A90DB4201SpecificationforcoPart2:Publicwater武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB4201/T569.2—2018前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14公共供水反恐怖防范的總體要求 25公共供水反恐怖防范類別劃分 26常態(tài)反恐怖防范 27非常態(tài)反恐怖防范 78應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)督、檢查 8DB4201/T569.2—2018DB4201/T569《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（DB4201/T569.1《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則》）和各分則組成。通則是反恐怖防范目標(biāo)的通用管理要求，可以獨(dú)立使用；分則是特定反恐怖防范目標(biāo)的特殊管理要求，應(yīng)與通則配套使用。DB4201/T569《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》共分9個(gè)部分，以后根據(jù)武漢市反恐怖防范工作需要，再視情增補(bǔ)?！?部分：通則；——第2部分：公共供水；——第3部分：電網(wǎng)；——第4部分：燃油供儲(chǔ)；——第5部分：燃?xì)夤﹥?chǔ)；——第6部分：城市軌道交通；——第7部分：橋隧設(shè)施；——第8部分：人員密集場所；——第9部分：商場超市。本部分為DB4201/T569的第2部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由武漢市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：武漢市公安局反恐怖工作支隊(duì)、武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司。本部分主要起草人：黃青、朱波、王錦瑾、李偉、劉煒、曾偉、梁華、陳敢。DB4201/T569.2—20181武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第2部分：公共供水DB4201/T569的本部分規(guī)定了公共供水反恐怖防范的總體要求、類別劃分、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)督、檢查。本部分適用于武漢市公共供水單位的反恐怖防范管理和工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB4201/T569.1-2018武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則3術(shù)語和定義DB4201/T569.1-2018界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本文件。3.1公共供水單位theunitofpublicwatersupply生產(chǎn)自來水，以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水，運(yùn)營、維護(hù)居民住宅的自來水儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施的組織的統(tǒng)稱，主要包括供水企業(yè)和居民建筑二次供水設(shè)施管理單位。3.2供水企業(yè)theenterprisesofwatersupply主營業(yè)務(wù)為自來水的生產(chǎn)及以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水的組3.3居民建筑二次供水設(shè)施管理單位residentialbuildingsecondarywatersupplyfacilitiesmanagementunit運(yùn)營、維護(hù)居民住宅的自來水儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施的組織。3.4自建供水設(shè)施管理單位self-builtwatersupplyfacilitiesmanagementunit以其自行建設(shè)的供水設(shè)施向本單位的生產(chǎn)、生活提供用水的組織。DB4201/T569.2—201823.5取水站（廠）rawwaterplant承擔(dān)從水源地抽取原料水，直接或經(jīng)過簡單處理，通過泵站（房）輸送到自來水廠的生產(chǎn)單位。3.6自來水廠waterworks具有一定生產(chǎn)設(shè)備，能完成自來水生產(chǎn)過程，出廠水質(zhì)符合國家生活飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，符合水壓力要求，并通過廠外供水管網(wǎng)、水庫泵站、增壓泵站輸送到用戶的生產(chǎn)單位。3.7泵站（房）pumpingstation在供水系統(tǒng)中，設(shè)置水泵機(jī)組和附屬設(shè)施用以提升液體而建的建筑物或構(gòu)筑物。3.8重點(diǎn)單位keyunits供水單位管理的水源、取水站（廠）、自來水廠、加壓泵站（房）等重要的生產(chǎn)單位。3.9重點(diǎn)部位keyparts供水單位管理的取水口、泵站（房）、凈水構(gòu)筑物、清水池、輸（配）水主干管（渠）、變配電室、監(jiān)控中心、中央控制室（調(diào)度室）、氯庫、加氯加藥間、調(diào)蓄水池、化驗(yàn)室的?；穬?chǔ)藏室、重要配（耗）件和搶修應(yīng)急物資集中存放場所及調(diào)蓄調(diào)壓站、二次供水設(shè)施設(shè)備等。4公共供水反恐怖防范的總體要求4.1武漢市公共供水反恐怖防范和應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，堅(jiān)持“屬地管理、責(zé)任明確、防范為主、平戰(zhàn)結(jié)合、重點(diǎn)突出、分工協(xié)作”的原則。4.2武漢市公共供水各項(xiàng)反恐怖防范措施應(yīng)均衡兼容、全面整合資源，將傳統(tǒng)安全管理與反恐怖防范措施緊密結(jié)合，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、妥善處置，4.3武漢市公共供水反恐怖防范既要重視重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的防范，又要注意供水系統(tǒng)的整體防范。5公共供水反恐怖防范類別劃分5.1根據(jù)城市供水服務(wù)人口以及遭受恐怖襲擊后可能造成的損失、危害和影響等因素，對(duì)武漢市公共供水單位進(jìn)行類別劃分。5.2武漢市公共供水單位分為兩個(gè)類別：b)居民建筑二次供水設(shè)施管理單位為Ⅱ類。6常態(tài)反恐怖防范6.1人防DB4201/T569.2—201836.1.1人防組織6.1.1.1公共供水單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。6.1.1.2公共供水單位應(yīng)根據(jù)地理面積、供水規(guī)模、工作人員數(shù)量、設(shè)施分布、重要部位等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。6.1.2人防管理6.1.2.1公共供水單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對(duì)接。6.1.2.2公共供水單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施反恐怖人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。公共供水單位的人防管理制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)安全背景審查與行為評(píng)估制度，對(duì)重要崗位人員實(shí)行安全背景審查，并定期對(duì)其行為進(jìn)行評(píng)估；b)值守與巡查制度，重點(diǎn)單位的人員、車輛、物資等主要進(jìn)出口，應(yīng)設(shè)固定的警衛(wèi)或安保人員實(shí)行24小時(shí)值守，每班次不少于2人值班；c)教育與培訓(xùn)制度，對(duì)安保力量及員工進(jìn)行反恐怖防范知識(shí)、技能的教育培訓(xùn)；d)防范與應(yīng)急演練制度，每半年組織不少于一次的反恐怖防范或應(yīng)急演練；e)檢查與督察制度，每月不少于一次開展反恐怖防范措施和技防、物防設(shè)備（設(shè)施）的檢查和督f)考核與獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)安保力量及相關(guān)員工的反恐怖防范工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。6.1.3人防配置公共供水單位反恐怖防范人防配置應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1人防配置表ⅠⅡ1234—56.1.4安保力量要求DB4201/T569.2—20184公共供水單位反恐怖防范安保力量和人防裝備應(yīng)符合DB4201/T569.1-2018第7.1.4條和第7.1.5條6.1.5技防組成公共供水單位反恐怖防范技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、訪客登記系統(tǒng)、電話來電顯示系統(tǒng)、監(jiān)控中心和水質(zhì)毒性生物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。6.2技防配置公共供水單位反恐怖防范技防配置應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2技防配置表ⅠⅡ1—2—3—4—5—6789取水站（廠）、自來水廠、各類泵站（無人值守的泵站除外）的中央控制室（調(diào)度室）、監(jiān)控中心，調(diào)蓄—————電話來電顯-—DB4201/T569.2—201856.2.1技防要求6.2.1.1公共供水單位反恐怖防范技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB4201/T569.1-2018第7.2.3條的規(guī)定。6.2.1.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用應(yīng)滿足以下要求：a)監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)能24小時(shí)不間斷記錄監(jiān)控的全過程；b)監(jiān)控中心（室）應(yīng)具備24小時(shí)不間斷工作條件；c)氯（氨）儲(chǔ)存間的監(jiān)控?cái)z像安裝在室內(nèi)時(shí)，應(yīng)采取防爆、防腐蝕措施。6.2.1.3電子巡查系統(tǒng)的安裝和使用應(yīng)滿足以下要求：a)巡查信息標(biāo)識(shí)的安裝應(yīng)牢固、隱蔽；b)信息標(biāo)識(shí)安裝的高度應(yīng)適宜（1.4米）；c)系統(tǒng)應(yīng)能準(zhǔn)確記錄預(yù)定區(qū)域、路線巡查的詳細(xì)結(jié)果和時(shí)間、地點(diǎn)、人員信息。在預(yù)定時(shí)間沒有收到預(yù)定巡查信息時(shí)應(yīng)能及時(shí)警示；d)存儲(chǔ)的巡查信息應(yīng)保存不少于30天。6.2.1.4來電顯示和電話錄音系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：a)來電號(hào)碼顯示應(yīng)清晰；b)電話記錄回放時(shí)應(yīng)清晰可辨，通話記錄保存時(shí)間應(yīng)不少于7天。6.2.1.5水質(zhì)毒性生物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及其安裝應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：a)自來水廠進(jìn)、出水口應(yīng)設(shè)置生物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、對(duì)原水和出水采用養(yǎng)魚進(jìn)行急性毒性監(jiān)測(cè)，并設(shè)專用攝像頭，加入監(jiān)控中心；b)生物系統(tǒng)在安裝使用過程中應(yīng)調(diào)節(jié)適宜的水樣停留時(shí)間；c)有條件的自來水廠宜設(shè)置在線水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)儀；d)在線水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)儀可選擇的受試生物包括：藻類、蚤類、魚類、發(fā)光細(xì)菌等；應(yīng)根據(jù)受試生物的特點(diǎn)，對(duì)待試水進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理。6.3物防6.3.1物防組成公共供水單位反恐怖防范物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急物品、隔離帶或緩沖區(qū)等沖撞設(shè)施及伸縮柵欄、警示（警戒）標(biāo)志和巡防犬等。6.3.2物防配置公共供水單位反恐怖防范物防配置應(yīng)符合表3的規(guī)定。DB4201/T569.2—20186表3物防配置表ⅠⅡ1實(shí)體防護(hù)化學(xué)藥品倉庫、重要配（耗）件及應(yīng)23456—7896.3.3物防要求6.3.3.1公共供水單位反恐怖防范物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施應(yīng)符合DB4201/T569.1-2018第7.3.3條的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)滿足以下要求：a)周界圍墻外沿高度應(yīng)不小于2.5米，上沿宜平直，圍墻上應(yīng)設(shè)置防攀爬滾刺；b)水廠的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉式管理；c)敞開式水處理構(gòu)筑物宜遠(yuǎn)離圍墻設(shè)置（30米以上）；d)自來水廠重點(diǎn)部位的門窗應(yīng)達(dá)到GB17565中乙級(jí)防盜安全級(jí)別；e)二次供水水池（箱）人孔應(yīng)加蓋并實(shí)行雙人雙鎖；通氣孔有防護(hù)裝置，管腔內(nèi)裝過濾網(wǎng)；溢流管口、排空管口應(yīng)設(shè)不銹鋼網(wǎng)罩；f)居民建筑二次供水與公共供水管網(wǎng)聯(lián)接處應(yīng)設(shè)置防止水倒流裝備；g)居民建筑二次供水設(shè)施水池（箱）附近和泵房內(nèi)嚴(yán)禁堆放有毒有害、易燃易爆及其他影響供水安全的物品；h)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，宜與自來水廠調(diào)度室、監(jiān)控中心建立實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻信息共享和通信聯(lián)絡(luò)；i)重點(diǎn)單位應(yīng)配備應(yīng)急處置所需的吸油氈、活性炭等必備物資，并定期檢查，確保應(yīng)急使用能正常有效使用。6.3.3.2公共供水單位建立的應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)符合表4的規(guī)定。DB4201/T569.2—20187表4應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急裝備基本配置表ⅠⅡ123—45—678—97非常態(tài)反恐怖防范7.1三級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第6章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派30％以上；c)檢查各類防范、處置裝備和設(shè)施；d)加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；e)監(jiān)控中心布置2人以上值守；f)公共供水單位的廠區(qū)、配電間、進(jìn)水機(jī)房、加藥間、出水機(jī)房、清水池等重要部位加大巡查力度和密度，對(duì)出入廠區(qū)的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；g)廠區(qū)、配電間、進(jìn)水機(jī)房、加藥間、出水機(jī)房、清水池等重要部位配置巡防犬，并落實(shí)一人一犬的專屬犬管措施；h)聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；i)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。7.2二級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7.1條的基礎(chǔ)上（在三級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)公共供水單位負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派50％以上；c)消防設(shè)備、救援器材和應(yīng)急物資處于待命狀態(tài)；d)保持有線、無線通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；e)進(jìn)一步加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守；f)安排安檢人員對(duì)配電間、進(jìn)水機(jī)房、加藥間、出水機(jī)房、清水池等重要部位進(jìn)行安全巡查；g)聯(lián)系屬地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。DB4201/T569.2—201887.3一級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7.2條的基礎(chǔ)上（在二級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上同時(shí)應(yīng)開展以下工作措