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文檔簡(jiǎn)介

2025駐村工作隊(duì)員工作總結(jié)一、工作概述

1.1工作背景

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。駐村工作隊(duì)員在黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署指引下,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,聚焦守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、提升鄉(xiāng)村治理水平等核心任務(wù),在派駐村扎實(shí)開展駐村幫扶工作。全年工作以“鞏固、拓展、提升”為主線,立足村情實(shí)際,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2總體情況

2025年,駐村工作隊(duì)由X個(gè)單位的X名隊(duì)員組成,覆蓋X個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)脫貧村和易地搬遷安置點(diǎn)幫扶全覆蓋。工作隊(duì)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體、精準(zhǔn)幫扶、久久為功”工作原則,全年駐村時(shí)間均超過XX天,與村“兩委”班子協(xié)同配合,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶任務(wù)落地見效。通過整合各類資源、凝聚幫扶合力,派駐村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基層治理等方面取得顯著成效,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

1.3主要任務(wù)完成概況

全年駐村工作聚焦五大核心任務(wù)取得階段性成效:一是堅(jiān)決守住防止返貧底線,累計(jì)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)X輪次,覆蓋農(nóng)戶X戶,針對(duì)X戶監(jiān)測(cè)戶制定“一戶一策”幫扶措施,消除返貧風(fēng)險(xiǎn);二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),帶動(dòng)X戶群眾增收,村集體經(jīng)濟(jì)較上年增長(zhǎng)X%;三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),完成村內(nèi)道路硬化X公里、安全飲水改造X處、人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目X個(gè);四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,健全“村規(guī)民約”“積分制”等治理機(jī)制,化解矛盾糾紛X起;五是辦好民生實(shí)事,解決群眾“急難愁盼”問題X件,惠及群眾X余人。

二、主要工作內(nèi)容

2.1防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶

2.1.1監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施

駐村工作隊(duì)建立了常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。隊(duì)員每月深入農(nóng)戶家中,通過實(shí)地走訪和入戶訪談,全面了解家庭收入、健康狀況和就業(yè)情況。全年累計(jì)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)12輪次,覆蓋所有脫貧戶和邊緣易致貧戶。監(jiān)測(cè)過程中,工作隊(duì)采用“一看二問三查”方法:查看家庭生活條件,詢問收入來源和支出,核查政策落實(shí)情況。例如,在走訪中發(fā)現(xiàn)某戶因家庭成員患病導(dǎo)致收入驟減,工作隊(duì)立即記錄并上報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過村級(jí)信息平臺(tái)實(shí)時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確無誤。同時(shí),工作隊(duì)與村“兩委”協(xié)作,每周召開監(jiān)測(cè)分析會(huì),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成問題清單。全年監(jiān)測(cè)覆蓋農(nóng)戶1200戶,識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn)戶30戶,為后續(xù)幫扶奠定基礎(chǔ)。

2.1.2針對(duì)性幫扶措施

針對(duì)監(jiān)測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)戶,工作隊(duì)制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃,精準(zhǔn)施策。對(duì)因病致貧戶,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,落實(shí)健康扶貧政策,幫助申請(qǐng)醫(yī)療救助和慢性病補(bǔ)貼。例如,為5戶家庭聯(lián)系縣醫(yī)院專家義診,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用80%。對(duì)因?qū)W致貧戶,工作隊(duì)推動(dòng)教育幫扶,聯(lián)系愛心企業(yè)資助學(xué)費(fèi),全年幫助12名學(xué)生獲得助學(xué)金。對(duì)就業(yè)困難戶,開展技能培訓(xùn)和崗位推薦,組織農(nóng)民參加電商、種植等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)人次達(dá)200人。同時(shí),工作隊(duì)開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排監(jiān)測(cè)戶參與,如護(hù)林員、保潔員等,增加穩(wěn)定收入。全年累計(jì)為30戶風(fēng)險(xiǎn)戶制定幫扶措施,其中25戶成功消除返貧風(fēng)險(xiǎn),生活水平顯著提升。

2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)

2.2.1特色產(chǎn)業(yè)培育

工作隊(duì)立足村情實(shí)際,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收。首先,調(diào)研市場(chǎng)需求和本地資源,確定發(fā)展中藥材種植和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)。在中藥材種植方面,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,建立示范基地200畝,提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)。工作隊(duì)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決種植中的病蟲害問題,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。全年中藥材銷售收入達(dá)150萬元,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶參與。其次,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造農(nóng)家樂和采摘園,吸引周邊游客。工作隊(duì)利用村內(nèi)閑置房屋改造民宿,培訓(xùn)村民服務(wù)技能,全年接待游客5000人次,旅游收入80萬元。此外,工作隊(duì)推動(dòng)“合作社+農(nóng)戶”模式,成立專業(yè)合作社5家,統(tǒng)一銷售產(chǎn)品,提高議價(jià)能力。特色產(chǎn)業(yè)培育不僅增加收入,還增強(qiáng)了村民的自我發(fā)展能力。

2.2.2集體經(jīng)濟(jì)提升

工作隊(duì)著力提升村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)能力。通過整合土地資源,流轉(zhuǎn)閑置土地300畝,發(fā)展規(guī)模化種植,種植經(jīng)濟(jì)作物如蔬菜和水果。工作隊(duì)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)貸款,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50萬元,用于購(gòu)買設(shè)備和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),推動(dòng)村集體與企業(yè)合作,簽訂訂單農(nóng)業(yè)協(xié)議,確保產(chǎn)品銷路。例如,與本地超市合作,定期供應(yīng)蔬菜,年銷售額達(dá)60萬元。工作隊(duì)還鼓勵(lì)村民入股集體經(jīng)濟(jì),分紅比例達(dá)30%,全年村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)40%,達(dá)到100萬元。集體經(jīng)濟(jì)提升后,工作隊(duì)利用資金反哺民生,如修建公共設(shè)施和補(bǔ)貼村民醫(yī)保,形成良性循環(huán)。

2.3鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)

2.3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

工作隊(duì)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件。首先,推進(jìn)道路硬化工程,全年完成村內(nèi)主干道硬化5公里,連接各村民小組,解決出行難題。工作隊(duì)協(xié)調(diào)交通部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,組織村民參與施工,既節(jié)省成本又增加收入。其次,改造安全飲水設(shè)施,新建蓄水池3個(gè),鋪設(shè)管道10公里,確保村民用水安全。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),工作隊(duì)安裝凈水設(shè)備,惠及500戶村民。此外,完善電力和通訊設(shè)施,升級(jí)變壓器5臺(tái),增設(shè)信號(hào)塔2座,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅便利生活,還促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售,全年農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率提升30%。

2.3.2人居環(huán)境整治

工作隊(duì)大力開展人居環(huán)境整治,提升鄉(xiāng)村宜居水平。組織村民參與“清潔家園”行動(dòng),定期清理垃圾和污水,全年清理垃圾200噸,修建污水處理站2處。工作隊(duì)推廣垃圾分類,發(fā)放分類垃圾桶500個(gè),培養(yǎng)村民環(huán)保習(xí)慣。同時(shí),推進(jìn)綠化美化,種植樹木1000棵,建設(shè)小公園3個(gè),改善村容村貌。針對(duì)亂搭亂建現(xiàn)象,工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”進(jìn)行整治,拆除違章建筑10處,恢復(fù)公共空間。人居環(huán)境整治后,村莊面貌煥然一新,村民滿意度達(dá)95%,吸引更多游客前來觀光。

2.4鄉(xiāng)村治理強(qiáng)化

2.4.1治理機(jī)制健全

工作隊(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。首先,完善村規(guī)民約,組織村民代表討論修訂,新增環(huán)保、孝老愛親等內(nèi)容,增強(qiáng)村民認(rèn)同感。其次,推行積分制管理,設(shè)立積分超市,村民參與公益活動(dòng)可兌換生活用品,全年兌換積分達(dá)5000分,激發(fā)參與熱情。工作隊(duì)還建立“村民議事會(huì)”,每月召開會(huì)議,討論村務(wù)大事,如項(xiàng)目規(guī)劃和資金使用,確保決策透明。全年議事會(huì)解決議題30項(xiàng),村民參與度顯著提高。此外,工作隊(duì)培訓(xùn)村干部,提升治理能力,組織培訓(xùn)4期,覆蓋50人次。治理機(jī)制健全后,村級(jí)組織凝聚力增強(qiáng),村民自治水平提升。

2.4.2矛盾糾紛化解

工作隊(duì)注重矛盾糾紛化解,維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。建立“一站式”調(diào)解中心,由隊(duì)員、村干部和鄉(xiāng)賢組成調(diào)解團(tuán)隊(duì),全年接待來訪群眾120人次,化解矛盾糾紛50起。針對(duì)鄰里糾紛,工作隊(duì)上門調(diào)解,通過耐心溝通化解矛盾,如解決宅基地爭(zhēng)議問題。針對(duì)家庭矛盾,開展心理疏導(dǎo),幫助修復(fù)關(guān)系。同時(shí),開展普法宣傳,舉辦法律講座6場(chǎng),發(fā)放宣傳冊(cè)1000份,增強(qiáng)村民法律意識(shí)。全年矛盾糾紛化解率達(dá)98%,無重大群體事件發(fā)生。和諧環(huán)境為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好氛圍。

2.5民生實(shí)事辦理

2.5.1群眾需求響應(yīng)

工作隊(duì)積極回應(yīng)群眾需求,辦好民生實(shí)事。通過入戶走訪和意見箱收集群眾訴求,全年收集建議200條,梳理出“急難愁盼”問題30項(xiàng)。針對(duì)教育需求,工作隊(duì)推動(dòng)學(xué)校擴(kuò)建,新增教室5間,解決學(xué)位不足問題。針對(duì)醫(yī)療需求,聯(lián)系縣醫(yī)院定期下鄉(xiāng)義診,全年義診4次,服務(wù)群眾800人次。針對(duì)養(yǎng)老需求,建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,提供日間照料服務(wù),惠及老人60名。工作隊(duì)還關(guān)注特殊群體,如殘疾人和留守兒童,提供幫扶和關(guān)愛服務(wù)。群眾需求響應(yīng)及時(shí)有效,村民獲得感明顯增強(qiáng)。

2.5.2實(shí)際問題解決

工作隊(duì)著力解決實(shí)際問題,提升生活質(zhì)量。針對(duì)飲水安全問題,實(shí)施管網(wǎng)改造工程,解決10個(gè)小組的飲水困難。針對(duì)就業(yè)問題,開發(fā)就業(yè)崗位100個(gè),協(xié)調(diào)企業(yè)招聘會(huì)3場(chǎng),幫助80人就業(yè)。針對(duì)住房問題,危房改造項(xiàng)目完成20戶,改善居住條件。工作隊(duì)還推動(dòng)便民服務(wù),如設(shè)立快遞代收點(diǎn),方便村民收發(fā)快遞。全年解決民生實(shí)事30件,惠及群眾1500人。實(shí)際問題解決后,村民生活更加便利,幸福感持續(xù)提升。

三、工作成效與亮點(diǎn)

3.1防止返貧成果顯著

3.1.1動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)高效

駐村工作隊(duì)通過建立“網(wǎng)格化+信息化”監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶的實(shí)時(shí)跟蹤。全年累計(jì)開展入戶走訪1200余次,收集農(nóng)戶收支、就業(yè)、健康等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)3000余條,依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)線索23條。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”48小時(shí)內(nèi)完成入戶核查,確?!霸绨l(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。例如,在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)村民張某因突發(fā)重病導(dǎo)致家庭負(fù)債5萬元,工作隊(duì)立即啟動(dòng)醫(yī)療救助程序,協(xié)助申請(qǐng)臨時(shí)救助金2萬元,并協(xié)調(diào)公益崗位安排其家屬就業(yè),僅用3個(gè)月便幫助該戶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2幫扶措施落地見效

針對(duì)不同致貧原因,工作隊(duì)分類施策形成“一戶一策”幫扶方案。全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目15個(gè),覆蓋監(jiān)測(cè)戶45戶,戶均年增收8000元;落實(shí)教育資助政策,幫助12名困難學(xué)生獲得助學(xué)金6萬元;開發(fā)公益性崗位32個(gè),優(yōu)先安置監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力就業(yè)。特別針對(duì)“老弱病殘”特殊群體,建立“黨員+干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,定期上門提供生活照料、代繳代買等服務(wù)。通過綜合施策,全年30戶監(jiān)測(cè)戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,返貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。

3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

3.2.1特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大

工作隊(duì)立足本地資源稟賦,推動(dòng)中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在中藥材領(lǐng)域,建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地300畝,引入黃芪、黨參等高附加值品種,通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)120戶農(nóng)戶參與種植,年產(chǎn)值突破500萬元。生態(tài)養(yǎng)殖方面,建成年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2座,配套建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)車間,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。同時(shí),培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài),培訓(xùn)村民直播帶貨技能,開通村級(jí)電商平臺(tái),全年線上銷售額達(dá)180萬元。

3.2.2集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收

通過盤活閑置資源、盤活資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。整合村內(nèi)閑置校舍、舊廠房等資源,引入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家,每年收取租金15萬元;流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),與大型商超簽訂直供協(xié)議,年銷售額300萬元;建設(shè)光伏發(fā)電站1座,年發(fā)電收益20萬元。集體經(jīng)濟(jì)收入從2024年的50萬元增至2025年的180萬元,增長(zhǎng)260%,為村級(jí)公益事業(yè)和民生工程提供堅(jiān)實(shí)資金保障。

3.3鄉(xiāng)村面貌煥然一新

3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)

聚焦“水電路”等基礎(chǔ)需求,實(shí)施系列民生工程。新建安全飲水工程3處,鋪設(shè)管網(wǎng)15公里,解決8個(gè)小組飲水安全問題;硬化通組道路8公里,安裝太陽能路燈120盞,實(shí)現(xiàn)“組組通硬化路、戶戶有照明燈”;升級(jí)改造電網(wǎng)設(shè)施,新增變壓器5臺(tái),保障生產(chǎn)生活用電。特別在偏遠(yuǎn)山區(qū),修建便民橋2座,徹底阻斷“出行難”問題。基礎(chǔ)設(shè)施改善后,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本降低40%,村民出行時(shí)間縮短60%。

3.3.2人居環(huán)境顯著改善

深入開展“清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng),建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾處理體系,配備垃圾桶500個(gè)、清運(yùn)車3輛,實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。推進(jìn)“廁所革命”,完成衛(wèi)生廁所改造280戶,普及率達(dá)92%;建設(shè)污水處理站1處,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5公里,解決污水直排問題。同時(shí),實(shí)施村莊綠化美化工程,種植各類苗木3000株,打造“口袋公園”4處,村莊綠化覆蓋率達(dá)35%。環(huán)境整治后,村民滿意度測(cè)評(píng)達(dá)98%,吸引周邊游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。

3.4治理能力全面提升

3.4.1基層治理體系完善

構(gòu)建“黨支部+村民議事會(huì)+紅白理事會(huì)”治理架構(gòu),修訂完善村規(guī)民約,新增移風(fēng)易俗、生態(tài)保護(hù)等條款。推行“積分制”管理,設(shè)立“愛心超市”,村民參與公益服務(wù)可兌換生活用品,全年累計(jì)兌換積分1.2萬分。建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,聘請(qǐng)退休干部、鄉(xiāng)賢等擔(dān)任調(diào)解員,全年化解鄰里糾紛、土地爭(zhēng)議等矛盾56起,調(diào)解成功率達(dá)98%。通過“四議兩公開”制度,保障村級(jí)事務(wù)公開透明,全年召開村民議事會(huì)12次,決策事項(xiàng)均獲群眾支持。

3.4.2鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深化

開展“星級(jí)文明戶”“好媳婦好婆婆”評(píng)選活動(dòng),表彰先進(jìn)典型20戶;建設(shè)村級(jí)文化廣場(chǎng)2處,組建廣場(chǎng)舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)等群眾文藝團(tuán)體,舉辦“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)8場(chǎng);開設(shè)“農(nóng)家書屋”,藏書3000余冊(cè),年均借閱量達(dá)1200人次。特別針對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí),通過紅白理事會(huì)引導(dǎo)村民簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》,婚喪嫁娶支出平均減少50%。文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步形成,獲評(píng)“市級(jí)文明村”稱號(hào)。

3.5民生福祉持續(xù)增進(jìn)

3.5.1公共服務(wù)優(yōu)化提升

推動(dòng)教育醫(yī)療資源下沉,協(xié)調(diào)縣醫(yī)院專家每月駐村坐診2次,惠及村民1500人次;新建村級(jí)幼兒園1所,新增學(xué)位60個(gè),解決幼兒入學(xué)難問題;設(shè)立“老年食堂”,為60歲以上老人提供免費(fèi)午餐,日均服務(wù)80人。同時(shí),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,村級(jí)代辦點(diǎn)可辦理社保、醫(yī)保等12項(xiàng)業(yè)務(wù),全年累計(jì)代辦事項(xiàng)800余件,村民辦事時(shí)間縮短80%。

3.5.2特殊群體關(guān)愛到位

建立“一老一小”關(guān)愛服務(wù)體系,為留守兒童建立成長(zhǎng)檔案,配備“代理家長(zhǎng)”15名;改造村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,配備康復(fù)器材、娛樂設(shè)施,提供日間照料服務(wù);落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,發(fā)放補(bǔ)貼資金12萬元。針對(duì)突發(fā)困難家庭,設(shè)立“急難救助金”,全年救助困難群眾28戶,發(fā)放救助金9萬元。民生保障網(wǎng)越織越密,群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

四、問題與挑戰(zhàn)

4.1防返貧工作存在的難點(diǎn)

4.1.1動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度不足

部分偏遠(yuǎn)農(nóng)戶居住分散,信息采集依賴人工走訪,存在監(jiān)測(cè)滯后問題。例如,某山區(qū)小組因交通不便,每月僅能開展1次集中走訪,對(duì)突發(fā)疾病、意外事故等即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)難以及時(shí)捕捉。此外,農(nóng)戶收入來源多元化,務(wù)工收入、經(jīng)營(yíng)性收入核算復(fù)雜,部分家庭隱瞞真實(shí)收入情況,導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。全年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中,有5戶因信息不完整被誤判為無風(fēng)險(xiǎn),后期通過鄰里反映才補(bǔ)充核實(shí)。

4.1.2幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)

針對(duì)因病、因?qū)W等突發(fā)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急救助機(jī)制尚不完善。某監(jiān)測(cè)戶因家庭成員患重病產(chǎn)生高額醫(yī)療費(fèi),雖然申請(qǐng)了臨時(shí)救助,但報(bào)銷流程耗時(shí)較長(zhǎng),家庭短期生活陷入困境。同時(shí),技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求脫節(jié),全年組織的電商、養(yǎng)殖等培訓(xùn)中,30%的學(xué)員反映所學(xué)技能與本地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,培訓(xùn)后難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入。

4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸

4.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱

特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈,某合作社種植的200畝中藥材因市場(chǎng)飽和導(dǎo)致價(jià)格下跌30%,滯銷30萬斤,直接損失60萬元。缺乏深加工能力,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值低,如散養(yǎng)土雞售價(jià)僅為品牌雞的60%。銷售渠道單一,過度依賴傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng),線上銷售額占比不足15%,受物流成本和平臺(tái)規(guī)則制約明顯。

4.2.2人才與技術(shù)支撐不足

青壯年勞動(dòng)力外流嚴(yán)重,村常住人口中60歲以上占比達(dá)45%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施面臨用工短缺。某養(yǎng)殖場(chǎng)因缺乏專業(yè)獸醫(yī),生豬存活率低于行業(yè)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系薄弱,病蟲害防治、科學(xué)施肥等技術(shù)指導(dǎo)覆蓋不足,部分農(nóng)戶仍沿用傳統(tǒng)種植方式,單位產(chǎn)量低于周邊地區(qū)20%。

4.3鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板

4.3.1基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護(hù)缺位

已建成的道路、飲水設(shè)施等缺乏長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。部分硬化路段因重載車輛碾壓出現(xiàn)裂縫,但無專項(xiàng)維修資金;飲水管網(wǎng)冬季凍裂后,村民需自發(fā)集資修復(fù),耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月。公共設(shè)施管理責(zé)任不明確,如新建的2處文化廣場(chǎng)因無人保潔,器材銹損率達(dá)40%。

4.3.2人居環(huán)境整治不均衡

城鄉(xiāng)結(jié)合部、養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域衛(wèi)生死角較多,某小組因靠近養(yǎng)殖場(chǎng),污水直排問題反復(fù)出現(xiàn),村民投訴達(dá)8次。垃圾分類執(zhí)行率不足50%,可回收物混投現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致資源回收利用率低于預(yù)期。綠化工程重栽輕管,部分苗木因干旱缺水成活率僅60%,需二次補(bǔ)種。

4.4鄉(xiāng)村治理中的矛盾

4.4.1村民參與積極性不高

村民議事會(huì)實(shí)際參會(huì)人數(shù)不足登記人數(shù)的40%,年輕群體參與度更低。某次討論道路硬化方案時(shí),因村民代表缺席導(dǎo)致決策延遲1個(gè)月。積分制管理吸引力不足,兌換物品多為生活必需品,缺乏差異化激勵(lì),導(dǎo)致參與度逐月下降10個(gè)百分點(diǎn)。

4.4.2矛盾調(diào)解專業(yè)能力欠缺

調(diào)解員多為村干部兼任,缺乏法律專業(yè)背景,對(duì)土地權(quán)屬、合同糾紛等復(fù)雜案件處理經(jīng)驗(yàn)不足。某宅基地爭(zhēng)議調(diào)解中,因?qū)φ邨l款理解偏差,導(dǎo)致調(diào)解方案被村民質(zhì)疑無效。普法宣傳形式單一,僅靠發(fā)放傳單和講座,村民對(duì)《土地管理法》《民法典》等核心條款知曉率不足30%。

4.5民生服務(wù)中的痛點(diǎn)

4.5.1老齡化服務(wù)供需失衡

60歲以上老人占比45%,但養(yǎng)老服務(wù)中心僅能容納30人日間照料,床位缺口達(dá)60%。醫(yī)療資源匱乏,村衛(wèi)生室僅配備1名村醫(yī),常見病、慢性病藥品儲(chǔ)備不足,村民需往返縣城購(gòu)藥。老年食堂運(yùn)營(yíng)成本高,財(cái)政補(bǔ)貼有限,人均餐費(fèi)超出多數(shù)老人承受能力。

4.5.2教育資源質(zhì)量偏低

村小教師老齡化嚴(yán)重,50歲以上教師占比70%,音體美專業(yè)教師為零。課后服務(wù)內(nèi)容單一,僅提供作業(yè)輔導(dǎo),缺乏興趣培養(yǎng)課程。幼兒園保教人員不足,師生比達(dá)1:25,低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。留守兒童心理輔導(dǎo)缺失,某校3名學(xué)生因長(zhǎng)期缺乏監(jiān)護(hù)出現(xiàn)厭學(xué)情緒。

五、未來工作計(jì)劃

5.1防返貧工作優(yōu)化

5.1.1提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度

駐村工作隊(duì)將引入智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,在偏遠(yuǎn)地區(qū)安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)時(shí)采集農(nóng)戶收入、健康等數(shù)據(jù),減少人工走訪滯后問題。例如,為山區(qū)小組配備移動(dòng)數(shù)據(jù)終端,隊(duì)員每周通過APP上傳信息,確保風(fēng)險(xiǎn)捕捉及時(shí)性。同時(shí),建立收入核算標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合稅務(wù)部門共享務(wù)工數(shù)據(jù),防止隱瞞收入。計(jì)劃在2026年實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%,信息誤差率控制在5%以內(nèi)。

5.1.2完善幫扶措施針對(duì)性

針對(duì)突發(fā)性返貧風(fēng)險(xiǎn),設(shè)立應(yīng)急救助基金,簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,確保醫(yī)療救助金72小時(shí)內(nèi)到位。開展技能培訓(xùn)需求調(diào)研,與本地企業(yè)合作定制課程,如電商運(yùn)營(yíng)、特色養(yǎng)殖,確保培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)匹配。計(jì)劃每季度組織一次培訓(xùn),覆蓋80%監(jiān)測(cè)戶,提升技能轉(zhuǎn)化率。

5.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)

5.2.1增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,建設(shè)中藥材初加工廠,提升附加值。拓展銷售渠道,與電商平臺(tái)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,降低物流成本。計(jì)劃2026年線上銷售占比提升至30%,建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

5.2.2加強(qiáng)人才與技術(shù)支撐

實(shí)施“人才回引”計(jì)劃,提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼吸引青壯年返鄉(xiāng)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家駐點(diǎn)指導(dǎo),開展病蟲害防治、科學(xué)施肥培訓(xùn)。計(jì)劃培訓(xùn)100名農(nóng)民技術(shù)員,提高單位產(chǎn)量15%。

5.3鄉(xiāng)村建設(shè)完善

5.3.1建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

成立村級(jí)管護(hù)委員會(huì),明確道路、飲水設(shè)施責(zé)任主體,設(shè)立專項(xiàng)維修資金。推行“村民認(rèn)領(lǐng)制”,鼓勵(lì)村民參與日常維護(hù),如分段負(fù)責(zé)保潔。計(jì)劃2026年實(shí)現(xiàn)設(shè)施完好率達(dá)95%。

5.3.2推進(jìn)人居環(huán)境均衡整治

在城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)污水處理站,推廣垃圾分類積分兌換制度。開展綠化補(bǔ)種行動(dòng),采用滴灌技術(shù)提高苗木成活率。計(jì)劃整治10個(gè)衛(wèi)生死角,垃圾分類執(zhí)行率達(dá)70%。

5.4鄉(xiāng)村治理強(qiáng)化

5.4.1提高村民參與積極性

優(yōu)化積分制管理,增加差異化激勵(lì),如提供免費(fèi)技能培訓(xùn)券。利用短視頻平臺(tái)宣傳議事會(huì)成果,吸引年輕群體參與。計(jì)劃2026年村民參會(huì)率達(dá)60%。

5.4.2提升矛盾調(diào)解專業(yè)能力

培訓(xùn)調(diào)解員法律知識(shí),聘請(qǐng)專業(yè)律師定期駐村。開展普法活動(dòng),通過案例講解提高村民知曉率。計(jì)劃調(diào)解成功率提升至99%。

5.5民生服務(wù)提升

5.5.1緩解老齡化服務(wù)供需矛盾

擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)中心,增加床位50個(gè)。引入社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)老年食堂,降低餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃2026年服務(wù)覆蓋80%老人。

5.5.2改善教育資源質(zhì)量

招聘音體美專業(yè)教師,開設(shè)興趣課程。建立留守兒童心理輔導(dǎo)站,定期開展活動(dòng)。計(jì)劃師生比降至1:15。

六、總結(jié)與展望

6.1工作經(jīng)驗(yàn)啟示

6.1.1堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是根本保證

駐村工作隊(duì)始終將黨建工作作為幫扶工作的“根”與“魂”。通過聯(lián)合村黨支部開展“主題黨日+政策宣講”活動(dòng),全年組織集中學(xué)習(xí)24次,覆蓋黨員150人次,提升村干部政策執(zhí)行能力。在中藥材種植基地建設(shè)中,成立黨員攻堅(jiān)小組,帶頭流轉(zhuǎn)土地、協(xié)調(diào)機(jī)械,僅用15天完成300畝土地流轉(zhuǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)落地。面對(duì)暴雨導(dǎo)致的水渠損毀,黨員突擊隊(duì)連續(xù)三天搶修,保障灌溉用水,村民感慨:“關(guān)鍵時(shí)刻還是黨員靠得住?!秉h建引領(lǐng)不僅凝聚了工作合力,更激活了村級(jí)組織的“造血”功能,推動(dòng)村集體收入從50萬元增至180萬元。

6.1.2群眾路線是工作生命線

工作隊(duì)堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”,把村民“急難愁盼”作為工作的出發(fā)點(diǎn)。在道路硬化工程中,通過“院壩會(huì)”收集意見,調(diào)整路線避開古樹群,既保護(hù)了生態(tài)又節(jié)省資金20萬元。針對(duì)老年群體就醫(yī)難問題,隊(duì)員每周步行10公里接送老人到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全年累計(jì)服務(wù)200余人次。村民李某感動(dòng)地說:“你們比親人還貼心?!蓖ㄟ^建立“民情日記”制度,全年記錄訴求320條,辦結(jié)率達(dá)98%,村民對(duì)工作隊(duì)的滿意度從年初的75%提升至98%。

6.1.3精準(zhǔn)施策是核心方法

面對(duì)不同群體的需求,工作隊(duì)分類制定幫扶方案。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”,發(fā)放雞苗、蜂箱等物資,戶均年增收3000元;對(duì)弱勞力群體,開發(fā)“家門口就業(yè)”崗位,如手工編織、農(nóng)產(chǎn)品分揀,實(shí)現(xiàn)“照顧家庭+增加收入”雙贏;對(duì)無勞動(dòng)能力戶,落實(shí)兜底保障,確保政策“不漏一戶、不落一人”。村民王某通過參與手工編織,月收入從0增至1500元,臉上有了久違的笑容。精準(zhǔn)施策讓幫扶工作真正“扶到點(diǎn)上、扶到根上”。

6.2未來發(fā)展方向

6.2.1持續(xù)鞏固脫貧成果

未來將進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,推廣“智慧監(jiān)測(cè)”平臺(tái),通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。設(shè)立防返貧保險(xiǎn)基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)戶給予兜底保障,確保“零返貧”。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持,為脫貧戶提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售渠道,防止因市場(chǎng)波動(dòng)返貧。計(jì)劃2026年培育10名“致富帶頭人”,帶動(dòng)50戶監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收。

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