農(nóng)村工程質(zhì)量管理辦法_第1頁
農(nóng)村工程質(zhì)量管理辦法_第2頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村工程建設(shè)管理,確保農(nóng)村工程質(zhì)量,提高農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于農(nóng)村范圍內(nèi)的房屋建筑、公共設(shè)施、水利設(shè)施、交通設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理工作。第三條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范操作;(二)質(zhì)量第一,安全至上;(三)預(yù)防為主,過程控制;(四)科學(xué)管理,持續(xù)改進。第四條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第五條各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村工程質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工程質(zhì)量管理制度,保障農(nóng)村工程建設(shè)的順利進行。第六條農(nóng)村工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位應(yīng)當依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量。第二章工程質(zhì)量管理職責(zé)第七條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第八條縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作。第九條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)依法取得建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì);(二)嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準、規(guī)范和規(guī)程;(三)加強對施工單位的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量;(四)建立健全工程質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量責(zé)任;(五)組織工程質(zhì)量驗收,確保工程質(zhì)量符合要求。第十條施工單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)依法取得施工資質(zhì),具備相應(yīng)的施工技術(shù)能力;(二)嚴格按照工程設(shè)計文件和施工技術(shù)標準進行施工;(三)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工質(zhì)量;(四)建立健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任;(五)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,及時整改質(zhì)量問題。第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)依法取得監(jiān)理資質(zhì),具備相應(yīng)的監(jiān)理技術(shù)能力;(二)按照監(jiān)理合同約定,對施工過程進行監(jiān)督檢查;(三)對工程質(zhì)量進行驗收,提出驗收意見;(四)對質(zhì)量問題進行跟蹤處理,確保問題得到及時整改;(五)建立健全監(jiān)理檔案,確保監(jiān)理工作有據(jù)可查。第十二條設(shè)計單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)依法取得設(shè)計資質(zhì),具備相應(yīng)的設(shè)計技術(shù)能力;(二)按照工程設(shè)計標準,進行工程設(shè)計;(三)對設(shè)計文件進行審核,確保設(shè)計質(zhì)量;(四)對設(shè)計變更進行審核,確保變更后的設(shè)計質(zhì)量;(五)對設(shè)計文件進行交付,確保設(shè)計文件完整、準確。第三章工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,重點檢查以下內(nèi)容:(一)工程建設(shè)項目的審批手續(xù)是否齊全;(二)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等資質(zhì)是否符合要求;(三)施工過程是否符合工程設(shè)計文件和施工技術(shù)標準;(四)工程質(zhì)量驗收是否符合要求;(五)質(zhì)量問題整改情況。第十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,對農(nóng)村工程項目的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況進行記錄。第十五條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對農(nóng)村工程質(zhì)量進行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行整改。第十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對農(nóng)村工程質(zhì)量事故進行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四章工程質(zhì)量驗收第十七條農(nóng)村工程建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收。第十八條工程質(zhì)量驗收應(yīng)當符合以下要求:(一)工程完成情況符合設(shè)計要求;(二)工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程;(三)工程資料齊全,符合要求;(四)工程質(zhì)量驗收記錄完整。第十九條工程質(zhì)量驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當組織施工單位進行整改,直至達到合格標準。第五章法律責(zé)任第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰:(一)未取得相關(guān)資質(zhì),擅自承攬農(nóng)村工程建設(shè)的;(二)未按照工程設(shè)計文件和施工技術(shù)標準進行施工的;(三)工程質(zhì)量驗收不合格,未進行整改或者整改不達標的;(四)工程質(zhì)量事故未及時報告、隱瞞不報或者未按規(guī)定處理的;(五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十一條對農(nóng)村工程質(zhì)量事故的責(zé)任人,依法予以追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條本辦法由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。第二十四條本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:以上內(nèi)容為農(nóng)村工程質(zhì)量管理辦法的范本,具體實施時需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村工程建設(shè)管理,確保農(nóng)村工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村工程建設(shè)實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于農(nóng)村新建、改建、擴建、加固等工程建設(shè)活動,包括房屋建筑、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、能源等工程。第三條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作應(yīng)遵循以下原則:(一)堅持依法管理,嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律法規(guī),確保工程質(zhì)量符合國家標準和設(shè)計要求。(二)堅持預(yù)防為主,強化事前、事中、事后全過程質(zhì)量控制。(三)堅持科學(xué)管理,運用現(xiàn)代管理手段,提高工程質(zhì)量管理水平。(四)堅持群眾參與,充分發(fā)揮村民自治組織作用,廣泛動員群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督。第四條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作由縣級人民政府負責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會和建設(shè)單位共同參與。第二章工程建設(shè)前期管理第五條工程建設(shè)前期管理主要包括:(一)工程可行性研究:對工程建設(shè)項目的必要性、可行性、經(jīng)濟合理性進行論證。(二)工程設(shè)計:按照國家標準和設(shè)計規(guī)范,編制施工圖設(shè)計文件。(三)招標投標:依法公開招標,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。(四)合同管理:依法簽訂施工合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。第六條工程可行性研究報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。(二)項目投資估算、資金籌措方案。(三)項目效益分析、風(fēng)險分析。(四)項目環(huán)境影響評價。第七條工程設(shè)計應(yīng)滿足以下要求:(一)符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準。(二)滿足工程使用功能和安全要求。(三)合理利用資源,節(jié)約能源,保護環(huán)境。(四)經(jīng)濟合理,技術(shù)先進。第八條招標投標應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第九條施工合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。(二)合同雙方的權(quán)利義務(wù)。(三)工程工期、質(zhì)量標準、驗收標準。(四)工程款支付方式及期限。(五)違約責(zé)任。第三章施工過程管理第十條施工過程管理主要包括:(一)施工準備:組織施工人員、材料、設(shè)備進場,做好施工場地布置。(二)施工組織:制定施工方案,明確施工工藝、施工順序、施工方法。(三)施工監(jiān)理:對施工過程進行監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。(四)質(zhì)量驗收:按照國家標準和設(shè)計要求,對工程質(zhì)量進行驗收。第十一條施工準備應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)組織施工人員進場,進行崗前培訓(xùn)。(二)材料、設(shè)備進場,進行檢驗、試驗。(三)施工場地布置,確保施工安全。(四)制定施工方案,明確施工工藝、施工順序、施工方法。第十二條施工組織應(yīng)滿足以下要求:(一)施工方案合理,施工工藝先進。(二)施工順序科學(xué),施工方法規(guī)范。(三)施工進度與質(zhì)量要求相協(xié)調(diào)。(四)施工安全措施到位。第十三條施工監(jiān)理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)審查施工方案,確保施工方案合理、可行。(二)監(jiān)督檢查施工過程,確保工程質(zhì)量。(三)組織工程質(zhì)量驗收,確保工程質(zhì)量符合要求。(四)對工程質(zhì)量問題進行整改,確保整改到位。第十四條質(zhì)量驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)按照國家標準和設(shè)計要求,對工程質(zhì)量進行驗收。(二)驗收合格后方可進行下一道工序施工。(三)驗收不合格的,應(yīng)進行整改,重新驗收。第四章工程質(zhì)量管理第十五條工程質(zhì)量管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量:嚴格按照國家標準和設(shè)計要求,對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗、試驗。(二)施工過程質(zhì)量:加強施工過程質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。(三)工程質(zhì)量檢驗:對工程質(zhì)量進行檢驗,確保工程質(zhì)量符合要求。第十六條原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢驗依據(jù):按照國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準進行檢驗。(二)檢驗方法:采用物理、化學(xué)、力學(xué)等方法進行檢驗。(三)檢驗結(jié)果:對檢驗結(jié)果進行記錄、分析,確保檢驗質(zhì)量。第十七條施工過程質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)施工工藝:嚴格按照施工工藝進行施工,確保施工質(zhì)量。(二)施工材料:選用符合質(zhì)量要求的施工材料,確保施工質(zhì)量。(三)施工人員:加強施工人員培訓(xùn),提高施工人員素質(zhì)。(四)施工設(shè)備:確保施工設(shè)備完好,提高施工效率。第十八條工程質(zhì)量檢驗應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢驗項目:按照國家標準和設(shè)計要求,對工程質(zhì)量進行檢驗。(二)檢驗方法:采用抽樣檢驗、全數(shù)檢驗等方法進行檢驗。(三)檢驗結(jié)果:對檢驗結(jié)果進行記錄、分析,確保檢驗質(zhì)量。第五章工程驗收管理第十九條工程驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)自檢:施工單位自檢,確保工程質(zhì)量符合要求。(二)預(yù)驗收:建設(shè)單位組織預(yù)驗收,對工程質(zhì)量進行初步檢查。(三)竣工驗收:縣級人民政府組織竣工驗收,對工程質(zhì)量進行最終檢查。第二十條自檢應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求。(二)檢查施工質(zhì)量是否符合國家標準。(三)檢查施工質(zhì)量是否符合合同約定。第二十一條預(yù)驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求。(二)檢查施工質(zhì)量是否符合國家標準。(三)檢查施工質(zhì)量是否符合合同約定。(四)檢查施工資料是否齊全、完整。第二十二條竣工驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求。(二)檢查施工質(zhì)量是否符合國家標準。(三)檢查施工質(zhì)量是否符合合同約定。(四)檢查施工資料是否齊全、完整。(五)對工程質(zhì)量進行綜合評價。第六章法律責(zé)任第二十三條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門依法予以處罰:(一)未依法進行工程可行性研究、設(shè)計、招標投標的。(二)未依法簽訂施工合同的。(三)未依法進行施工準備、施工組織、施工監(jiān)理的。(四)未依法進行工程質(zhì)量檢驗、驗收的。(五)未依法進行工程竣工驗收的。第二十四條違反本辦法規(guī)定,造成工程質(zhì)量事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法由縣級人民政府負責(zé)解釋。第二十七條本辦法未盡事宜,按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村工程建設(shè)管理,確保農(nóng)村工程質(zhì)量,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于農(nóng)村各類工程建設(shè),包括但不限于農(nóng)村道路、水利、電力、通信、衛(wèi)生、教育、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范操作;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)質(zhì)量第一,安全為重;(四)科學(xué)管理,持續(xù)改進。第四條農(nóng)村工程質(zhì)量管理工作實行政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督、群眾參與的管理體制。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第六條農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策標準;(二)制定農(nóng)村工程質(zhì)量管理制度和辦法;(三)組織農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收;(四)查處農(nóng)村工程質(zhì)量違法行為;(五)開展農(nóng)村工程質(zhì)量宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn);(六)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工程質(zhì)量問題。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村工程質(zhì)量管理的具體工作,其主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策標準;(二)組織農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收;(三)督促施工單位落實工程質(zhì)量責(zé)任;(四)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工程質(zhì)量問題;(五)開展農(nóng)村工程質(zhì)量宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。第八條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)立工程質(zhì)量管理部門,負責(zé)本單位的工程質(zhì)量管理工作。第九條農(nóng)村工程建設(shè)單位工程質(zhì)量管理部門的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策標準;(二)制定本單位工程質(zhì)量管理制度和辦法;(三)組織工程質(zhì)量檢查和驗收;(四)督促施工單位落實工程質(zhì)量責(zé)任;(五)開展工程質(zhì)量宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。第三章工程質(zhì)量管理第十條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)。第十一條農(nóng)村工程建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策標準,確保工程質(zhì)量。第十二條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量管理體系,明確工程質(zhì)量責(zé)任,落實質(zhì)量保證措施。第十三條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全、文明、有序。第十四條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當加強對施工人員的管理,確保施工人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。第十五條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當加強對施工材料、設(shè)備的管理,確保材料、設(shè)備質(zhì)量符合設(shè)計要求。第十六條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量檢查制度,定期對工程質(zhì)量進行檢查。第十七條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量驗收制度,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求。第十八條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量保修制度,對工程質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量問題負責(zé)。第四章監(jiān)督檢查第十九條縣級以上人民政府農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當定期對農(nóng)村工程質(zhì)量進行檢查。第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告上級農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)。第二十一條農(nóng)村工程建設(shè)單位應(yīng)當接受農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。第二十二條農(nóng)村工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,應(yīng)當責(zé)令施工單位立即整改。第二十三條農(nóng)村工程

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