2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫——涉外警務(wù)中的邊防巡邏與防控考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.涉外邊防巡邏2.邊境管理區(qū)3.非傳統(tǒng)安全威脅4.國際邊境合作5.涉外邊防事件二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述涉外邊防巡邏的主要任務(wù)。2.涉外邊防巡邏工作應(yīng)遵循哪些基本原則？3.在邊防巡邏中，如何識別和應(yīng)對非法出入境活動？4.簡述科技手段在提升邊防巡邏防控效能方面的主要應(yīng)用。5.涉外邊防事件處置過程中，需要注意哪些法律問題？三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述文化差異對涉外邊防巡邏與防控工作的影響及應(yīng)對策略。2.結(jié)合當(dāng)前安全形勢，論述非傳統(tǒng)安全威脅對邊防巡邏防控的挑戰(zhàn)及應(yīng)對思路。3.試述加強(qiáng)邊防巡邏與防控中跨部門協(xié)作的重要性及有效途徑。試卷答案一、名詞解釋1.涉外邊防巡邏:指邊防警察依法在邊境地區(qū)、邊境管理區(qū)及指定口岸等區(qū)域，為維護(hù)國家安全、邊境秩序，防范和打擊各類違法犯罪活動，管理出入國（邊）境人員、物品而進(jìn)行的巡邏檢查、監(jiān)視預(yù)警和應(yīng)急處置活動。其核心在于“涉外”和“邊防”的雙重屬性，強(qiáng)調(diào)在邊境管理活動中涉及外國因素的特殊性。*解析思路:解答需抓住“涉外邊防巡邏”的核心要素：主體（邊防警察）、對象（邊境地區(qū)、人員、物品）、目的（維護(hù)安全、秩序，防范打擊犯罪，管理出入境）、活動內(nèi)容（巡邏檢查、監(jiān)視預(yù)警、應(yīng)急處置），并突出其“涉外”特點(diǎn)，即涉及外國人員、外國物品、國際事件等。2.邊境管理區(qū):指根據(jù)國家法律規(guī)定，在陸地邊境地區(qū)劃定的、在一定時間內(nèi)限制人員、車輛、物品自由通行的特定區(qū)域。設(shè)立邊境管理區(qū)的目的是為了鞏固邊防，維護(hù)邊境地區(qū)的安全與穩(wěn)定，便于邊防機(jī)關(guān)進(jìn)行管理、巡邏和防控。*解析思路:解答需明確邊境管理區(qū)的定義（法律劃定、特定區(qū)域）、核心特征（限制通行）、設(shè)立目的（鞏固邊防、維護(hù)安全穩(wěn)定、便于管理）。3.非傳統(tǒng)安全威脅:指除傳統(tǒng)的軍事、政治、外交沖突之外，對國家安全構(gòu)成威脅的因素。在邊防領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為跨國犯罪（如毒品、人口、走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪）、恐怖主義活動、金融危機(jī)、環(huán)境惡化、傳染病跨國傳播、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等。*解析思路:解答需先界定“非傳統(tǒng)安全威脅”的概念（區(qū)別于傳統(tǒng)安全威脅），然后列舉并簡要說明在邊防領(lǐng)域常見的幾種主要表現(xiàn)形式。4.國際邊境合作:指兩個或多個國家為了維護(hù)共同邊境地區(qū)的安全與穩(wěn)定，依據(jù)國際法或雙邊協(xié)議，在邊防管理、情報交流、聯(lián)合巡邏、人員與證件查驗(yàn)、打擊跨國犯罪等方面進(jìn)行的協(xié)作活動。*解析思路:解答需抓住“國際邊境合作”的核心要素：主體（多個國家）、目的（維護(hù)共同邊境安全穩(wěn)定）、內(nèi)容（信息、聯(lián)合行動、管理協(xié)作等）。5.涉外邊防事件:指在邊境地區(qū)或出入國（邊）境管理活動中，發(fā)生的涉及外國公民、外國機(jī)構(gòu)、或者需要動用外交手段處理的，擾亂邊境秩序、危害國家安全或公共利益的緊急或重要情況。例如，涉外暴力事件、非法入境人員群體性事件、涉及外國人的交通事故、需要領(lǐng)事保護(hù)的案件等。*解析思路:解答需明確“涉外邊防事件”的定義（發(fā)生場景、涉及對象、性質(zhì)），并舉例說明其常見的類型，突出其“涉外”和“緊急/重要”的特點(diǎn)。二、簡答題1.簡述涉外邊防巡邏的主要任務(wù)。*涉外邊防巡邏的主要任務(wù)包括：維護(hù)邊境地區(qū)的國家安全和社會治安秩序；防范、發(fā)現(xiàn)和打擊各類涉外違法犯罪活動，特別是非法出入境、走私、販毒、跨國恐怖活動等；管理出入國（邊）境的人員和物品，查驗(yàn)出入境證件，防止危險人員、武器彈藥、違禁品等非法跨境；收集、報告邊境地區(qū)的各類情報信息，為預(yù)警和決策提供依據(jù)；救助受傷、遇險人員；執(zhí)行其他與邊防工作相關(guān)的任務(wù)。*解析思路:回答時應(yīng)圍繞“維護(hù)秩序、防范打擊犯罪、管理出入境、收集情報、救助、其他任務(wù)”這幾個方面展開，涵蓋巡邏工作的核心職責(zé)。需強(qiáng)調(diào)“涉外”任務(wù)，如管理外國人、處理涉外警情、配合外事部門等。2.涉外邊防巡邏工作應(yīng)遵循哪些基本原則？*涉外邊防巡邏工作應(yīng)遵循以下基本原則：堅(jiān)持依法巡邏，一切行動必須符合國家法律法規(guī)和上級指示；堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)預(yù)警，積極防范各類風(fēng)險和事件的發(fā)生；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，根據(jù)不同地段、時段的特點(diǎn)，科學(xué)部署巡邏力量和警力；堅(jiān)持快速反應(yīng)，建立高效的情報傳遞和警情處置機(jī)制；堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)與相關(guān)部門和鄰國的合作與溝通；堅(jiān)持文明執(zhí)勤，尊重和保障出入境人員的合法權(quán)益，注意方式方法，避免國際摩擦；堅(jiān)持安全第一，確保巡邏人員自身安全。*解析思路:回答時應(yīng)列舉并簡要說明巡邏工作的基本原則，如合法性、預(yù)防性、重點(diǎn)性、快速反應(yīng)、內(nèi)外結(jié)合、文明性、安全性等。每個原則需點(diǎn)明核心含義。3.在邊防巡邏中，如何識別和應(yīng)對非法出入境活動？*識別非法出入境活動的方法主要包括：通過觀察可疑人員的外貌特征、行為舉止（如神色慌張、路線異常）、攜帶物品等；注意異常通道、渡口等潛在偷渡路線；核查出入境證件的真?zhèn)魏陀行?，留意冒用、偽造證件或無證件人員；利用科技手段（如監(jiān)控、熱成像）進(jìn)行監(jiān)視預(yù)警；收集并分析情報信息，掌握非法出入境的規(guī)律和動向。*應(yīng)對非法出入境活動的要求包括：發(fā)現(xiàn)情況后，迅速核實(shí)情況，準(zhǔn)確判斷警情性質(zhì)和嚴(yán)重程度；視情采取口頭警告、勸返、控制、押解等措施，依法將違法人員帶至指定地點(diǎn)處理；對于涉嫌犯罪的，及時依法處置或移交相關(guān)部門；注意方式方法，防止發(fā)生沖突和意外；做好現(xiàn)場取證工作；加強(qiáng)后續(xù)管理和邊境管控，防止再次發(fā)生。*解析思路:識別部分應(yīng)側(cè)重于巡邏過程中的觀察、核查、情報利用等手段。應(yīng)對部分應(yīng)側(cè)重于發(fā)現(xiàn)后的處置原則（核實(shí)、判斷、采取措施、依法處置、注意安全、取證、后續(xù)管理）。4.簡述科技手段在提升邊防巡邏防控效能方面的主要應(yīng)用。*科技手段在提升邊防巡邏防控效能方面的主要應(yīng)用包括：利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無人機(jī)巡查、雷達(dá)探測等技術(shù)進(jìn)行全天候、全覆蓋的監(jiān)視預(yù)警；運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)進(jìn)行情報研判，預(yù)測預(yù)警各類風(fēng)險；采用先進(jìn)的通信技術(shù)（如衛(wèi)星通信、無線圖傳）確保指揮調(diào)度的暢通高效；推廣電子證件查驗(yàn)系統(tǒng)、人臉識別技術(shù)，提升查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確率；建設(shè)邊防信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)情報信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；應(yīng)用防爆、安檢等設(shè)備提升現(xiàn)場處置能力。*解析思路:回答時應(yīng)列舉幾種關(guān)鍵科技手段，并說明其在巡邏防控中的具體應(yīng)用方向和作用，如監(jiān)視預(yù)警、情報研判、通信保障、查驗(yàn)識別、信息管理、裝備支持等。5.涉外邊防事件處置過程中，需要注意哪些法律問題？*涉外邊防事件處置過程中，需要注意以下法律問題：必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，特別是《出境入境管理法》、《人民警察法》等，確保所有行動有法可依；尊重和保障外國人的合法人身自由、人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，依法使用武力或警械，防止過度使用；嚴(yán)格遵守國際法規(guī)則，特別是涉及領(lǐng)事保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，避免侵犯外國人依法享有的權(quán)利；在處置過程中，注意收集和固定證據(jù)，確保證據(jù)鏈完整，為后續(xù)調(diào)查處理提供法律依據(jù)；及時履行必要的外交程序，與相關(guān)國家駐華使領(lǐng)館進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；加強(qiáng)內(nèi)部法律把關(guān)，確保處置行為的合法性與合理性。*解析思路:回答時應(yīng)從國內(nèi)法（法律依據(jù)、權(quán)利保障、武力使用）、國際法（領(lǐng)事保護(hù)、國際規(guī)則）、證據(jù)（收集固定）、程序（外交協(xié)調(diào)、內(nèi)部把關(guān)）等角度，闡述處置涉外事件時需要重點(diǎn)關(guān)注的法律方面。三、論述題1.論述文化差異對涉外邊防巡邏與防控工作的影響及應(yīng)對策略。*論述：文化差異是涉外邊防工作中不可忽視的重要因素，深刻影響著巡邏防控的各個環(huán)節(jié)。一方面，文化差異有助于促進(jìn)不同文明間的交流互鑒，為邊防合作奠定基礎(chǔ)。另一方面，文化差異也可能導(dǎo)致溝通障礙、誤解誤判、甚至沖突對抗。例如，不同國家對隱私權(quán)、個人空間、時間觀念、等級制度的理解不同，可能導(dǎo)致邊防警察在執(zhí)法時被當(dāng)?shù)厝苏`解或抵制；宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣的差異可能引發(fā)敏感問題；語言不通更是直接阻礙信息獲取和有效溝通。這些都給邊防巡邏防控帶來了挑戰(zhàn)。*應(yīng)對策略：首先，要加強(qiáng)邊防警察的跨文化意識培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式，了解主要出入境國家的文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等，提高文化敏感性和包容性。其次，要注重溝通技巧的提升，學(xué)習(xí)跨文化溝通方法，使用簡潔明了的語言，借助翻譯工具或懂外語的同事，避免使用可能引起歧義的言語或行為。再次，在執(zhí)法過程中要更加注重方式方法，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，特別是涉及宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣時，要謹(jǐn)慎處理，避免沖突。同時，要積極利用文化橋梁，通過文化交流、社區(qū)互動等方式，增進(jìn)理解，爭取當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c配合。最后，要加強(qiáng)國際警務(wù)合作，借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對跨文化背景下的邊防挑戰(zhàn)。*解析思路:結(jié)構(gòu)上應(yīng)先論述文化差異的影響（正面與負(fù)面，具體表現(xiàn)），再重點(diǎn)論述應(yīng)對策略（意識培養(yǎng)、溝通技巧、執(zhí)法方式、國際合作等）。論證應(yīng)結(jié)合邊防工作實(shí)際，分析具體情境下的可能問題和解決方法。2.結(jié)合當(dāng)前安全形勢，論述非傳統(tǒng)安全威脅對邊防巡邏防控的挑戰(zhàn)及應(yīng)對思路。*論述：當(dāng)前，全球安全形勢復(fù)雜多變，非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯，對邊防巡邏防控工作提出了新的、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)犯罪借助互聯(lián)網(wǎng)跨國界迅速蔓延，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙、傳播有害信息、竊取情報等，給邊防信息安全和邊境管理帶來風(fēng)險?？植乐髁x活動仍然猖獗，恐怖分子利用邊境管理的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞，進(jìn)行滲透、策劃、組織活動，對國家安全和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。跨國犯罪，特別是毒品走私、人口販賣、武器擴(kuò)散等，活動手段不斷翻新，組織更加隱蔽，跨國有組織犯罪對邊防的打擊能力構(gòu)成考驗(yàn)。此外，氣候變化、傳染病跨國傳播等全球性問題也增加了邊防防控的壓力。*應(yīng)對思路：面對非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)，邊防巡邏防控需要不斷創(chuàng)新思路和方法。首先，要提升風(fēng)險識別和預(yù)警能力，加強(qiáng)對各類非傳統(tǒng)安全威脅信息的收集、分析和研判，利用科技手段提高監(jiān)測預(yù)警的精準(zhǔn)度。其次，要強(qiáng)化情報主導(dǎo)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，特別是公安、海關(guān)、國安、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)情報信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。再次，要提升跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)能力，針對非傳統(tǒng)安全威脅的特點(diǎn)，建立健全快速反應(yīng)和聯(lián)合處置機(jī)制。同時，要加強(qiáng)國際合作，積極參與國際和區(qū)域合作機(jī)制，共同打擊跨國犯罪、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅。此外，還要加強(qiáng)邊防隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提升邊防警察應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的專業(yè)素養(yǎng)和能力。最后，要運(yùn)用法治思維和法治方式，完善相關(guān)法律法規(guī)，為應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅提供法律支撐。*解析思路:結(jié)構(gòu)上應(yīng)先分析當(dāng)前非傳統(tǒng)安全威脅的主要類型及其對邊防巡邏防控的具體挑戰(zhàn)，再提出相應(yīng)的應(yīng)對思路（預(yù)警、情報、協(xié)同、合作、能力建設(shè)、法治）。論證應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前社會安全形勢，突出非傳統(tǒng)安全威脅的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，并給出系統(tǒng)性的應(yīng)對策略。3.試述加強(qiáng)邊防巡邏與防控中跨部門協(xié)作的重要性及有效途徑。*論述：加強(qiáng)邊防巡邏與防控中的跨部門協(xié)作具有極其重要的意義。邊防工作涉及面廣，僅靠邊防部門一家力量難以應(yīng)對復(fù)雜多變的邊境形勢。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，可以整合資源，形成合力，提高邊防工作的整體效能。例如，與公安部門的協(xié)作，可以共同打擊跨境犯罪；與海關(guān)部門的協(xié)作，可以聯(lián)合監(jiān)管進(jìn)出口人員和物品；與外事部門的協(xié)作，可以妥善處理涉外事務(wù)和領(lǐng)事保護(hù)案件；與國安部門的協(xié)作，可以共同防范國家安全風(fēng)險；與交通部門的協(xié)作，可以加強(qiáng)口岸和交通要道的管理；與地方政府和相關(guān)部門的協(xié)作，可以構(gòu)建群防群治的邊境防控體系。通過跨部門協(xié)作，可以實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合行動、優(yōu)勢互補(bǔ)，有效彌補(bǔ)單一部門力量的不足，提升對各類安全威脅的應(yīng)對能力，維護(hù)國家邊境地區(qū)的安全與穩(wěn)定。*有效途徑：加強(qiáng)跨部門協(xié)作需要建立和完善相應(yīng)的機(jī)制和平臺。首先，要建立健全聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開會議，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，研究解決跨部門協(xié)作中的重大問題。其次，要建立和完善信息共享機(jī)制，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺或邊防信息平臺，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門間邊防相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和實(shí)時共享。