2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)專業(yè)非法集會(huì)處理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.非法集會(huì)2.集會(huì)游行示威法3.現(xiàn)場(chǎng)警戒4.情報(bào)預(yù)警二、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述公安管理在處理非法集會(huì)問(wèn)題上的基本原則。2.公安機(jī)關(guān)在預(yù)防非法集會(huì)方面可以采取哪些主要措施？3.現(xiàn)場(chǎng)處置非法集會(huì)過(guò)程中，對(duì)警力部署有哪些基本要求？4.簡(jiǎn)述處置非法集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)沖突時(shí)需要注意的關(guān)鍵事項(xiàng)。三、論述題（每小題20分，共40分）1.論述公安機(jī)關(guān)在處置大規(guī)模非法集會(huì)時(shí)，如何協(xié)調(diào)多方力量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置？2.結(jié)合實(shí)際，分析非法集會(huì)處置后的后續(xù)工作的重要性，并闡述主要包含哪些內(nèi)容。試卷答案一、名詞解釋1.非法集會(huì)：指未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自召集、舉行具有表達(dá)政治意愿等性質(zhì)的活動(dòng)，其組織、舉行或參與均違反了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。**解析思路：*定義需抓住“未經(jīng)批準(zhǔn)”、“擅自”、“表達(dá)政治意愿性質(zhì)”、“違反法律法規(guī)”這幾個(gè)核心要素。2.集會(huì)游行示威法：指《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》，是規(guī)范在中國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)的法律，旨在保障公民表達(dá)意愿的自由，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公共秩序和公共安全。**解析思路：*先點(diǎn)明法律全稱，再闡述其核心目的和作用，即平衡自由與秩序。3.現(xiàn)場(chǎng)警戒：指公安機(jī)關(guān)在處置非法集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，為維護(hù)秩序、保障安全、防止事態(tài)擴(kuò)大而設(shè)置的警戒區(qū)域，并采取必要的管制措施。**解析思路：*定義需包含“地點(diǎn)”（現(xiàn)場(chǎng)）、“主體”（公安機(jī)關(guān)）、“目的”（維序、安全、防擴(kuò)）、“措施”（設(shè)區(qū)域、管制）。4.情報(bào)預(yù)警：指公安機(jī)關(guān)通過(guò)信息收集、分析研判，對(duì)可能發(fā)生的非法集會(huì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和警示，以便提前采取預(yù)防或應(yīng)對(duì)措施。**解析思路：*定義需突出“信息收集分析”、“預(yù)測(cè)預(yù)警”、“目的”（提前預(yù)防應(yīng)對(duì)）這幾個(gè)環(huán)節(jié)。二、簡(jiǎn)答題1.公安管理在處理非法集會(huì)問(wèn)題上的基本原則包括：依法管理原則，即在法律法規(guī)框架內(nèi)行事；維護(hù)穩(wěn)定原則，將維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定放在首位；教育疏導(dǎo)原則，對(duì)參與人員進(jìn)行法制宣傳和勸導(dǎo)；防止激化原則，避免使用過(guò)度武力，力求和平解決問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)控制原則，有效管理現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)失控；依法處置原則，對(duì)違法犯罪行為依法追究責(zé)任。**解析思路：*回答需涵蓋公安管理在執(zhí)法活動(dòng)中的核心原則，并結(jié)合非法集會(huì)處置的具體情境進(jìn)行闡述，如強(qiáng)調(diào)合法性、穩(wěn)定性、人性化等方面。2.公安機(jī)關(guān)在預(yù)防非法集會(huì)方面可以采取的主要措施包括：加強(qiáng)法制宣傳，提高公民法律意識(shí)和守法自覺(jué)性；密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)和社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集會(huì)苗頭；建立健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集和分析能力；依法加強(qiáng)對(duì)集會(huì)游行示威申請(qǐng)的審批管理；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，在源頭預(yù)防和化解矛盾；對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管控和幫扶。**解析思路：*從宣傳、信息、審批、基層、重點(diǎn)管控等多個(gè)維度，系統(tǒng)說(shuō)明預(yù)防非法集會(huì)的措施體系。3.現(xiàn)場(chǎng)處置非法集會(huì)過(guò)程中，對(duì)警力部署的基本要求包括：根據(jù)集會(huì)規(guī)模、地點(diǎn)、周邊環(huán)境等因素，科學(xué)評(píng)估所需警力；遵循集中指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的原則；警力部署應(yīng)具有彈性，便于根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整；重點(diǎn)部位（如入口、中心區(qū)域、敏感設(shè)施）應(yīng)加強(qiáng)布控；不同警種、警力（如便衣、特警、交通警察）應(yīng)明確職責(zé)，協(xié)同配合；確保警力部署既能有效控制現(xiàn)場(chǎng)，又避免過(guò)度使用武力。**解析思路：*聚焦“警力部署”本身，說(shuō)明其決策依據(jù)、組織原則、靈活性要求、協(xié)同性以及平衡控制與合法性的考量。4.簡(jiǎn)述處置非法集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)沖突時(shí)需要注意的關(guān)鍵事項(xiàng)：一是堅(jiān)持依法處置，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序使用強(qiáng)制措施；二是優(yōu)先使用非暴力手段，如警告、勸導(dǎo)、隔離勸散等；三是準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，避免誤傷無(wú)關(guān)人員和自身警力；四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)溝通，盡量化解對(duì)立情緒；五是注重現(xiàn)場(chǎng)取證，固定證據(jù)；六是密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整處置策略；七是做好自身安全防護(hù)。**解析思路：*重點(diǎn)圍繞“沖突處置”中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開，強(qiáng)調(diào)合法性、策略性、安全性、證據(jù)保全等方面的注意事項(xiàng)。三、論述題1.公安機(jī)關(guān)在處置大規(guī)模非法集會(huì)時(shí)，協(xié)調(diào)多方力量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置至關(guān)重要。首先，需建立健全統(tǒng)一指揮、信息共享、行動(dòng)協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各參與方步調(diào)一致。其次，加強(qiáng)與武警部隊(duì)的協(xié)同，必要時(shí)提供支援或配合執(zhí)行特定任務(wù)。加強(qiáng)與地方政府（如街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的協(xié)作，利用其熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行人員動(dòng)員、矛盾化解和后勤保障。聯(lián)動(dòng)公安內(nèi)部警種，如特警、便衣、交通、網(wǎng)安等部門，形成整體合力。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門，處理可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害或突發(fā)安全事故。此外，與衛(wèi)生、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)，做好醫(yī)療救護(hù)和環(huán)境污染處置準(zhǔn)備。最后，加強(qiáng)與宣傳部門的溝通，統(tǒng)一宣傳口徑，引導(dǎo)輿論，為處置行動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境。有效的聯(lián)動(dòng)處置能夠整合資源、形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高應(yīng)對(duì)大規(guī)模非法集會(huì)的效率和效果。**解析思路：*論述應(yīng)先指出聯(lián)動(dòng)的重要性，然后從機(jī)制建設(shè)、外部協(xié)同（武警、地方政府）、內(nèi)部協(xié)同（警種）、其他部門協(xié)作、輿論引導(dǎo)等多個(gè)層面展開論述，體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)工作的系統(tǒng)性和全面性。2.非法集會(huì)處置后的后續(xù)工作至關(guān)重要，它不僅是當(dāng)前事件的收尾，更是防止問(wèn)題反彈、完善管理、提升能力的契機(jī)。首先，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)參與人員進(jìn)行調(diào)查取證，依法處理違法犯罪人員，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。其次，要對(duì)事件原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找管理漏洞，為今后預(yù)防類似事件提供參考。第三，需要做好受影響區(qū)域的秩序恢復(fù)和善后處理工作，安撫相關(guān)群眾，消除事件帶來(lái)的負(fù)面影響。第四，應(yīng)將事件信息錄入相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。第五，要視情對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)化內(nèi)部管理。最后，將處置情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)向相關(guān)部門通報(bào)，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)或政策的完善。做好后