大學(xué)消防滅火應(yīng)急預(yù)案市（縣）學(xué)校二零年月大學(xué)消防滅火應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和撲救火災(zāi)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修正）第十六條、第十七條2.《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部令第28號(hào)）第八條、第九條、第十條3.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）5.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）（三）工作方針貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、果斷處置”的原則，建立健全消防安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，提高火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力。（四）適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)所有單位和個(gè)人，包括教學(xué)、科研、辦公、生活等場(chǎng)所發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.總指揮：校長(zhǎng)（法定代表人）2.副總指揮：分管安全副校長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)3.成員：校辦公室、宣傳部、學(xué)工部、研工部、教務(wù)處、科研處、后勤管理處、資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等部門負(fù)責(zé)人及各學(xué)院院長(zhǎng)（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作；2.決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案；3.制定和實(shí)施火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急措施；4.負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)療、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；5.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查處理和善后工作。（三）下設(shè)工作組及職責(zé)1.滅火行動(dòng)組（1）組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)（2）成員：校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)初期撲救，控制火勢(shì)蔓延；配合消防部門開(kāi)展滅火工作；保障消防設(shè)施和器材的正常使用。2.疏散引導(dǎo)組（1）組長(zhǎng)：學(xué)工部部長(zhǎng)（2）成員：各學(xué)院輔導(dǎo)員、學(xué)生干部、宿舍管理員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)師生疏散至安全區(qū)域；清點(diǎn)疏散人數(shù)，確保無(wú)人員被困；維護(hù)疏散通道暢通。3.醫(yī)療救護(hù)組（1）組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)（2）成員：校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作；提供醫(yī)療救護(hù)物資保障。4.警戒保衛(wèi)組（1）組長(zhǎng)：保衛(wèi)處副處長(zhǎng)（2）成員：校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員、campus民警（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)；禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；保障救援車輛和人員的通行。5.后勤保障組（1）組長(zhǎng)：后勤管理處處長(zhǎng)（2）成員：后勤管理處相關(guān)人員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配；保障水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行；提供應(yīng)急通信和交通工具支持。6.信息宣傳組（1）組長(zhǎng)：宣傳部部長(zhǎng)（2）成員：宣傳部相關(guān)人員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的收集、整理和發(fā)布；做好輿情引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作；及時(shí)向師生通報(bào)事故進(jìn)展情況。7.善后處理組（1）組長(zhǎng)：校辦公室主任（2）成員：校辦公室、學(xué)工部、研工部、人事處、財(cái)務(wù)處等部門相關(guān)人員（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理；做好家屬的安撫和接待工作；處理財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)仁乱?。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）消防安全責(zé)任制1.學(xué)校法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作；分管校領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)消防安全管理工作。2.各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位消防安全工作；明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。3.建立健全消防安全管理制度，包括防火巡查、檢查，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，用火用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)品管理等制度。（二）重點(diǎn)部位管理1.學(xué)生宿舍（1）嚴(yán)禁使用明火和大功率電器（如電爐、熱得快、電暖器等）；嚴(yán)禁私拉亂接電線。（2）每層配置不少于2具5kg干粉滅火器，每50㎡配置1具；設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。（3）建立學(xué)生志愿消防組織，定期開(kāi)展消防演練；加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。（4）疏散通道寬度≥1.5米，應(yīng)急照明連續(xù)照明時(shí)間≥90分鐘。2.實(shí)驗(yàn)室（1）嚴(yán)格管理易燃易爆危險(xiǎn)品，實(shí)行“雙人雙鎖”制度；建立危險(xiǎn)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用登記制度。（2）根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和危險(xiǎn)等級(jí)，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材；實(shí)驗(yàn)操作人員必須熟悉消防器材的使用方法。（3）制定實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作；實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，及時(shí)清理實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉電源、氣源。（4）每學(xué)期至少開(kāi)展1次針對(duì)性消防演練。3.圖書(shū)館（1）設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，嚴(yán)禁吸煙和使用明火；配備足夠的消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（2）加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，定期檢查線路和設(shè)備運(yùn)行情況；保持疏散通道和安全出口暢通。（3）建立圖書(shū)資料防火管理制度，對(duì)珍貴圖書(shū)資料采取特殊防火措施。4.食堂（1）嚴(yán)格管理用火、用電、用氣，定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門；廚房排煙罩應(yīng)定期清洗，防止油垢堆積引發(fā)火災(zāi)。（2）配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，操作人員必須熟悉消防器材的使用方法；建立廚房消防安全管理制度。5.體育館、會(huì)堂等人員密集場(chǎng)所（1）制定大型活動(dòng)消防安全預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人；活動(dòng)期間，確保疏散通道和安全出口暢通。（2）配備足夠的消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。（三）消防設(shè)施與器材配置1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，包括滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效；建立消防設(shè)施和器材臺(tái)賬，記錄維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)情況。3.設(shè)置消防安全標(biāo)志，包括疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、禁止吸煙標(biāo)志等，確保清晰醒目。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括滅火器、消防水帶、消防水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)管理；定期檢查應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)補(bǔ)充和更換。（五）應(yīng)急通信保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮通信暢通；配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。2.公布火災(zāi)報(bào)警電話（119）和學(xué)校應(yīng)急指揮電話，確保師生知曉。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）火災(zāi)報(bào)警1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，立即撥打119報(bào)警電話，向消防部門報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)情況等信息。2.同時(shí)，立即向?qū)W校應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)本預(yù)案。（二）初期火災(zāi)撲救1.滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施和器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。2.撲救時(shí)，應(yīng)注意自身安全，采取正確的滅火方法；優(yōu)先保障人員安全，再進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保護(hù)。（三）人員疏散1.疏散引導(dǎo)組接到指令后，立即組織師生疏散；按照疏散預(yù)案，引導(dǎo)師生沿安全疏散通道有序撤離至安全區(qū)域。2.疏散時(shí)，應(yīng)優(yōu)先疏散老、弱、病、殘、孕等特殊人群；嚴(yán)禁使用電梯疏散。3.到達(dá)安全區(qū)域后，清點(diǎn)疏散人數(shù)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。（四）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)組接到指令后，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。2.對(duì)傷勢(shì)較重的傷員，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療；同時(shí)，做好傷員的登記和跟蹤工作。（五）警戒保衛(wèi)1.警戒保衛(wèi)組接到指令后，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援車輛和人員的通行；防止火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)害。（六）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)火災(zāi)被完全撲滅，人員全部疏散至安全區(qū)域，次生災(zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各工作組做好善后工作，整理應(yīng)急資料，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、后期處置（一）火災(zāi)調(diào)查1.學(xué)校應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因、損失情況和責(zé)任認(rèn)定。2.調(diào)查結(jié)束后，形成火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門和相關(guān)單位。（二）善后處理1.善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，包括喪葬、撫恤、賠償?shù)仁乱恕?.做好家屬的安撫和接待工作，及時(shí)解決家屬提出的合理訴求。（三）信息發(fā)布1.信息宣傳組按照應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息。2.做好輿情引導(dǎo)工作，防止不實(shí)信息傳播，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。（四）恢復(fù)重建1.對(duì)火災(zāi)造成的損壞設(shè)施和設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換；對(duì)受損建筑進(jìn)行安全評(píng)估和修復(fù)。2.制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序盡快恢復(fù)正常。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.學(xué)校設(shè)立消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障消防設(shè)施和器材的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。2.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校將消防經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保消防工作的正常開(kāi)展。2.應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)處優(yōu)先保障；事后按照規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷。（三）通信保障1.建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保應(yīng)急指揮通信暢通；定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.公布應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式，確保師生在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)部門。（四）技術(shù)保障1.學(xué)校消防管理部門負(fù)責(zé)消防技術(shù)的研究和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備。2.建立消防設(shè)施和器材的技術(shù)檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，確保其性能符合要求。（五）隊(duì)伍保障1.建立健全義務(wù)消防隊(duì)伍和專業(yè)消防管理隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。2.定期組織消防演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.學(xué)校定期組織消防安全培訓(xùn)，包括消防安全法律法規(guī)、消防知識(shí)、消防器材使用方法、火災(zāi)逃生技能等內(nèi)容。2.培訓(xùn)對(duì)象包括全體師生員工，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、義務(wù)消防隊(duì)員、宿舍管理員、實(shí)驗(yàn)室操作人員等。3.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.學(xué)校每年至少組織4次全校性消防演練，重點(diǎn)單位每半年至少組織1次專項(xiàng)演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景。3.演練前制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求；演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）培訓(xùn)與演練記錄1.建立培訓(xùn)與演練檔案，記錄培訓(xùn)和演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等信息。2.定期對(duì)培訓(xùn)與演練檔案進(jìn)行整理和歸檔，為消防工作的改進(jìn)提供依據(jù)。八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和解釋，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2.各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)學(xué)校應(yīng)急指揮部備案。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，學(xué)校予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定，造成火災(zāi)事故擴(kuò)大或延誤應(yīng)急處置的單位和個(gè)人，學(xué)校將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注