第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等工程。第三條工程質(zhì)量管理處罰制度遵循以下原則：（一）依法處罰，公平公正；（二）預(yù)防為主，懲防結(jié)合；（三）教育與處罰相結(jié)合；（四）責(zé)任追究，終身負(fù)責(zé)。第四條各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理處罰工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保工程質(zhì)量安全。第二章處罰范圍第五條以下行為屬于工程質(zhì)量管理處罰范圍：（一）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成工程質(zhì)量問(wèn)題的；（二）未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程的；（三）未按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；（四）使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（五）未按照合同約定履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的；（六）在工程質(zhì)量管理中弄虛作假的；（七）其他違反工程質(zhì)量管理的違法行為。第三章處罰種類第六條工程質(zhì)量管理處罰種類包括：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得；（四）降低資質(zhì)等級(jí)；（五）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（六）暫?；蛉∠┕ぴS可；（七）吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；（八）追究刑事責(zé)任。第七條處罰的具體種類和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素，由相關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定。第四章處罰程序第八條處罰程序分為以下步驟：（一）調(diào)查取證：對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)；（二）告知當(dāng)事人：將調(diào)查結(jié)果告知當(dāng)事人，并告知其享有的權(quán)利；（三）聽(tīng)取陳述和申辯：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯；（四）作出處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)事人陳述，依法作出處罰決定；（五）送達(dá)處罰決定書(shū)：將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人；（六）執(zhí)行處罰決定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行處罰決定，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。第五章處罰執(zhí)行第九條處罰決定書(shū)生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。第十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十一條處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十二條對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)第十三條違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十四條未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十五條未按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十六條使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十七條未按照合同約定履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十八條在工程質(zhì)量管理中弄虛作假的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第十九條其他違反工程質(zhì)量管理的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可處以以下處罰：（一）警告；（二）罰款：5000元以上5萬(wàn)元以下；（三）降低資質(zhì)等級(jí)；（四）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（五）追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本制度由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位。第三條工程質(zhì)量管理處罰制度遵循以下原則：（一）依法行政，公正公開(kāi)；（二）預(yù)防為主，處罰為輔；（三）責(zé)任追究，教育與懲戒相結(jié)合；（四）權(quán)責(zé)一致，罰責(zé)相當(dāng)。第二章處罰范圍第四條以下行為屬于本制度處罰范圍：（一）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（二）使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；（三）未按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；（四）偷工減料，降低工程質(zhì)量；（五）擅自修改工程設(shè)計(jì)；（六）施工過(guò)程中未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)；（七）未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；（八）其他違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。第三章處罰種類第五條對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以采取以下處罰措施：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得；（四）暫?；蛉∠嚓P(guān)資質(zhì)；（五）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（六）追究刑事責(zé)任；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定的處罰。第四章處罰程序第六條發(fā)現(xiàn)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。第七條調(diào)查處理程序如下：（一）立案：對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查；（二）調(diào)查取證：調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集有關(guān)證據(jù)；（三）審查核實(shí)：對(duì)調(diào)查取得的證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性；（四）處理決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定；（五）執(zhí)行處罰：對(duì)作出的處罰決定，依法予以執(zhí)行。第五章處罰執(zhí)行第八條處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）被處罰單位的名稱；（二）違法事實(shí)；（三）處罰依據(jù)；（四）處罰種類；（五）處罰執(zhí)行期限；（六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第九條處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰單位后，被處罰單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。第十條被處罰單位不服處罰決定的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章法律責(zé)任第十一條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十三條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，并依法作出決定。第七章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位。第三條工程質(zhì)量管理處罰制度遵循以下原則：（一）依法行政，公正公開(kāi)；（二）預(yù)防為主，處罰為輔；（三）責(zé)任追究，教育與懲戒相結(jié)合；（四）權(quán)責(zé)一致，罰責(zé)相當(dāng)。第二章處罰范圍第四條以下行為屬于本制度處罰范圍：（一）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（二）使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；（三）未按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；（四）偷工減料，降低工程質(zhì)量；（五）擅自修改工程設(shè)計(jì)；（六）施工過(guò)程中未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)；（七）未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；（八）其他違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。第三章處罰種類第五條對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以采取以下處罰措施：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得；（四）暫?；蛉∠嚓P(guān)資質(zhì)；（五）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（六）追究刑事責(zé)任；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定的處罰。第四章處罰程序第六條發(fā)現(xiàn)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。第七條調(diào)查處理程序如下：（一）立案：對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查；（二）調(diào)查取證：調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集有關(guān)證據(jù)；（三）審查核實(shí)：對(duì)調(diào)查取得的證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性；（四）處理決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定；（五）執(zhí)行處罰：對(duì)作出的處罰決定，依法予以執(zhí)行。第五章處罰執(zhí)行第八條處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）被處罰單位的名稱；（二）違法事實(shí)；（三）處罰依據(jù)；（四）處罰種類；（五）處罰執(zhí)行期限；（六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第九條處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰單位后，被處罰單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。第十條被處罰單位不服處罰決定的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章法律責(zé)任第十一條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十三條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，并依法作出決定。第七章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)工程質(zhì)量管理實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)從事建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位。第三條工程質(zhì)量管理處罰制度遵循以下原則：（一）依法處罰，公平公正；（二）教育與處罰相結(jié)合；（三）預(yù)防為主，懲罰為輔；（四）嚴(yán)肅查處，公開(kāi)透明。第二章違法行為及處罰第四條以下行為屬于違反工程質(zhì)量管理規(guī)定，依法予以處罰：（一）建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的；（二）施工單位未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；（三）施工單位未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；（四）施工單位在施工過(guò)程中未采取有效措施，造成工程質(zhì)量事故的；（五）施工單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)的；（六）監(jiān)理單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理的；（七）設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求的；（八）施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等未按照規(guī)定報(bào)送工程質(zhì)量相關(guān)資料的；（九）施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收的；（十）其他違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。第五條對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，依法予以以下處罰：（一）責(zé)令改正；（二）罰款；（三）吊銷資質(zhì)證書(shū)；（四）降低資質(zhì)等級(jí)；（五）暫?；蛉∠┕?、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)；（六）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（七）追究刑事責(zé)任。第六條違法行為處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的，處招標(biāo)項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（二）施工單位未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（三）施工單位未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（四）施工單位在施工過(guò)程中未采取有效措施，造成工程質(zhì)量事故的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（五）施工單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（六）監(jiān)理單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（七）設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（八）施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等未按照規(guī)定報(bào)送工程質(zhì)量相關(guān)資料的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（九）施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收的，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（十）其他違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。第三章處罰程序第七條對(duì)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，由工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。第八條調(diào)查和處理違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）立案；（二）調(diào)查取證；（三）告知當(dāng)事人；（四）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯；（五）作出處罰決定；（六）送達(dá)處罰決定書(shū)；（七）執(zhí)行處罰決定。第九條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第四章申訴與復(fù)查第十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)或