建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與啟示——以宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)為例在建筑行業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，不僅關(guān)系到員工的生命健康，更直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)聲譽(yù)。近年來(lái)，隨著建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大和工藝的復(fù)雜化，安全生產(chǎn)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文以國(guó)內(nèi)某大型建筑施工企業(yè)（下稱“宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)”）的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐為案例，深入剖析其在安全體系構(gòu)建、風(fēng)險(xiǎn)防控、文化培育等方面的具體做法與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，旨在為行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)提供借鑒與啟示。一、案例背景與挑戰(zhàn)宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)是一家以房屋建筑、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的綜合性建筑施工企業(yè)，年施工產(chǎn)值規(guī)模較大，在建項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)多個(gè)省份。隨著企業(yè)快速發(fā)展，其安全生產(chǎn)管理曾面臨諸多突出問(wèn)題：1.項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，管理跨度大：旗下子公司、分公司及項(xiàng)目部層級(jí)較多，各項(xiàng)目在地域文化、管理水平、資源配置上存在差異，統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)難以有效落地。2.人員流動(dòng)性高，安全意識(shí)參差不齊：一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，文化程度相對(duì)不高，安全技能和自我保護(hù)意識(shí)薄弱，崗前培訓(xùn)效果難以保證。3.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)多：深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等危大工程占比高，傳統(tǒng)的“人盯人”管理模式難以全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.安全投入與效益平衡的壓力：部分項(xiàng)目存在重進(jìn)度、輕安全，為追求短期效益而壓縮安全投入的現(xiàn)象。5.事故教訓(xùn)深刻：曾因管理疏漏發(fā)生過(guò)幾起安全生產(chǎn)事故，造成了人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響不佳，企業(yè)聲譽(yù)受到嚴(yán)重沖擊。二、宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)實(shí)踐痛定思痛，宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)管理層深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，決心從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。通過(guò)數(shù)年的探索與實(shí)踐，逐步構(gòu)建起一套具有自身特色的安全生產(chǎn)管理體系。（一）重塑安全管理理念，壓實(shí)全員責(zé)任宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)首先從思想根源入手，確立了“安全是最大的效益，生命是最可寶貴的財(cái)富”的核心安全理念，并將其融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。1.強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”：明確集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)黨組織書記對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域安全工作，形成“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作格局。2.推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制：將安全責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，從集團(tuán)高管到一線作業(yè)人員，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”。3.建立健全安全考核機(jī)制：將安全生產(chǎn)納入各單位、各負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核體系，加大安全指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行“一票否決制”。對(duì)在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)發(fā)生安全事故或責(zé)任不落實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)。（二）健全安全管理體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)1.完善安全管理制度體系：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，系統(tǒng)梳理和修訂了從集團(tuán)到項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，形成了覆蓋施工全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的制度網(wǎng)絡(luò)，并確保制度的動(dòng)態(tài)更新。2.規(guī)范項(xiàng)目安全管理流程：推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定《項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》，對(duì)項(xiàng)目開工前的安全條件審查、施工過(guò)程中的安全檢查與隱患排查、危大工程專項(xiàng)施工方案的編制與論證、安全技術(shù)交底等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，確保項(xiàng)目安全管理有章可循。3.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)：充實(shí)各級(jí)安全管理力量，要求項(xiàng)目部必須配備足額持證的專職安全員。定期組織安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提升其專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。鼓勵(lì)安全管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查作為安全管理的核心抓手，力求實(shí)現(xiàn)從事后處置向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。1.全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在項(xiàng)目開工前，組織技術(shù)、安全、施工等專業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高支模、起重吊裝等，必須編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家進(jìn)行論證。2.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，由集團(tuán)層面掛牌督辦，制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任人和監(jiān)控措施；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，由項(xiàng)目部落實(shí)管控責(zé)任。3.常態(tài)化開展隱患排查治理：建立“集團(tuán)每月抽查、區(qū)域公司每半月檢查、項(xiàng)目部每周巡查、班組每日自查”的隱患排查機(jī)制。鼓勵(lì)全員參與隱患排查，設(shè)立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)排查出的隱患，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實(shí)行閉環(huán)管理，確保隱患及時(shí)消除。對(duì)重大事故隱患，堅(jiān)決停工整改，驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。（四）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升全員安全素養(yǎng)針對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員特點(diǎn)，宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，力求培訓(xùn)實(shí)效。1.分級(jí)分類開展培訓(xùn)：對(duì)管理人員重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、管理知識(shí)和應(yīng)急指揮能力；對(duì)一線作業(yè)人員則側(cè)重安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用和應(yīng)急處置技能。特別是對(duì)新入場(chǎng)工人、特種作業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度。2.創(chuàng)新培訓(xùn)形式與內(nèi)容：改變傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)，采用案例分析、VR體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、應(yīng)急演練等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的趣味性和互動(dòng)性。將本企業(yè)及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的典型事故案例作為鮮活教材，用身邊事教育身邊人，警醒員工吸取教訓(xùn)。3.推廣“行為安全之星”活動(dòng)：在項(xiàng)目層面開展“行為安全之星”評(píng)選，鼓勵(lì)一線工人主動(dòng)糾正不安全行為、參與安全管理，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。（五）引入科技手段，賦能智慧安全宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)積極擁抱“智慧工地”建設(shè)，利用信息化、智能化技術(shù)提升安全管理效能。1.推廣應(yīng)用BIM+安全管理：在部分重點(diǎn)項(xiàng)目中，利用BIM技術(shù)進(jìn)行施工過(guò)程模擬，提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并輔助進(jìn)行安全技術(shù)交底和方案優(yōu)化。2.應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：在施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控、塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)、深基坑變形監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高支模沉降監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，及時(shí)預(yù)警異常情況。3.建立安全管理信息平臺(tái)：整合各方數(shù)據(jù)，構(gòu)建集團(tuán)級(jí)安全管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急調(diào)度等功能的線上化管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。（六）培育安全文化，營(yíng)造濃厚氛圍宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)深知，安全管理的最高境界是形成一種深入人心的安全文化。1.加強(qiáng)安全文化宣貫：通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、安全月活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等多種渠道，廣泛宣傳安全理念、知識(shí)和制度，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。2.發(fā)揮典型引領(lǐng)作用：選樹安全管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“安全標(biāo)兵”，宣傳其先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。3.關(guān)注員工身心健康：改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和生活條件，合理安排作息時(shí)間，避免疲勞作業(yè)。對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員進(jìn)行定期體檢，體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。三、管理成效與經(jīng)驗(yàn)啟示通過(guò)上述一系列措施的有效實(shí)施，宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升：*安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好：各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均實(shí)現(xiàn)大幅下降，連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。*項(xiàng)目管理水平整體提升：項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理程度提高，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工形象得到改善，多次獲得地方政府和業(yè)主的好評(píng)。*員工安全意識(shí)普遍增強(qiáng)：?jiǎn)T工從“要我安全”逐步向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)參與安全管理的積極性明顯提高。*企業(yè)品牌形象得到提升：良好的安全業(yè)績(jī)?yōu)槠髽I(yè)贏得了市場(chǎng)信譽(yù)，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。宏業(yè)建設(shè)集團(tuán)的實(shí)踐為我們帶來(lái)了以下深刻啟示：1.領(lǐng)導(dǎo)重視是前提：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，直接決定了安全管理工作的深度和廣度。只有領(lǐng)導(dǎo)真正把安全放在“優(yōu)先”位置，親自研究、親自部署、親自督查，安全管理才能落到實(shí)處。2.責(zé)任落實(shí)是核心：安全生產(chǎn)不是某個(gè)部門或某幾個(gè)人的事，必須層層壓實(shí)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成齊抓共管的工作格局。3.體系建設(shè)是基礎(chǔ)：健全的制度體系和規(guī)范的管理流程是安全生產(chǎn)的根本保障，必須做到有法可依、有章可循。4.科技賦能是趨勢(shì)：積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化手段，是提升安全管理效率和水平的有效途徑，也是未來(lái)建筑施工安全管理的發(fā)展方向。5.文化引領(lǐng)是根本：安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。只有將安全理念深植于員工心中，內(nèi)化為行為習(xí)慣，才能從根本上杜絕不安全行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。6.持續(xù)改進(jìn)是關(guān)鍵：安全生產(chǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)必須根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化和管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷優(yōu)化管理措施，完善管理體系。四、結(jié)論建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，