形式主義官僚主義防范與整改措施形式主義與官僚主義，是長(zhǎng)期以來(lái)困擾我們工作的頑瘴痼疾，不僅侵蝕黨的執(zhí)政根基，損害群眾切身利益，更敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，消磨干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。整治形式主義、官僚主義，不可能一蹴而就，需要我們以刀刃向內(nèi)的勇氣，標(biāo)本兼治，久久為功。以下從防范與整改兩個(gè)維度，探討具體的應(yīng)對(duì)之策。一、筑牢思想根基，強(qiáng)化源頭防范防范形式主義、官僚主義，首先要從思想根源上入手，擰緊“總開(kāi)關(guān)”，才能從根本上抵御不良風(fēng)氣的侵蝕。1.深化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻理解形式主義、官僚主義的危害性。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，搞清楚“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將心思用在干實(shí)事上，將精力投到解難題中。2.樹(shù)立正確政績(jī)觀，破除“唯上”思維。教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，政績(jī)不是“做給上級(jí)看的”，而是要經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)決摒棄“唯文件、唯會(huì)議、唯數(shù)據(jù)”的粗放評(píng)價(jià)模式，鼓勵(lì)干部沉下身子，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，不搞急功近利的短期行為，不搞華而不實(shí)的“形象工程”“政績(jī)工程”。3.弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，力戒思想僵化。鼓勵(lì)黨員干部解放思想，勇于探索，敢于突破思維定勢(shì)和路徑依賴。學(xué)習(xí)不能停留在表面，更不能滿足于“念稿子”“劃重點(diǎn)”，要真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二、健全制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。防范形式主義、官僚主義，必須扎緊制度的籠子，用科學(xué)的制度體系規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和工作流程。1.完善科學(xué)決策機(jī)制。決策前要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，特別是基層群眾的意見(jiàn)和建議。決策過(guò)程要堅(jiān)持民主集中制，防止“一言堂”和個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)于重大決策，要建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制，確保決策的科學(xué)性和可行性。2.優(yōu)化工作考核評(píng)價(jià)體系?？己耸侵笓]棒。要堅(jiān)決破除“唯GDP”“唯報(bào)表”等偏向，考核指標(biāo)要科學(xué)合理，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，注重群眾評(píng)價(jià)。要簡(jiǎn)化考核程序，減少不必要的臺(tái)賬、報(bào)表和迎檢負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)?？己私Y(jié)果要與干部任用、獎(jiǎng)懲真正掛鉤，形成正向激勵(lì)。3.規(guī)范會(huì)議文件管理。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)長(zhǎng)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話、講管用的話。文件要力求簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性和可操作性，杜絕照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)于確需下發(fā)的文件和召開(kāi)的會(huì)議，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)低效。4.健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。暢通監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對(duì)權(quán)力集中、資金密集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。三、深入基層一線，密切聯(lián)系群眾形式主義、官僚主義的一個(gè)重要表現(xiàn)就是脫離群眾、脫離實(shí)際。只有深入基層，與群眾面對(duì)面，才能真正了解民情、掌握實(shí)情，從源頭上減少形式主義、官僚主義滋生的土壤。1.大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，開(kāi)展常態(tài)化、制度化的調(diào)查研究。調(diào)研要“身入”更要“心至”，既要聽(tīng)順耳話，也要聽(tīng)逆耳言；既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)“作秀式”調(diào)研、“盆景式”調(diào)研。2.暢通群眾訴求表達(dá)渠道。建立健全便捷高效的群眾訴求反映機(jī)制，確保群眾的意見(jiàn)建議能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞上來(lái)。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)回應(yīng)，妥善解決，堅(jiān)決防止“踢皮球”“打太極”。3.推動(dòng)工作重心下移。鼓勵(lì)干部到基層去，到艱苦的地方去，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，為他們減負(fù)松綁，支持他們大膽工作，激發(fā)基層干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是起點(diǎn)，解決問(wèn)題是關(guān)鍵。對(duì)于形式主義、官僚主義問(wèn)題，必須敢于較真碰硬，以釘釘子精神抓好整改。1.精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，深入查擺本地區(qū)本部門本單位存在的突出問(wèn)題。問(wèn)題查擺要具體化，不能大而化之、避重就輕。要通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等多種方式，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找深。2.制定有效整改措施。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。整改措施要具體可行，靶向治療，避免用形式主義的方式整改形式主義。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，要立行立改；對(duì)于需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要持續(xù)用力，久久為功。3.強(qiáng)化整改督查問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。整改情況要適時(shí)向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，以群眾滿意不滿意作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。4.注重標(biāo)本兼治。整改不能滿足于解決表面問(wèn)題，更要深挖問(wèn)題根源，舉一反三，完善制度機(jī)制，堵塞制度漏洞，從根本上鏟除形式主義、官僚主義滋生的土壤和條件，防止問(wèn)題反彈回潮。五、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成長(zhǎng)效震懾整治形式主義、官僚主義，必須要有嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)肅查處，形成強(qiáng)大震懾。1.明確紀(jì)律紅線。教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害性，明確哪些行為是明令禁止的，觸碰紅線必將受到嚴(yán)肅處理。2.嚴(yán)肅查處典型案件。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的形式主義、官僚主義典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用。3.落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治形式主義、官僚主義的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。4.堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。在嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，也要注意保護(hù)那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛