案例1背景：

某鋼廠改造其燒結(jié)車間，由于工期緊，剛確定施工單位日勺第二天，施工單位

尚未來得及任命項目經(jīng)理和組建項目經(jīng)理部，業(yè)主就規(guī)定施工單位提供項目管理

規(guī)劃，施工單位在不情愿的狀況下提供了一份針對該項目的施工組織設(shè)計，其內(nèi)

容深度滿足管理規(guī)劃規(guī)定，但業(yè)主不接受，一定還規(guī)定施工單位提供項目管理規(guī)

劃。

問題：

①項目經(jīng)理未任命和項目經(jīng)理部尚未建立，就正式刊登了施工組織設(shè)計，其程

序與否對的？

②業(yè)主一定規(guī)定施工單位提供項目管理規(guī)劃，其規(guī)定與否一定對時？

③項目管理規(guī)劃是指導項目管理工作的大綱性文獻。請簡述施工項目管理規(guī)劃

時規(guī)劃目的及內(nèi)涵。

④試闡明施工項目管理規(guī)劃的控制原則。

答：①程序不對的，企業(yè)尚未任命項目經(jīng)理，項目經(jīng)理部尚未建立，施工組織

設(shè)計無人審核和同意，不能刊登。

②施工組織設(shè)計可以替代施工項目管理規(guī)劃，但施工組織設(shè)計的內(nèi)容深度應能

滿足施工項目管理規(guī)劃的規(guī)定；冶金建設(shè)工程中，實際上一直使用施工組織設(shè)計

替代項目管理規(guī)劃；施工單位可以向業(yè)主闡明提供H勺施工組織設(shè)計日勺內(nèi)容深度已

到達項R管理規(guī)劃日勺深度規(guī)定，不必再編制項目管理規(guī)劃。

③施工項目管理規(guī)劃日勺規(guī)劃目的及內(nèi)涵有?：

a.規(guī)劃目的包括項目的管理目的I、質(zhì)量目的I、工期目的I、成本目日勺、安全目日勺、

文明施工及環(huán)境保護日日勺、條件分析及其他內(nèi)容等；

b.內(nèi)涵包括施工布署、技術(shù)組織措施、施工進度計劃、施工準備工作計劃和資

源供應計劃和其他文獻等。

④項目管理規(guī)劃口勺控制原則為：實現(xiàn)最優(yōu)化控制；動態(tài)控制；積極控制；全過

程控制；全要素控制；建立大控制系統(tǒng)的I觀念；要對規(guī)劃的實行明確項目經(jīng)理部

各崗位職責、對執(zhí)行進行檢查分析和改善，深入進行總結(jié)。

案例2背景：

華北某廠1260m3級高爐擴容改造工程。根據(jù)招標文獻規(guī)定，為了實

現(xiàn)迅速、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完畢擴容改建任務，該擴容改造，應采用高爐整體

平移新技術(shù)。高爐分兩段安裝：第一段為移交；第二段為懸吊，高爐本體工程確

定在拼裝平臺上基本完畢，盡量縮短停爐后施工工期，保證業(yè)重規(guī)定日勺工期。高

爐本體平移作業(yè)采用滾動摩擦方式液壓缸推送。規(guī)定“新、舊高爐中心線重疊，

標高與原設(shè)計標高相符，誤差控制在5?8m”。高爐本體移交重量約4500

to推移高度約為36m,推移距離約42m。高爐本體在液壓缸推進下，分步

向爐基平移。

問題：

①結(jié)合本案例談談項目目的的制定。

②結(jié)合本案例談談項目管理的總體安排。

答：①項目的目的包括質(zhì)量、安全、進度、成本等目的，施工組織設(shè)計、項目

質(zhì)量計劃由項目經(jīng)理部編制，并按規(guī)定程序報批和實行。如質(zhì)量目的：工程質(zhì)量

一次驗收合格率100%,單位工程優(yōu)良率85%以上，質(zhì)量到達冶金建設(shè)工程

優(yōu)良原則。無重大質(zhì)量事故，質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行。竭盡全力做好工程服

務和投產(chǎn)順產(chǎn)保駕工作，保證顧客滿意。

安全目日勺：工亡事故為零；重傷事故為零；重大機械設(shè)備事故為零；重大交

通事故為零。

現(xiàn)場目日勺：在爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的I同步，強化現(xiàn)場文明施工的I管理，樹立企業(yè)良

好的形象，建設(shè)文明、規(guī)范日勺施工現(xiàn)場。

②項目管理實行項目經(jīng)理責任制，項目經(jīng)理對項目實行全方位【付管理，負責

項目施工全過程的質(zhì)量、工期、安全、文明施工、保證履行協(xié)議，負責組織編制

施工組織設(shè)計?、項目質(zhì)量計劃J、對應的項目管理文獻。項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量、

安全的第一負責人。

結(jié)合本案例項目管理的總體安排：強化項目管理，全面響應業(yè)主技術(shù)規(guī)定，

嚴格科學管理、精心組織施工，優(yōu)質(zhì)、安全、高速建設(shè)高爐擴容改造工程。針對

本工程口勺特點，結(jié)合類似工程的經(jīng)驗，我們對本工程的總體思緒是：項目管理，

科學組織；突出重點，齊頭并進；有序安排，提高效率；階段實行，步步為營；

統(tǒng)一調(diào)度，道路暢通；質(zhì)量貫標，安全可靠；發(fā)揮優(yōu)勢，縮短工期。

案例3背景

鞍鋼燒結(jié)機工程構(gòu)造形式均為框架或框-排架構(gòu)造，于2001年9月1日動工

建設(shè)，協(xié)議工期為370天，由于混凝土用量較大，采用商品混凝土。

問題：

1、簡述工程項目進度控制的程序。

2、該項目施工進度控制的目的是什么？

3、該工程商品混凝土H勺運送過程與否應列入進度計劃？原因是什么？

4、假如在進度控制時，混凝土的澆筑是關(guān)鍵工作，由于商品混凝土的運送原因,

使該項工作拖后2天，會對工期導致什么影響？為何？

答：1、施工進度控制的程序：確定進度控制目的、編制施工進度計劃、申請動

工并按指令日期動工、實行施工進度計劃、進度控制總結(jié)并編寫施工進度控制匯

報。

2、該項目施工進度控制應以2002年9月6日（協(xié)議工期370天）竣工為最

終目吼

3、商品混凝勺運送過程不應列入進度II劃，原因是混凝土J勺運送屬于作業(yè)前

等。

案例5背景：

某機電安裝企業(yè)承接某鋼廠高爐熱風爐施工任務，為減少成本，項目經(jīng)理購進

了廉價的不合格電纜，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程竣工后，通過驗收交

付使用單位使用，過了保修期后的某一夏季，當工程滿負荷運行時，出現(xiàn)電纜發(fā)

熱，并導致停機。

問題：

1、為防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應理解對哪些原因進行控制？

2、該工程出現(xiàn)質(zhì)量問題原因是項目經(jīng)理組織使用不合格材料，為了防止質(zhì)量問

題H勺發(fā)生，應怎樣對參與施工人員進行控制？

3、該施工電纜過熱引起機組停機，已過保修期，施工單位與否對該問題負責，

為何？

答：1、影響施工項目質(zhì)量原因的重要有5個方面（5M）：即人、材料、機械、

措施和環(huán)境，施工單位應針對上述原因進行控制。

2、人，作為控制對象，是能防止產(chǎn)生錯誤；作為控制的動力，是要充足應用動

力H勺積極性，發(fā)揮人的主導作用。

3、雖然已過保修期，但施工單位仍要對質(zhì)量問題負責，原因是，該質(zhì)量問邈的

發(fā)生，是由于施工單位采用不合格材料導致，是施工過程中導致H勺質(zhì)量隱患，不

是因使用原因?qū)е氯丈踪|(zhì)量問題，因此不存在過了保修期的說法。

案例6背景：

某工程企業(yè)承建的酒鋼集團榆中鋼廠高線的步進梁式加熱爐工程（EFC）

總承包項目，并按協(xié)議規(guī)定工期完畢，由于軋線設(shè)備制造工期延誤，使得整個工

程項目無法按估計日期進行竣工驗收。

問題：

1、上述背景中該工程企業(yè)口勺項目經(jīng)理能否組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工驗收和

移交手續(xù)？

2、一般竣工驗收可分為哪幾種環(huán)節(jié)進行？

3、項目經(jīng)理應于正式竣工驗收之日日勺前幾天，向業(yè)主發(fā)送《竣工驗收告知書》？

4、正式竣工驗收前應具有哪些條件，才能開始正式竣工驗收工作？

5、正式竣工驗收包括哪些內(nèi)容？

答：1、一種冶煉工程也許是由多種工程構(gòu)成的一種建筑項目群體。上述背景中

某工程企業(yè)承建的是一種建設(shè)項目（單項工程），作為單項總承包單位的項目經(jīng)

理可以組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工工程驗收和移交手續(xù)。由于設(shè)備制造引起

的延誤工期不是本單項工程日勺問題。

2、一般竣工驗收可分為兩個環(huán)節(jié)進行：1）由承包方進行的自檢；2）正式驗收。

3、項目經(jīng)理應于正式竣工驗收之日的前10天，向業(yè)主發(fā)送《竣工驗收告知書》。

4、正式竣工驗收前應在自檢的基礎(chǔ)上，確認工程所有符合驗收原則，具有了交

付使用日勺條件后，即可開始正式竣工驗收工作。

5、正式竣工驗收包括：1）發(fā)出《竣工驗收告知書》；2）組織驗收工作；3）簽

發(fā)《竣工驗收證書》并辦理工程移交；4）進行工程質(zhì)量評估；5）辦理工程檔案

資料移交；6）辦理工程移交手續(xù)；7）辦理工程決算。

案例7背景：

某承包商承包的一項燒結(jié)工程，燒結(jié)成品篩在設(shè)備調(diào)試時，發(fā)現(xiàn)混凝土平臺

與設(shè)備產(chǎn)生共振目.振幅過大，分析原因是設(shè)備承包商的設(shè)計有問題，于是承包

商花費15萬元進行了設(shè)備改裝加固處理后，平臺不再振動且不影響其他設(shè)備。

問題：

本工程質(zhì)量事故怎樣定性？

質(zhì)量事故產(chǎn)生已勺原因兀分為哪三類？

何謂返工處理？

質(zhì)量缺陷處理方案有哪兒種？

事故檢查和鑒定MJ結(jié)論也許有哪些？

答：1、本質(zhì)量事故是由設(shè)計原因?qū)е氯丈祝瑢儆诩夹g(shù)原因，處理花費了15萬元,

屬重大質(zhì)量事故。

國家現(xiàn)行對工程質(zhì)量一般采用按導致?lián)p失嚴重程度進行分類，其基本分類如

下：

1）一般質(zhì)量事故：凡具有下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。

a.直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；

b.影響使用功能和工程構(gòu)造安全，導致永久質(zhì)量缺陷日勺。

2）嚴重質(zhì)量事故：凡具有下列條件之一者為嚴重事故。

a.直接經(jīng)濟損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元日勺；

b.嚴重影響使用工程或工程接否安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

c.事故性質(zhì)惡劣或?qū)е?人如下重傷日勺。

3）重大質(zhì)量事故：凡具有下類條件之一者為重大事故，屬建設(shè)工程重大事故

范圍。

a.工程倒塌或報廢；

b.由于質(zhì)量事故，導致人員傷亡或重傷3人以上；

c.直接經(jīng)濟損失10萬元以上。

2、質(zhì)量事故產(chǎn)生日勺原因可以分為下述三類：

a.技術(shù)原因引起的質(zhì)量事故，是指由于設(shè)計、施工技術(shù)上的失誤而導致的質(zhì)量

事故；

b.管理原因引起的質(zhì)量事故,重要是指由于管理上的不完善或失誤而引起的質(zhì)

量事故；

c.社會原因引起的質(zhì)量事故,重要是指由于社會、經(jīng)濟原因及社會上存在的弊

端和不正之風引起建設(shè)中的錯誤行為，而導致出現(xiàn)質(zhì)量事故.

3、當工程有明顯的嚴重質(zhì)量問題，對構(gòu)造日勺安全和使用有重大影響，.而又無法

通過修補的措施糾正所出現(xiàn)口勺缺陷狀況，可以做出返工處理口勺決定，即拆除已施

工日勺工程，進行重新施工。

4、質(zhì)量缺陷處理方案包括：修補處理、返工處理、限制使用、不做處理。

5、檢查和鑒定的結(jié)論也許有如下幾種：事故已處理；可繼續(xù)施工；隱患已消除,

構(gòu)造安全有保證；經(jīng)修補處理后完全可以滿足使用規(guī)定；基本滿足使用規(guī)定，但

使用時應加附加的限制條件；對耐久性日勺結(jié)論；對短期難以做出結(jié)論者，可提出

深入檢查的意見；其他鑒定結(jié)論。

案例8背景：

某企業(yè)為總承包一級企業(yè)（簡稱甲方），承包一種綜合辦公樓工程，該工程地下兩層,

地下工程支護方案甲方委托給具有設(shè)計資質(zhì)的某設(shè)計院承擔（簡稱丙方）經(jīng)業(yè)主

同意，地下工程施工給具有施工資質(zhì)的某施工隊完畢（簡稱乙方）.丙方完畢支護

方案施工圖后，直接給了乙方進行施工，在乙方挖土施工時，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑

邊發(fā)現(xiàn)裂縫及時以書面匯報告知甲方項目經(jīng)理，規(guī)定立即撤離現(xiàn)場所有人員。甲

方項目經(jīng)理以施工工期規(guī)定為由，沒有貫徹監(jiān)理工程師日勺規(guī)定。當告知接到兩個

小時后，基坑倒塌，導致5人死亡，19人重傷，直接經(jīng)濟損失60萬元。后經(jīng)調(diào)查，

勘察資料不精確，導致設(shè)計人員取值錯誤是這起事故的重要原因，故乙方將丙方

告上法院，規(guī)定丙方承擔所有的經(jīng)濟損失。

問題：

1、該項目的分包與否符合法律程序？

2、丙方將施工圖紙直接給乙方與否對H勺？

3、乙方將丙方告上法院與否符合程序？

4、該事故為幾級事故？

5、乙方應采用哪些法律程序？

答：1、該項目甲方將支護方案設(shè)計交由丙方承擔，丙方具有對應資質(zhì)，并經(jīng)業(yè)

主同意，該分包合法。甲方將地下工程交由乙方承擔不合法，由于基坑為主體工

程，不能分包，不符合建筑法。

2、丙方把施工圖直接給乙方不對的。由于丙方是與甲方簽訂設(shè)計協(xié)議，且基坑

支護方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責人（總包單位），總監(jiān)理工程師日勺簽字后實行。

3、乙方將丙方告上法院不符合程序。由于乙方是與甲方簽訂施工協(xié)議，且甲方

項目經(jīng)理沒有執(zhí)行監(jiān)理工程師歐I告知是導致人員傷亡日勺重要原因。

4、該事故屬重大傷亡事故。由于一次傷亡5人（不小于3人不不小于10人），

經(jīng)濟損失不小于10萬元。按工程事故分類屬重大事故。

5、乙方應按法律程序?qū)⒓追?、丙方、勘察方一并告上法庭。由于傷亡事故因?/p>

方項目經(jīng)理沒執(zhí)行監(jiān)理工程師的告知，也沒有進行調(diào)查分析，深基坑倒塌是設(shè)

計強度不夠?qū)е碌模蕦俦截熑?，但助察方與丙方承擔對應的責任。

案例9背景：

某設(shè)備安裝企業(yè)負責一軋鋼廠的設(shè)備管道安裝工作，工程進行二分之一時，發(fā)

包方為使車間更好日勺與廠區(qū)配合使用，提出變更新增部分附屬構(gòu)造的工程施工。

成果導致其工期比協(xié)議約定日勺晚10天，甲方以此為由拒付新增工程變更的有關(guān)

費用。

問題：

1、發(fā)包方可以提出新增工程變更嗎？

2、工程變更可以由哪些部門提出？

3、簡述變更價款確實定原則。

4、甲方拒付“新增工程”變更價款歐I做法有無道理？為何？

答：1、甲方可以提出“新增工程”變更，但要辦理新增工程H勺簽證手續(xù)?；虬l(fā)施

工聯(lián)絡(luò)單并由甲方有關(guān)部門確認。

2、工程變更由建設(shè)單?、承包方、監(jiān)理工程師提出都可以，根據(jù)現(xiàn)場實際狀況

提出變更由設(shè)計部門進行確認簽證。

3、有關(guān)變更中發(fā)生日勺費用，可參照協(xié)議中日勺價格。如協(xié)議中有類似變更狀況日勺

價格可以作為基礎(chǔ)進行參照。如協(xié)議中沒有類似合用的價格可由承包方提出合

適變更價，由監(jiān)理工程師同意或與甲方造價部門進行協(xié)商執(zhí)行。

4、甲方拒付“新增變更”工程款不合理。因甲方對此后的生產(chǎn)需要提出變更，新

增了工作量就必須按工期進行順延，且在順延工期中完畢變更工作量，甲方就應

支付變更部分的價款。若工程變更中沒有對工期順延進行明確規(guī)定期，則應由甲

乙雙方協(xié)商處理或提交仲裁或起訴。

案例10背景：

某電信大廈H勺機電安裝工程，由業(yè)主以公開招標方式確定了具有機電安裝工程總

承包一級資質(zhì)的某單位承接，同步將制冷站的空調(diào)所用的制冷燃氣浪化鋰機組、

電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)企業(yè)負責安

裝，設(shè)備由業(yè)主提供。在簽訂的施工協(xié)議中明確規(guī)定該單位為總包單位，宏業(yè)企

業(yè)為分包單位。

問題：

1、在項目動工前，總包單位項目部進行項目管理實