2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)專業(yè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的代表字母填在括號內(nèi)。每小題2分，共20分）1.下列哪項不屬于聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的核心價值？（A）A.減少執(zhí)法成本B.提升執(zhí)法權(quán)威C.削弱公安機(jī)關(guān)職能D.增強(qiáng)執(zhí)法效能2.聯(lián)合執(zhí)法中，不同執(zhí)法主體之間最核心的矛盾通常體現(xiàn)為？（C）A.信息不對稱B.技術(shù)差異C.權(quán)責(zé)利益分配D.文化背景不同3.以應(yīng)對突發(fā)事件為主要目標(biāo)的聯(lián)合執(zhí)法模式通常被稱為？（B）A.日常協(xié)作模式B.應(yīng)急聯(lián)動模式C.專項打擊模式D.協(xié)商調(diào)解模式4.在聯(lián)合執(zhí)法活動中，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方行動的機(jī)構(gòu)或人員被稱為？（D）A.參與執(zhí)法主體B.信息聯(lián)絡(luò)員C.法律顧問D.指揮協(xié)調(diào)中心（或指揮官）5.跨區(qū)域公安機(jī)關(guān)之間為打擊跨國犯罪而進(jìn)行的聯(lián)合執(zhí)法活動，主要體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法的？（C）A.內(nèi)部協(xié)作性B.縱向?qū)蛹壭訡.跨域協(xié)同性D.行業(yè)專業(yè)性6.聯(lián)合執(zhí)法中，由于各部門法律法規(guī)、工作流程、技術(shù)裝備存在差異，導(dǎo)致協(xié)作不暢，這種現(xiàn)象被稱為？（B）A.權(quán)責(zé)沖突B.體制性障礙C.資源性瓶頸D.認(rèn)知性偏差7.確保聯(lián)合執(zhí)法活動合法合規(guī)，首要依據(jù)的是？（A）A.國家法律法規(guī)B.執(zhí)法協(xié)議或備忘錄C.上級指示D.聯(lián)合執(zhí)法主體的內(nèi)部規(guī)定8.在聯(lián)合執(zhí)法結(jié)束后，對行動效果、經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)評估的過程，屬于？（C）A.聯(lián)合執(zhí)法的啟動階段B.聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)行階段C.聯(lián)合執(zhí)法的評估階段D.聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)督階段9.下列哪項措施最有助于打破聯(lián)合執(zhí)法中的信息壁壘？（D）A.建立統(tǒng)一的執(zhí)法服裝標(biāo)準(zhǔn)B.定期舉行聯(lián)合工作會議C.配備同型號的執(zhí)法車輛D.搭建跨部門信息共享平臺10.聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有效運(yùn)行的重要保障是？（C）A.強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)B.高學(xué)歷的執(zhí)法人員C.良好的部門溝通與信任D.完善的獎懲機(jī)制二、簡答題（請簡要回答下列問題。每小題5分，共30分）1.簡述聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制產(chǎn)生的主要原因。2.簡述聯(lián)合執(zhí)法中指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的主要內(nèi)容。3.簡述聯(lián)合執(zhí)法可能面臨的主要法律挑戰(zhàn)。4.簡述信息共享在聯(lián)合執(zhí)法中的重要作用。5.簡述優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法效能的途徑。6.簡述公安機(jī)關(guān)與其他政府部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的主要形式。三、論述題（請就下列問題展開論述，要求觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，邏輯清晰。每小題10分，共20分）1.論述聯(lián)合執(zhí)法過程中如何有效處理不同執(zhí)法主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系。2.論述聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制在提升社會治理能力現(xiàn)代化中的意義。四、案例分析題（請結(jié)合以下案例，進(jìn)行分析回答。共30分）某市近期爆發(fā)多起跨區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，涉及多個地市，作案手法復(fù)雜，涉案資金巨大。為有效打擊此類犯罪，市公安局聯(lián)合市檢察院、市公安局、市通信管理局、網(wǎng)信辦以及周邊相關(guān)地市公安機(jī)關(guān)，成立了聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動指揮部，開展集中收網(wǎng)行動。請結(jié)合該案例，分析：1.該案例中涉及的聯(lián)合執(zhí)法主體主要有哪些？各自的角色可能是什么？（10分）2.在此次聯(lián)合執(zhí)法行動中，可能面臨哪些挑戰(zhàn)？（10分）3.為確保此次聯(lián)合執(zhí)法行動的順利進(jìn)行并取得實(shí)效，應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作？（10分）試卷答案-------------------------------------------------------------------一、選擇題1.C解析思路：聯(lián)合執(zhí)法旨在整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升執(zhí)法效能和權(quán)威，并非削弱公安機(jī)關(guān)職能。A、B、D均為聯(lián)合執(zhí)法的價值。2.C解析思路：不同執(zhí)法主體擁有不同的職責(zé)、權(quán)限和利益訴求，權(quán)責(zé)利益分配不均是聯(lián)合執(zhí)法中最常見也最核心的矛盾。3.B解析思路：應(yīng)急聯(lián)動模式主要針對突然發(fā)生的、需要快速響應(yīng)的緊急事件，如自然災(zāi)害、重大事故、恐怖襲擊等。4.D解析思路：指揮協(xié)調(diào)中心或指揮官在聯(lián)合執(zhí)法中扮演核心角色，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、信息匯總、指令下達(dá)、協(xié)調(diào)各方，確保行動統(tǒng)一。5.C解析思路：跨區(qū)域、跨國界的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)的是不同地域、不同系統(tǒng)執(zhí)法主體之間的協(xié)同合作，體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法的跨域協(xié)同性。6.B解析思路：體制性障礙指由于現(xiàn)有體制機(jī)制、法律法規(guī)、組織結(jié)構(gòu)、工作流程等方面的差異和沖突，導(dǎo)致協(xié)作困難。技術(shù)差異、資源瓶頸、認(rèn)知偏差屬于其他類型障礙。7.A解析思路：任何執(zhí)法活動都必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，聯(lián)合執(zhí)法作為執(zhí)法活動的一種特殊形式，其合法性首要來源于國家法律法規(guī)的授權(quán)。8.C解析思路：評估階段是在聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后進(jìn)行的總結(jié)反思，旨在評價效果、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)未來工作。9.D解析思路：信息共享平臺能夠打破各部門之間的信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，是解決信息壁壘最直接、最有效的技術(shù)手段。10.C解析思路：聯(lián)合執(zhí)法涉及多個主體，良好的溝通是建立信任的基礎(chǔ)，只有相互信任，才能有效協(xié)作，克服壁壘，達(dá)成共同目標(biāo)。二、簡答題1.簡述聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制產(chǎn)生的主要原因。答：聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的產(chǎn)生主要基于以下原因：一是應(yīng)對日益復(fù)雜和社會化治安問題的需要，單一部門力量難以獨(dú)立應(yīng)對；二是實(shí)現(xiàn)資源整合與優(yōu)化配置，提高執(zhí)法效率的需要；三是打破部門壁壘，促進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)，形成執(zhí)法合力的需要；四是加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)依法行政和提升治理能力現(xiàn)代化的需要。2.簡述聯(lián)合執(zhí)法中指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的主要內(nèi)容。答：聯(lián)合執(zhí)法中的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括：建立統(tǒng)一的指揮體系或指揮中心；明確指揮權(quán)限和責(zé)任分工；制定清晰的溝通聯(lián)絡(luò)渠道和通報制度；運(yùn)用科學(xué)的指揮決策方法和工具；建立應(yīng)急處突預(yù)案和聯(lián)動響應(yīng)流程。3.簡述聯(lián)合執(zhí)法可能面臨的主要法律挑戰(zhàn)。答：聯(lián)合執(zhí)法面臨的主要法律挑戰(zhàn)包括：不同部門法律授權(quán)的沖突或銜接問題；聯(lián)合執(zhí)法行為的法律定性（如是否屬于行政行為，責(zé)任如何承擔(dān)）；執(zhí)法程序的法律適用問題；公民權(quán)利保護(hù)在聯(lián)合執(zhí)法中的特殊考量；法律后果（如處罰決定）的效力問題。4.簡述信息共享在聯(lián)合執(zhí)法中的重要作用。答：信息共享在聯(lián)合執(zhí)法中至關(guān)重要，作用主要體現(xiàn)在：為聯(lián)合行動提供情報支持，提高針對性；實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程實(shí)時監(jiān)控與協(xié)調(diào)；促進(jìn)跨部門線索比對與證據(jù)固定；為執(zhí)法決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，提升科學(xué)性；增強(qiáng)對違法犯罪的打擊效能。5.簡述優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法效能的途徑。答：優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法效能的途徑包括：完善頂層設(shè)計，明確權(quán)責(zé)利關(guān)系；建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，搭建共享平臺；統(tǒng)一或規(guī)范執(zhí)法程序與標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化聯(lián)合培訓(xùn)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力；建立科學(xué)的績效評估與激勵機(jī)制。6.簡述公安機(jī)關(guān)與其他政府部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的主要形式。答：公安機(jī)關(guān)與其他政府部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的主要形式包括：在專項行動中聯(lián)合打擊違法犯罪；在日常管理中聯(lián)合整治治安問題（如交通、環(huán)境、市場秩序等）；在大型活動安保中聯(lián)合進(jìn)行巡邏防控；在應(yīng)急處置中聯(lián)合開展搶險救災(zāi)；在情報信息研判中聯(lián)合進(jìn)行會商分析。三、論述題1.論述聯(lián)合執(zhí)法過程中如何有效處理不同執(zhí)法主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系。答：在聯(lián)合執(zhí)法過程中有效處理不同執(zhí)法主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系，是確保聯(lián)合行動順利、高效、合法的關(guān)鍵。首先，應(yīng)明確各參與主體的法律地位和職責(zé)范圍，最好通過簽訂正式的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議或在啟動前進(jìn)行充分溝通，清晰界定各自的任務(wù)、權(quán)限和責(zé)任。其次，建立合理的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，明確統(tǒng)一的指揮層級和決策流程，避免權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的推諉扯皮或越權(quán)行為。再次，在聯(lián)合行動中，應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則，各主體應(yīng)在共同目標(biāo)下履行自身職責(zé)，相互支持配合。同時，要建立有效的溝通和信息共享機(jī)制，確保各主體及時了解情況，協(xié)調(diào)行動。最后，對于聯(lián)合執(zhí)法中產(chǎn)生的責(zé)任問題，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定，明確責(zé)任的承擔(dān)方式，必要時通過法律途徑解決爭議，保障各主體的合法權(quán)益，從而維護(hù)聯(lián)合執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。2.論述聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制在提升社會治理能力現(xiàn)代化中的意義。答：聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制在提升社會治理能力現(xiàn)代化中具有重要意義。首先，它有助于打破政府部門間的壁壘和分割，促進(jìn)資源整合與共享，形成治理合力，有效應(yīng)對復(fù)雜社會問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)，這是治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。其次，聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，能夠提高執(zhí)法效率，降低治理成本，優(yōu)化公共服務(wù)，滿足人民對安全、秩序、環(huán)境等日益增長的需求，體現(xiàn)了治理效能的提升。再次，通過聯(lián)合執(zhí)法實(shí)踐，可以促進(jìn)不同部門之間的溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)理解信任，推動形成權(quán)責(zé)明確、依法行政的治理格局，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。此外，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制本身也促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平，推動了社會治理體系的完善和治理方式的創(chuàng)新，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國提供了有力支撐。四、案例分析題1.該案例中涉及的聯(lián)合執(zhí)法主體主要有哪些？各自的角色可能是什么？答：涉及的聯(lián)合執(zhí)法主體主要包括：市市公安局（作為牽頭單位，負(fù)責(zé)核心偵查和現(xiàn)場處置）、市檢察院（負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，提供法律支持）、市公安局（可能指市局內(nèi)設(shè)其他部門或需配合的其他市區(qū)分局）、市通信管理局（負(fù)責(zé)提供通信技術(shù)支持，如查封涉案號碼、線路等）、市網(wǎng)信辦（負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、輿情引導(dǎo)等）、周邊相關(guān)地市公安機(jī)關(guān)（負(fù)責(zé)協(xié)查、提供地方警力支持等）。市局公安機(jī)關(guān)的角色是主導(dǎo)和執(zhí)行者；檢察院的角色是法律監(jiān)督者和支持者；通信管理局的角色是技術(shù)支撐和信息提供者；網(wǎng)信辦的角色是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿論引導(dǎo)者；周邊地市公安機(jī)關(guān)的角色是協(xié)作配合者。2.在此次聯(lián)合執(zhí)法行動中，可能面臨哪些挑戰(zhàn)？答：此次聯(lián)合執(zhí)法行動可能面臨以下挑戰(zhàn)：一是跨區(qū)域協(xié)調(diào)難度大，涉及不同地域的管轄權(quán)、警力調(diào)配、信息共享等協(xié)調(diào)問題；二是案件性質(zhì)復(fù)雜，涉及技術(shù)偵查、證據(jù)固定、跨境取證等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、法律要求高的環(huán)節(jié)；三是部門間配合可能存在壁壘，溝通不暢、配合不力可能導(dǎo)致行動遲緩或失誤；四是資源整合難度大，各參與單位的技術(shù)裝備、人力資源可能存在差異，難以完全匹配行動需求；五是時間緊迫性帶來的壓力，如何在有限時間內(nèi)完成情報研判、抓捕收網(wǎng)、證據(jù)固定等任務(wù)，對指揮協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力提出很高要求。3.為確保此次聯(lián)合執(zhí)法行動的順利進(jìn)行并取得實(shí)效，應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作？答：為確保聯(lián)合執(zhí)法行動順利進(jìn)行并取得實(shí)效，應(yīng)從以下方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作：一是指揮層面，成立強(qiáng)有力的聯(lián)合指揮部，明確總指揮和各成員單位職責(zé)，建立高效暢通的指揮信息系統(tǒng)