第1篇第一章總則第一條為規(guī)范登山活動(dòng)，保障登山活動(dòng)安全，促進(jìn)登山運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國登山運(yùn)動(dòng)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)各類登山活動(dòng)，包括登山賽事、登山旅游、戶外探險(xiǎn)等。第三條登山活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，加強(qiáng)登山活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)。第四條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，遵守國家法律法規(guī)，履行安全責(zé)任。第二章組織管理第五條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格或者有明確責(zé)任人的合法組織；（二）有固定的辦公場所和必要的通訊設(shè)備；（三）有專職或者兼職的登山活動(dòng)管理人員；（四）有完善的登山活動(dòng)管理制度；（五）有符合登山活動(dòng)要求的保險(xiǎn)制度。第六條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上體育行政部門申請(qǐng)登山活動(dòng)許可證，并提交以下材料：（一）申請(qǐng)書；（二）組織者基本情況；（三）登山活動(dòng)方案；（四）安全保障措施；（五）其他有關(guān)材料。第七條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)登山活動(dòng)進(jìn)行以下管理：（一）制定登山活動(dòng)方案，明確活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員、裝備、安全保障措施等；（二）對(duì)參加登山活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；（三）對(duì)登山活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，確?；顒?dòng)安全；（四）對(duì)登山活動(dòng)過程中出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行及時(shí)處理；（五）對(duì)登山活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善管理制度。第八條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)建立健全登山活動(dòng)檔案，包括活動(dòng)方案、人員名單、安全保障措施、事故處理記錄等。第三章安全保障第九條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)登山活動(dòng)進(jìn)行以下安全保障：（一）對(duì)參加登山活動(dòng)的人員進(jìn)行身體健康檢查，確保其具備參加登山活動(dòng)的條件；（二）為參加登山活動(dòng)的人員提供必要的裝備，包括登山鞋、登山杖、登山包、帳篷、睡袋等；（三）對(duì)登山活動(dòng)路線進(jìn)行實(shí)地考察，確保路線安全；（四）對(duì)登山活動(dòng)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；（五）為參加登山活動(dòng)的人員購買意外傷害保險(xiǎn)。第十條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)配備必要的安全保障人員，包括向?qū)?、救生員、醫(yī)生等。第十一條登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)建立健全登山活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等。第四章違規(guī)處理第十二條違反本制度，有下列情形之一的，由體育行政部門依法予以處理：（一）未取得登山活動(dòng)許可證擅自組織登山活動(dòng)的；（二）未履行安全保障義務(wù)，導(dǎo)致登山活動(dòng)發(fā)生安全事故的；（三）未按照規(guī)定報(bào)告登山活動(dòng)情況的；（四）其他違反本制度的行為。第十三條對(duì)違反本制度的組織者，由體育行政部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。第五章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由中華人民共和國體育行政部門負(fù)責(zé)解釋。登山活動(dòng)管理制度旨在規(guī)范登山活動(dòng)，保障登山活動(dòng)安全，促進(jìn)登山運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。登山活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，確保登山活動(dòng)安全有序進(jìn)行。參加登山活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守登山活動(dòng)規(guī)定，共同維護(hù)登山活動(dòng)秩序。第2篇第一章總則第一條為確保登山活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行，提高參與者的安全意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，特制定本制度。第二條本制度適用于組織、參與登山活動(dòng)的所有人員。第三條登山活動(dòng)應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的原則進(jìn)行。第四條登山活動(dòng)組織者應(yīng)具備相應(yīng)的組織能力和安全知識(shí)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。第二章組織與策劃第五條登山活動(dòng)組織者應(yīng)提前一個(gè)月開始策劃，包括路線選擇、時(shí)間安排、人員招募、物資準(zhǔn)備等。第六條路線選擇應(yīng)考慮安全性、難度、風(fēng)景等因素，并經(jīng)過專業(yè)人員的評(píng)估。第七條活動(dòng)時(shí)間應(yīng)避開惡劣天氣，選擇適合登山的時(shí)間段。第八條人員招募應(yīng)確保參與者的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和登山經(jīng)驗(yàn)符合要求。第九條物資準(zhǔn)備包括：登山裝備、食品、飲用水、急救藥品等。第十條活動(dòng)組織者應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)流程，包括集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間、路線說明、休息點(diǎn)安排等。第三章安全管理第十一條參與者應(yīng)具備以下條件：（一）身體健康，無心臟病、高血壓等不宜進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)疾病的；（二）年齡在18-65周歲之間；（三）具備一定的登山經(jīng)驗(yàn)和技能；（四）自愿參加活動(dòng)，并簽訂安全責(zé)任書。第十二條活動(dòng)組織者應(yīng)對(duì)參與者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，包括：（一）登山知識(shí)培訓(xùn)；（二）安全注意事項(xiàng)；（三）緊急情況處理方法；（四）團(tuán)隊(duì)協(xié)作技巧。第十三條登山活動(dòng)應(yīng)配備專業(yè)的向?qū)Ш途仍藛T，確?；顒?dòng)安全。第十四條活動(dòng)期間，參與者應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）服從組織者的安排，不得擅自行動(dòng)；（二）保持通訊暢通，確保緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系；（三）保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾；（四）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，文明登山。第十五條活動(dòng)組織者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括：（一）惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施；（二）人員傷亡處理；（三）失蹤、被困救援；（四）其他突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。第四章物資管理第十六條活動(dòng)物資包括：（一）登山裝備：登山鞋、背包、登山杖、帳篷等；（二）食品：高能量食品、巧克力、水果等；（三）飲用水：礦泉水、功能飲料等；（四）急救藥品：創(chuàng)可貼、消毒水、止痛藥等。第十七條活動(dòng)物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保物資的完好和充足。第五章費(fèi)用管理第十八條登山活動(dòng)費(fèi)用包括：（一）交通費(fèi)；（二）住宿費(fèi)；（三）餐飲費(fèi)；（四）保險(xiǎn)費(fèi)；（五）其他費(fèi)用。第十九條活動(dòng)費(fèi)用由參與者共同承擔(dān)，活動(dòng)組織者不得從中獲利。第二十條活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組織者應(yīng)向參與者公布費(fèi)用使用情況，接受監(jiān)督。第六章活動(dòng)評(píng)估與反饋第二十一條活動(dòng)結(jié)束后，組織者應(yīng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，包括：（一）活動(dòng)組織是否到位；（二）參與者滿意度；（三）安全措施是否落實(shí)；（四）活動(dòng)效果。第二十二條組織者應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，為今后活動(dòng)提供參考。第七章附則第二十三條本制度由登山活動(dòng)組織者負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。第二十五條本制度如有未盡事宜，由登山活動(dòng)組織者根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范登山活動(dòng)，保障登山活動(dòng)參與者的人身安全，維護(hù)登山活動(dòng)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國登山活動(dòng)的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的登山活動(dòng)，包括登山賽事、登山培訓(xùn)、登山旅游等。第三條登山活動(dòng)應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、以人為本的原則，確保登山活動(dòng)參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全。第四條登山活動(dòng)組織者應(yīng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，具備組織登山活動(dòng)的條件和能力。第二章組織管理第五條登山活動(dòng)組織者應(yīng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體；2.具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績；3.具有專業(yè)的登山指導(dǎo)人員；4.具有完善的安全保障措施；5.具有相應(yīng)的登山活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)。第六條登山活動(dòng)組織者應(yīng)依法向當(dāng)?shù)伢w育行政部門申請(qǐng)登山活動(dòng)舉辦許可，并取得相應(yīng)資質(zhì)。第七條登山活動(dòng)組織者應(yīng)制定登山活動(dòng)方案，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人數(shù)、安全保障措施等。第八條登山活動(dòng)組織者應(yīng)向參與者提供以下信息：1.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線；2.活動(dòng)內(nèi)容、要求；3.活動(dòng)費(fèi)用及支付方式；4.安全保障措施；5.參與者注意事項(xiàng)。第九條登山活動(dòng)組織者應(yīng)確保參與者具備以下條件：1.年滿18周歲；2.身體健康，無心臟病、高血壓等疾病；3.具備一定的登山經(jīng)驗(yàn)和技能；4.愿意遵守活動(dòng)規(guī)則和安全要求。第十條登山活動(dòng)組織者應(yīng)與參與者簽訂登山活動(dòng)安全責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第三章安全保障第十一條登山活動(dòng)組織者應(yīng)制定安全保障方案，包括以下內(nèi)容：1.安全責(zé)任制度；2.安全管理人員及職責(zé)；3.安全設(shè)施及器材；4.應(yīng)急預(yù)案及處置措施；5.安全培訓(xùn)及演練。第十二條登山活動(dòng)組織者應(yīng)配備以下安全保障設(shè)施及器材：1.安全管理人員；2.通訊設(shè)備；3.導(dǎo)航設(shè)備；4.防護(hù)用品；5.醫(yī)療急救設(shè)備。第十三條登山活動(dòng)組織者應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施及器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。第十四條登山活動(dòng)組織者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急演練。第十五條登山活動(dòng)組織者應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第四章參與者管理第十六條參與者應(yīng)遵守以下規(guī)定：1.按時(shí)參加活動(dòng)，服從組織者安排；2.遵守活動(dòng)規(guī)則，尊重他人；3.注意個(gè)人安全，服從安全管理人員指揮；4.不得攜帶危險(xiǎn)物品參加活動(dòng)；5.如有身體不適，應(yīng)及時(shí)告知組織者。第十七條參與者應(yīng)具備以下條件：1.身體健康，無心臟病、高血壓等疾病；2.具備一定的登山經(jīng)驗(yàn)和技能；3.愿意遵守活動(dòng)規(guī)則和安全要求。第五章法律責(zé)任第十八條違反本制度，造成安全事故的，由責(zé)任方依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十九條登山活動(dòng)組織者未依法取得登山活動(dòng)舉辦許可，擅自舉辦登山活動(dòng)的，由體育行政部門依法予以查處。第二十條登山活動(dòng)組織者未按照本制度規(guī)定，造成安全事故的，由