安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法2020

一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

1.1.1規(guī)范管理行為

為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程、要求及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平，防范和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

1.1.2明確法律依據(jù)

本辦法以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）為核心依據(jù)，結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）及地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，確保管理要求與國家法律、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)實(shí)踐相銜接。

1.2適用范圍

1.2.1適用主體

本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其他行業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

1.2.2適用事項(xiàng)

本辦法覆蓋安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程管理，包括標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、檢查、評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)，以及標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的申報(bào)、評(píng)審、公告、授牌與管理等活動(dòng)。

1.3工作原則

1.3.1預(yù)防為主，源頭治理

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，從源頭上防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，依法依標(biāo)

以國家及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，確保管理要求合法合規(guī)、科學(xué)合理，推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。

1.3.3全員參與，責(zé)任落實(shí)

明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，鼓勵(lì)全體員工參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的管理格局。

1.3.4持續(xù)改進(jìn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化

建立標(biāo)準(zhǔn)化管理績效評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的閉環(huán)提升。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)

1.4.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。

1.4.2職責(zé)分工

1.4.2.1監(jiān)管部門職責(zé)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)審組織及等級(jí)認(rèn)定，組織宣傳培訓(xùn)，建立信息管理系統(tǒng)，提供技術(shù)支持與服務(wù)。

1.4.2.2企業(yè)職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)；應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或配備專職人員，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，保障資源投入，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行。

1.4.3協(xié)同機(jī)制

建立政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成多方聯(lián)動(dòng)的工作合力，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理效能。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括各生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人力資源等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源調(diào)配、重大事項(xiàng)審批及工作進(jìn)度監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次專題會(huì)議，研究解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，如風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系搭建、隱患排查治理機(jī)制完善等。

2.1.2管理部門

單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門，通常由安全管理部門承擔(dān)，配備專職管理人員。管理部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常組織協(xié)調(diào)，包括制定年度工作計(jì)劃、組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查各部門及基層單位執(zhí)行情況、收集整理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料等。對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)，可在各生產(chǎn)車間設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化管理專員，負(fù)責(zé)本車間的標(biāo)準(zhǔn)化落地工作，形成“總部-車間-班組”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

2.1.3基層單位

基層單位包括生產(chǎn)車間、班組、倉庫等一線作業(yè)單元，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體執(zhí)行層。各基層單位應(yīng)明確1-2名兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理員，負(fù)責(zé)組織班組成員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程、開展日常隱患排查、填寫標(biāo)準(zhǔn)化記錄表等。班組每日應(yīng)召開班前會(huì)，結(jié)合當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)要求；每周開展一次標(biāo)準(zhǔn)化自查，重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)、作業(yè)人員防護(hù)措施落實(shí)情況等。

2.2職責(zé)分工

2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)全面責(zé)任。具體職責(zé)包括：批準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃；保障標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、物力、財(cái)力投入；定期聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決跨部門問題；組織制定并簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各部門及崗位的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)；參與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)決策，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)深度融合。

2.2.2部門職責(zé)

2.2.2.1安全管理部門

安全管理部門作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭部門，職責(zé)包括：組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和操作規(guī)程；組織開展全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，確保員工掌握崗位安全標(biāo)準(zhǔn)；建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行臺(tái)賬，記錄檢查、整改、評(píng)審等活動(dòng)；組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展；對(duì)接外部評(píng)審機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備評(píng)審資料并落實(shí)評(píng)審整改要求。

2.2.2.2生產(chǎn)部門

生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)將標(biāo)準(zhǔn)化要求融入生產(chǎn)全過程，具體職責(zé)包括：制定生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)操作流程；監(jiān)督班組嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章操作；組織生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)化要求；配合安全管理部門開展生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定管控措施；及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故隱患并落實(shí)整改。

2.2.2.3技術(shù)部門

技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，職責(zé)包括：研究行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定技術(shù)規(guī)范；設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)優(yōu)先采用安全可靠的技術(shù)方案；為安全設(shè)施配備提供技術(shù)支持，確保安全防護(hù)裝置符合標(biāo)準(zhǔn)；參與事故技術(shù)分析，提出改進(jìn)工藝以降低安全風(fēng)險(xiǎn)；組織技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，提供技術(shù)層面的專業(yè)意見。

2.2.2.4人力資源部門

人力資源部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與考核，職責(zé)包括：將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)納入員工年度培訓(xùn)計(jì)劃；組織新員工入職前的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；定期開展全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)效果評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化培訓(xùn)；將標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況納入員工績效考核，與薪酬、晉升掛鉤；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員持證上崗管理，確保持證人員符合崗位要求。

2.2.3崗位責(zé)任

2.2.3.1班組長職責(zé)

班組長是班組標(biāo)準(zhǔn)化工作的直接責(zé)任人，職責(zé)包括：組織班組成員學(xué)習(xí)本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；監(jiān)督班組成員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；每日檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)制止違章行為；如實(shí)記錄班組標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，包括隱患排查、設(shè)備檢查等；參與班組標(biāo)準(zhǔn)化自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改并上報(bào)車間。

2.2.3.2崗位員工職責(zé)

崗位員工是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最終執(zhí)行者，職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化要求；正確使用和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告；主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，提出改進(jìn)建議；按時(shí)參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，掌握崗位安全知識(shí)和應(yīng)急技能；拒絕執(zhí)行違章指揮，對(duì)自身作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

2.3協(xié)同機(jī)制

2.3.1內(nèi)部協(xié)同

2.3.1.1信息共享機(jī)制

建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息共享平臺(tái)，由安全管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)，各部門及時(shí)上傳標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行數(shù)據(jù)，如隱患排查記錄、培訓(xùn)考核結(jié)果、設(shè)備檢查報(bào)告等。每月召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決部門間職責(zé)交叉問題，如生產(chǎn)部門與設(shè)備部門在設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)上的銜接問題。

2.3.1.2聯(lián)合檢查機(jī)制

每季度組織一次由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門聯(lián)合參與的標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，檢查內(nèi)容包括：制度建設(shè)是否完善、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行是否到位、隱患整改是否徹底等。檢查結(jié)束后形成聯(lián)合檢查報(bào)告，明確責(zé)任部門和整改期限，由安全管理部門跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題閉環(huán)管理。

2.3.2外部聯(lián)動(dòng)

2.3.2.1政府監(jiān)管部門協(xié)同

主動(dòng)接受屬地應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展和評(píng)審申請(qǐng)；配合監(jiān)管部門開展專項(xiàng)檢查，如實(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行資料；對(duì)監(jiān)管部門提出的整改要求，制定整改方案并按時(shí)反饋整改結(jié)果；參與監(jiān)管部門組織的標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.3.2.2行業(yè)協(xié)會(huì)與技術(shù)機(jī)構(gòu)合作

加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定和推廣活動(dòng)，借鑒同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)；與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立長期合作，邀請(qǐng)專家提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢，如風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控模型搭建、標(biāo)準(zhǔn)化體系優(yōu)化等；在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審前，可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題，提高評(píng)審?fù)ㄟ^率。

三、制度建設(shè)

3.1制度框架設(shè)計(jì)

3.1.1制度層級(jí)體系

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)流程的制度層級(jí)體系，包括一級(jí)制度即《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體目標(biāo)、原則及組織架構(gòu)；二級(jí)制度涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域管理規(guī)范，如《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》《隱患排查治理制度》《應(yīng)急管理制度》等；三級(jí)制度為具體操作規(guī)程，如《設(shè)備安全操作規(guī)程》《作業(yè)許可管理流程》等；四級(jí)制度為記錄表單，如《隱患排查登記表》《應(yīng)急演練評(píng)估表》等。層級(jí)間需保持邏輯銜接，確保上級(jí)制度對(duì)下級(jí)具有指導(dǎo)性和約束力。

3.1.2制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

建立制度定期評(píng)審與修訂機(jī)制，每年至少開展一次全面評(píng)審，結(jié)合國家法規(guī)更新、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化、企業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整及事故教訓(xùn)，對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。評(píng)審由安全管理部門牽頭，組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門參與，形成評(píng)審報(bào)告并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。修訂后的制度需通過企業(yè)內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布，并組織專題培訓(xùn)確保全員知曉。

3.2核心制度內(nèi)容

3.2.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

3.2.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法

采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）等工具，組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作等環(huán)節(jié)，識(shí)別潛在危險(xiǎn)源并記錄《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》。辨識(shí)范圍覆蓋常規(guī)作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)及新改擴(kuò)建項(xiàng)目，確保無遺漏。

3.2.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)

基于可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重性三個(gè)維度，采用LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，劃分為重大、較大、一般、低四個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的管控責(zé)任部門及措施。

3.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)管控措施

針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定差異化管控方案：重大風(fēng)險(xiǎn)需制定專項(xiàng)管控方案，明確技術(shù)改造、自動(dòng)化升級(jí)等工程措施；較大風(fēng)險(xiǎn)需強(qiáng)化操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；一般風(fēng)險(xiǎn)通過日常檢查維護(hù)實(shí)現(xiàn)控制；低風(fēng)險(xiǎn)納入常規(guī)管理。管控措施需納入班組班前會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。

3.2.2隱患排查治理制度

3.2.2.1排查組織形式

建立三級(jí)排查機(jī)制：班組每日開展崗位自查，重點(diǎn)檢查設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施完好性；車間每周組織聯(lián)合檢查，覆蓋作業(yè)環(huán)境、人員操作、應(yīng)急物資等；企業(yè)每月開展綜合排查，由安全管理部門牽頭，邀請(qǐng)技術(shù)專家參與。

3.2.2.2隱患分級(jí)分類

按整改難度將隱患分為A、B、C三級(jí)：A級(jí)隱患需停產(chǎn)整改并上報(bào)監(jiān)管部門；B級(jí)隱患需限期整改并跟蹤驗(yàn)證；C級(jí)隱患需當(dāng)日整改完成。按專業(yè)領(lǐng)域分為設(shè)備、電氣、消防、職業(yè)健康等類別，對(duì)應(yīng)制定《隱患分類整改標(biāo)準(zhǔn)》。

3.2.2.3治理閉環(huán)管理

隱患發(fā)現(xiàn)后立即錄入《隱患治理臺(tái)賬》，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。整改完成后由驗(yàn)收小組簽字確認(rèn)，重大隱患整改需組織專項(xiàng)評(píng)估。每月對(duì)隱患整改率、重復(fù)隱患發(fā)生率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成《隱患治理分析報(bào)告》并通報(bào)各部門。

3.2.3應(yīng)急管理制度

3.2.3.1應(yīng)急預(yù)案體系

編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、泄漏、爆炸等）及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，覆蓋所有可能發(fā)生的事故類型。預(yù)案需明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施及資源調(diào)配方案，每年至少修訂一次。

3.2.3.2應(yīng)急演練實(shí)施

每半年組織一次綜合性應(yīng)急演練，每季度開展專項(xiàng)演練，每月進(jìn)行桌面推演。演練前制定詳細(xì)方案，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景；演練后評(píng)估響應(yīng)速度、處置效果及協(xié)同能力，形成《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》，針對(duì)暴露問題制定改進(jìn)措施。

3.2.3.3應(yīng)急物資管理

建立應(yīng)急物資清單，包括消防器材、急救設(shè)備、防護(hù)用品等，明確存放位置、數(shù)量及責(zé)任人。每月檢查物資完好性，定期更換過期物品。應(yīng)急物資調(diào)用需履行審批手續(xù)，使用后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。

3.3制度執(zhí)行保障

3.3.1制度宣貫培訓(xùn)

新員工入職需完成8學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化制度培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；在職員工每年接受不少于4學(xué)時(shí)的制度更新培訓(xùn)。培訓(xùn)采用案例教學(xué)、情景模擬等方式，重點(diǎn)講解制度執(zhí)行要點(diǎn)及違規(guī)后果。培訓(xùn)記錄存入員工安全檔案，作為績效考核依據(jù)。

3.3.2制度執(zhí)行監(jiān)督

安全管理部門通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻監(jiān)控、調(diào)閱記錄等方式監(jiān)督制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可審批、防護(hù)用品佩戴、設(shè)備點(diǎn)檢記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并開具《整改通知單》，情節(jié)嚴(yán)重的納入績效考核扣分項(xiàng)。

3.3.3制度執(zhí)行考核

將制度執(zhí)行情況納入部門及個(gè)人績效考核，設(shè)置“制度執(zhí)行率”“隱患整改率”“應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率”等量化指標(biāo)?？己私Y(jié)果與部門評(píng)優(yōu)、員工晉升直接掛鉤，連續(xù)兩次考核不合格的部門需向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面整改報(bào)告。

3.3.4制度評(píng)審優(yōu)化

每季度開展制度執(zhí)行效果評(píng)審，通過員工訪談、數(shù)據(jù)分析等方式評(píng)估制度適宜性。針對(duì)執(zhí)行中存在的流程冗余、標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題，由安全管理部門牽頭組織跨部門研討，提出優(yōu)化建議并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確保制度持續(xù)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

四、運(yùn)行管理

4.1目標(biāo)管理

4.1.1目標(biāo)設(shè)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和管理需求，制定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，目標(biāo)需符合SMART原則（具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)、有時(shí)限）。目標(biāo)類型包括：事故控制目標(biāo)（如重傷事故率≤0.5起/年）、隱患治理目標(biāo)（如重大隱患整改率100%）、培訓(xùn)覆蓋率目標(biāo)（如全員培訓(xùn)完成率≥95%）。目標(biāo)需分解至各部門和基層單位，形成《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》并簽字確認(rèn)。

4.1.2目標(biāo)監(jiān)控

建立目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，安全管理部門每月收集各部門目標(biāo)完成數(shù)據(jù)，通過信息化系統(tǒng)生成《目標(biāo)進(jìn)度報(bào)表》。重點(diǎn)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，如隱患整改逾期率、違章操作頻次等。對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談負(fù)責(zé)人，分析原因并制定追趕計(jì)劃。

4.1.3目標(biāo)考核

每季度開展目標(biāo)完成情況考核，采用百分制評(píng)分，權(quán)重分配為：事故控制（30%）、隱患治理（25%）、培訓(xùn)教育（20%）、應(yīng)急能力（15%）、其他（10%）。考核結(jié)果與部門績效獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)秀部門給予表彰，連續(xù)兩次考核不合格的部門負(fù)責(zé)人需調(diào)整崗位。

4.2過程控制

4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施

針對(duì)辨識(shí)出的重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施“一風(fēng)險(xiǎn)一方案”管控。例如對(duì)高溫熔爐作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，采取技術(shù)措施（安裝自動(dòng)溫度監(jiān)控系統(tǒng)）、管理措施（作業(yè)前專項(xiàng)審批）、應(yīng)急措施（配備隔熱服和緊急噴淋裝置）。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施及責(zé)任人。每日班前會(huì)由班組長強(qiáng)調(diào)當(dāng)日重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控要求。

4.2.2隱患排查執(zhí)行

班組員工每日上崗前檢查本崗位設(shè)備安全狀態(tài)，填寫《崗位安全檢查表》；車間每周組織跨崗位聯(lián)合檢查，重點(diǎn)交叉區(qū)域如物料堆放區(qū)與作業(yè)通道；企業(yè)每季度聘請(qǐng)外部專家開展深度診斷。隱患發(fā)現(xiàn)后立即錄入電子臺(tái)賬，系統(tǒng)自動(dòng)推送整改任務(wù)至責(zé)任人，整改完成后上傳驗(yàn)證照片。

4.2.3作業(yè)許可管理

對(duì)動(dòng)火、高處、受限空間等八大危險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。申請(qǐng)人填寫《作業(yè)許可證》，明確作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)措施及監(jiān)護(hù)人員；批準(zhǔn)人現(xiàn)場(chǎng)核查安全條件；監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督作業(yè)過程。許可證實(shí)行“一作業(yè)一證”，作業(yè)結(jié)束后由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字關(guān)閉。特殊天氣（如雷雨、大風(fēng)）自動(dòng)暫停室外高危作業(yè)。

4.2.4設(shè)備設(shè)施管理

建立設(shè)備全生命周期檔案，記錄采購驗(yàn)收、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)。關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施“定人定機(jī)”管理，操作人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格。每月對(duì)安全閥、壓力表等特種設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)報(bào)告上傳至設(shè)備管理系統(tǒng)。設(shè)備改造升級(jí)需同步更新安全操作規(guī)程。

4.3應(yīng)急管理

4.3.1預(yù)案動(dòng)態(tài)管理

根據(jù)企業(yè)工藝變更和事故案例，每半年更新一次應(yīng)急預(yù)案。更新前開展預(yù)案適用性評(píng)估，重點(diǎn)檢查應(yīng)急資源匹配度（如消防栓覆蓋半徑是否達(dá)標(biāo)）、處置流程時(shí)效性（如疏散路線是否暢通）。新版預(yù)案發(fā)布后一周內(nèi)組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4.3.2演練實(shí)戰(zhàn)化

每半年開展一次綜合性應(yīng)急演練，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景（如儲(chǔ)罐物料泄漏）。演練前設(shè)置隱蔽觀察點(diǎn)，評(píng)估人員應(yīng)急反應(yīng)速度；演練后使用“紅黃藍(lán)”三色評(píng)估法（紅-重大缺陷，黃-一般缺陷，藍(lán)-優(yōu)秀表現(xiàn)）形成改進(jìn)清單。例如某次演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資取用耗時(shí)過長，后續(xù)增設(shè)物資快速取用通道。

4.3.3應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療、環(huán)保等單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂《應(yīng)急互助協(xié)議》。每年聯(lián)合開展一次跨部門演練，檢驗(yàn)信息通報(bào)、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)指揮等協(xié)同能力。企業(yè)內(nèi)部設(shè)置應(yīng)急指揮中心，配備應(yīng)急通訊車和衛(wèi)星電話，確保極端情況下的通訊暢通。

4.4持續(xù)改進(jìn)

4.4.1內(nèi)部審核機(jī)制

每季度開展標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)部審核，由安全管理部門牽頭，抽調(diào)各部門業(yè)務(wù)骨干組成審核組。采用“抽樣+現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”方式，檢查制度執(zhí)行符合性（如隨機(jī)抽取5份作業(yè)許可記錄）、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范性（如檢查安全通道是否暢通）。審核發(fā)現(xiàn)的問題形成《不符合項(xiàng)報(bào)告》，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。

4.4.2管理評(píng)審會(huì)議

企業(yè)每年至少召開一次標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)審會(huì)，由主要負(fù)責(zé)人主持。評(píng)審內(nèi)容包括：目標(biāo)完成情況分析、重大事故隱患整改效果、體系運(yùn)行瓶頸問題。例如某評(píng)審會(huì)發(fā)現(xiàn)新員工違章操作頻次較高，后續(xù)優(yōu)化了“師帶徒”考核機(jī)制。

4.4.3不符合項(xiàng)整改

建立“整改-驗(yàn)證-閉環(huán)”管理流程。責(zé)任部門制定整改方案，明確措施、資源及時(shí)限；整改完成后提交《整改驗(yàn)證報(bào)告》；安全管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；重大整改需留存影像資料。對(duì)重復(fù)發(fā)生的不符合項(xiàng)，啟動(dòng)專項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)目。

4.4.4創(chuàng)新改進(jìn)機(jī)制

鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議，設(shè)立“安全金點(diǎn)子”獎(jiǎng)勵(lì)基金。采納的優(yōu)秀建議納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，如某班組提出的“設(shè)備巡檢APP”建議，后被推廣至全廠使用。每年評(píng)選“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新案例”，形成《最佳實(shí)踐手冊(cè)》供各部門學(xué)習(xí)。

五、評(píng)審與監(jiān)督

5.1評(píng)審組織

5.1.1評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)置

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括安全專家、行業(yè)代表及技術(shù)骨干。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常評(píng)審事務(wù)協(xié)調(diào)，如評(píng)審計(jì)劃制定、專家?guī)旃芾?、異議處理等。企業(yè)層面需成立自評(píng)小組，由安全管理部門牽頭，抽調(diào)生產(chǎn)、技術(shù)等部門骨干組成，每年至少開展兩次全面自評(píng)。

5.1.2評(píng)審人員資質(zhì)

外部評(píng)審專家需具備注冊(cè)安全工程師資格，且具有五年以上行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審前需接受專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審方法。企業(yè)自評(píng)人員應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)證，熟悉本單位生產(chǎn)工藝及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。評(píng)審人員實(shí)行回避制度，與受評(píng)單位存在利益關(guān)系的專家需主動(dòng)申明并退出。

5.1.3評(píng)審流程規(guī)范

評(píng)審分為資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、問題反饋三個(gè)階段。資料審核階段需檢查制度文件、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺(tái)賬等完整性；現(xiàn)場(chǎng)核查采用“隨機(jī)抽樣+現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”方式，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域；問題反饋需召開末次會(huì)議，通報(bào)不符合項(xiàng)并明確整改要求。整個(gè)流程需在五個(gè)工作日內(nèi)完成，評(píng)審記錄由雙方簽字確認(rèn)。

5.2監(jiān)督方式

5.2.1日常監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管部門采取“雙隨機(jī)一公開”方式開展日常檢查，每月隨機(jī)抽取10%的受評(píng)單位，重點(diǎn)核查評(píng)審整改落實(shí)情況。檢查內(nèi)容包括：重大隱患是否按期整改、員工安全操作是否規(guī)范、應(yīng)急物資是否充足等。檢查結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。

5.2.2飛行突擊檢查

針對(duì)發(fā)生過事故或問題較多的企業(yè)，不定期開展飛行檢查。檢查組提前不通知企業(yè)，直接深入生產(chǎn)一線，查看設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、員工操作行為等。例如某化工廠因連續(xù)發(fā)生兩起輕微泄漏事故，監(jiān)管部門啟動(dòng)飛行檢查，發(fā)現(xiàn)其安全閥未按期校驗(yàn)，當(dāng)即下達(dá)停產(chǎn)整改指令。

5.2.3數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集企業(yè)隱患排查數(shù)據(jù)、培訓(xùn)考核結(jié)果、應(yīng)急演練記錄等。系統(tǒng)自動(dòng)分析異常指標(biāo)，如某企業(yè)連續(xù)三個(gè)月隱患整改率低于90%，自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，監(jiān)管部門將約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。平臺(tái)每季度生成《企業(yè)安全健康指數(shù)報(bào)告》，作為分級(jí)監(jiān)管依據(jù)。

5.3結(jié)果應(yīng)用

5.3.1等級(jí)認(rèn)定管理

評(píng)審結(jié)果分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)，有效期三年。一級(jí)企業(yè)可享受綠色通道政策，如優(yōu)先辦理安全許可、減少檢查頻次；三級(jí)企業(yè)需每半年接受一次復(fù)核。未達(dá)標(biāo)企業(yè)需在六個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未改的撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定。

5.3.2問題整改閉環(huán)

對(duì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，企業(yè)需制定《整改方案》，明確措施、責(zé)任人和時(shí)限。監(jiān)管部門通過“整改跟蹤系統(tǒng)”實(shí)時(shí)監(jiān)控整改進(jìn)度，重大隱患整改需提交專項(xiàng)報(bào)告。整改完成后，企業(yè)申請(qǐng)復(fù)查，復(fù)查合格方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。例如某建筑企業(yè)因腳手架搭設(shè)不規(guī)范被通報(bào)，兩周內(nèi)完成全部加固并邀請(qǐng)專家驗(yàn)收。

5.3.3信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲

將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入企業(yè)信用體系，一級(jí)企業(yè)在招投標(biāo)、融資等方面給予加分；三級(jí)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，限制其參與政府項(xiàng)目。對(duì)弄虛作假的企業(yè)，撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)并記入信用黑名單，三年內(nèi)不得申報(bào)。

5.4申訴機(jī)制

5.4.1申訴受理范圍

企業(yè)對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可在收到通知后十五日內(nèi)提交書面申訴。申訴范圍包括：評(píng)審程序不合規(guī)、評(píng)審人員資質(zhì)不符、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤等。例如某機(jī)械制造企業(yè)因評(píng)審專家未核查其新改造的車間，提出申訴并提供設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

5.4.2申訴處理流程

申訴由評(píng)審委員會(huì)辦公室受理，組織原評(píng)審組以外的專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核需在二十日內(nèi)完成，必要時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查。處理結(jié)果以書面形式告知申訴企業(yè)，維持或變更原評(píng)審結(jié)果。復(fù)核過程需全程錄音錄像，確保公平公正。

5.4.3復(fù)議救濟(jì)途徑

對(duì)復(fù)核結(jié)果仍不服的，可向上一級(jí)安全監(jiān)管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間原評(píng)審結(jié)果暫不執(zhí)行，企業(yè)需采取臨時(shí)管控措施。例如某化工企業(yè)因重大隱患認(rèn)定爭議申請(qǐng)復(fù)議，期間暫停相關(guān)區(qū)域作業(yè)，直至復(fù)議結(jié)果出爐。

六、教育培訓(xùn)與文化建設(shè)

6.1培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

6.1.1培訓(xùn)對(duì)象分類

針對(duì)不同崗位人員設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)方案。新員工入職需接受72學(xué)時(shí)三級(jí)安全教育，包括公司級(jí)（法律法規(guī)、基本制度）、車間級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)急流程）、班組級(jí)（操作規(guī)程、防護(hù)用品使用）。管理人員每年參加16學(xué)時(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管控決策方法。特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書到期前30天組織復(fù)訓(xùn)。

6.1.2培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)劃

基礎(chǔ)課程覆蓋《安全生產(chǎn)法》解讀、事故案例分析等通用內(nèi)容。專業(yè)課程按崗位定制：操作人員側(cè)重設(shè)備安全操作規(guī)程，維修人員強(qiáng)化設(shè)備檢修風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，管理人員提升應(yīng)急處置指揮能力。新增“崗位風(fēng)險(xiǎn)卡”培訓(xùn)，要求員工能背誦本崗位前三大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

6.1.3培訓(xùn)方式創(chuàng)新

采用“線上+線下”混合模式。線上通過企業(yè)安全學(xué)習(xí)平臺(tái)推送微課視頻，設(shè)置闖關(guān)答題機(jī)制；線下開展情景模擬演練，如模擬受限空間救援、化學(xué)品泄漏處置。每月組織“安全經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”，由員工輪流講述親身經(jīng)歷的安全事件。

6.2文化培育機(jī)制

6.2.1安全理念滲透

提煉“人人都是安全員”的核心價(jià)值觀，在車間通道、食堂等區(qū)域設(shè)置文化墻，展示安全標(biāo)語和員工安全承諾。班前會(huì)增加“安全一分鐘”環(huán)節(jié)，由員工輪流分享安全心得。新員工入職發(fā)放《安全文化手冊(cè)》，包含企業(yè)安全發(fā)展歷程和典型事故警示。

6.2.2行為引導(dǎo)措施

推行“安全觀察與溝通”制度，管理人員每日至少觀察3名員工操作，記錄安全行為并給予即時(shí)反饋。設(shè)立“安全之星”月度評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患的員工。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“安全行為鏡”，通過實(shí)時(shí)影像提醒員工規(guī)范操作。

6.2.3家屬參與活動(dòng)

每年舉辦“家屬開放日”，邀請(qǐng)員工家屬參觀生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，體驗(yàn)VR安全模擬項(xiàng)目。發(fā)放《家庭安全公約》，鼓勵(lì)家屬監(jiān)督員工不疲勞作業(yè)、不酒后上崗。建立“親情安全短信”平臺(tái)，節(jié)假日向員工發(fā)送家人寄語式安全提醒。

6.3效果評(píng)估改進(jìn)

6.3.1多維度考核機(jī)制

理論考核采用閉卷考試，重點(diǎn)檢查制度條款掌握情況；實(shí)操考核通過現(xiàn)場(chǎng)觀察評(píng)分，如正確佩戴防護(hù)用品的速度和準(zhǔn)確性；行為考核記錄員工安全操作符合率，由班組長每日填報(bào)。綜合評(píng)分低于80分的員工需重新培訓(xùn)。

6.3.2培訓(xùn)效果追蹤

建立培訓(xùn)效果評(píng)估矩陣，通過筆試成績、操作表現(xiàn)、事故率變化等指標(biāo)綜合分析。例如某班組完成新設(shè)備操作培訓(xùn)后，跟蹤三個(gè)月內(nèi)設(shè)備故障率下降35%，證明培訓(xùn)有效性。對(duì)連續(xù)三次考核未通過的員工，啟動(dòng)崗位勝任力評(píng)估。

6.3.3持續(xù)優(yōu)化路徑

每季度分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)。如發(fā)現(xiàn)夜班員工事故率偏高，針對(duì)性增加“夜間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”專題培訓(xùn)。根據(jù)員工反饋調(diào)整課程內(nèi)容，將枯燥的條文轉(zhuǎn)化為事故情景劇。建立“培訓(xùn)需求直通車”渠道，允許員工隨時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充培訓(xùn)。

6.4文化載體建設(shè)

6.4.1宣傳陣地打造

在廠區(qū)設(shè)置安全文化長廊，展示歷年安全里程碑事件和員工安全創(chuàng)意作品。利用企業(yè)內(nèi)刊開設(shè)“安全專欄”，刊登員工安全征文和漫畫。生產(chǎn)車間懸掛“崗位風(fēng)險(xiǎn)警示卡”，標(biāo)注本區(qū)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。

6.4.2文化活動(dòng)策劃

每年開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，包括安全知識(shí)競(jìng)賽、隱患查找大比武、應(yīng)急技能比武等。組織“安全微電影”大賽，鼓勵(lì)員工拍攝身邊的安全故事。在重要節(jié)點(diǎn)舉辦安全主題文藝匯演，通過相聲、小品等藝術(shù)形式傳播安全理念。

6.4.3數(shù)字化傳播平臺(tái)

開發(fā)企業(yè)安全APP，設(shè)置“隱患隨手拍”功能，員工發(fā)現(xiàn)隱患可即時(shí)上傳并獲積分獎(jiǎng)勵(lì)。利用企業(yè)微信群推送每日安全提示，如“雷雨天氣禁止露天動(dòng)火作業(yè)”。建立安全知識(shí)庫，分類存儲(chǔ)操作規(guī)程、應(yīng)急處置指南等資料，支持關(guān)鍵詞檢索。

七、附則

7.1解釋權(quán)

7.1.1歸屬部門

本辦法的解釋權(quán)歸屬于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。具體而言，國家層面的解釋由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，地方層面的解釋由省級(jí)或市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。這些部門需設(shè)立專門機(jī)