiān)督。*提升人員素養(yǎng)：加強對邊防人員的法律和倫理教育，培養(yǎng)其正確的技術應用觀和人權保護意識。*技術與法律并重：既要利用技術提升效能，也要通過法律手段規(guī)制技術應用，實現(xiàn)安全與權利的平衡。四、案例分析題案例：某國南部邊境地區(qū)近年來成為新型網(wǎng)絡詐騙活動的重災區(qū)，犯罪團伙利用邊境管理相對復雜、技術防護存在短板的漏洞，通過社交媒體誘騙鄰近國家公民進行詐騙活動。同時，該地區(qū)因跨境河流污染問題，導致當?shù)鼐用衽c鄰國居民矛盾激化，出現(xiàn)過激行為，對邊境穩(wěn)定構成威脅。當?shù)剡叿啦块T在執(zhí)行任務時，也面臨如何依法、文明管理，并尊重當?shù)匚幕曀椎奶魬?zhàn)。問題：針對上述邊境地區(qū)面臨的多重“新挑戰(zhàn)”，請分析當?shù)剡叿拦芾響扇∧男┚C合性應對措施？*應對措施分析：*針對網(wǎng)絡詐騙：*加強情報研判與跨境合作：主動搜集分析網(wǎng)絡詐騙團伙的跨國鏈條、作案手法、活動規(guī)律，與鄰國執(zhí)法部門建立信息共享和聯(lián)合打擊機制。*提升技術防護與監(jiān)測能力：在邊境口岸、口岸周邊區(qū)域及重點區(qū)域部署網(wǎng)絡監(jiān)控技術，加強對可疑網(wǎng)絡活動的監(jiān)測和預警。*開展精準宣傳與防范教育：針對鄰近國家易受騙人群，制作本地化語言宣傳材料（如短視頻、宣傳冊），通過邊境社區(qū)、學校、媒體等渠道開展防范宣傳。*優(yōu)化出入境管理：加強對涉嫌參與網(wǎng)絡詐騙人員的出入境查驗和關注，必要時采取限制措施。*打擊線下支持環(huán)節(jié)：嚴厲打擊為網(wǎng)絡詐騙提供技術支持、洗錢、窩點等下游犯罪行為。*針對跨境環(huán)境污染與沖突：*推動建立跨境環(huán)境合作機制：與鄰國協(xié)商，建立定期會晤機制，共同監(jiān)測跨境河流水質，協(xié)商污染治理責任和措施。