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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強人民法院經(jīng)費管理,提高經(jīng)費使用效益,確保人民法院工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國人民法院組織法》等法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院各級人民法院及其所屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)和分支機構(gòu)。第三條法院經(jīng)費管理應當遵循以下原則:(一)合法性原則:經(jīng)費收支必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)真實性原則:經(jīng)費收支必須真實、準確、完整。(三)完整性原則:經(jīng)費收支必須全面反映人民法院的財務狀況。(四)效益性原則:經(jīng)費使用必須注重經(jīng)濟效益和社會效益。(五)公開透明原則:經(jīng)費收支情況必須公開透明,接受監(jiān)督。第二章經(jīng)費預算管理第四條法院經(jīng)費預算實行年度預算制度,預算編制應當遵循以下程序:(一)各部門根據(jù)工作計劃和年度目標,提出經(jīng)費預算建議。(二)財務部門對各部門提出的預算建議進行審核,匯總形成年度預算草案。(三)院長辦公會議審議年度預算草案,形成年度預算。(四)報送上級法院和財政部門審批。第五條年度預算一經(jīng)批準,即具有法律效力,各部門必須嚴格執(zhí)行。第六條年度預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應當按照以下程序進行:(一)提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因和理由。(二)財務部門對預算調(diào)整申請進行審核。(三)院長辦公會議審議預算調(diào)整申請。(四)報送上級法院和財政部門審批。第三章經(jīng)費收支管理第七條法院經(jīng)費收支必須嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行,不得違反國家財經(jīng)紀律。第八條法院經(jīng)費收入包括:(一)財政撥款收入。(二)其他財政性資金收入。(三)非稅收入。(四)其他收入。第九條法院經(jīng)費支出包括:(一)基本支出。(二)項目支出。(三)其他支出。第十條法院經(jīng)費收支實行統(tǒng)一核算、分級管理。第十一條法院經(jīng)費收支必須建立健全審批制度,實行預算內(nèi)資金審批、預算外資金審批和專項基金審批。第十二條法院經(jīng)費收支必須實行會計核算,確保會計信息的真實、準確、完整。第四章資產(chǎn)管理第十三條法院資產(chǎn)是指人民法院擁有的各類財產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第十四條法院資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、分級負責。第十五條法院固定資產(chǎn)的購置、使用、維修、報廢等,應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條法院固定資產(chǎn)的購置,應當遵循以下原則:(一)必要性原則。(二)經(jīng)濟性原則。(三)合理性原則。第十七條法院固定資產(chǎn)的維修,應當及時、合理,確保資產(chǎn)正常運行。第十八條法院固定資產(chǎn)的報廢,應當經(jīng)過鑒定、審批程序。第五章專項資金管理第十九條法院專項資金是指用于特定項目、特定事項的經(jīng)費。第二十條法院專項資金的使用應當遵循以下原則:(一)專款專用原則。(二)效益優(yōu)先原則。(三)公開透明原則。第二十一條法院專項資金的管理,應當建立健全專項資金管理制度,明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督措施等。第二十二條法院專項資金的使用,應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。第六章監(jiān)督檢查第二十三條法院經(jīng)費管理實行內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的監(jiān)督機制。第二十四條內(nèi)部審計部門負責對法院經(jīng)費管理進行定期和不定期的審計,確保經(jīng)費使用的合法、合規(guī)。第二十五條外部審計部門負責對法院經(jīng)費管理進行專項審計,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。第二十六條法院經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查結(jié)果,應當作為考核評價干部的重要依據(jù)。第七章法律責任第二十七條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,依照有關規(guī)定追究責任:(一)違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,擅自調(diào)整預算、挪用經(jīng)費的。(二)違反財務管理規(guī)定,造成經(jīng)費損失的。(三)隱瞞、謊報、篡改財務會計資料的。(四)其他違反本制度規(guī)定的行為。第八章附則第二十八條本制度由我院財務部門負責解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度字數(shù)未達到2500字,可根據(jù)實際情況進行擴充,如增加具體操作流程、審批權(quán)限、責任追究等方面的內(nèi)容。)第2篇第一章總則第一條為加強法院經(jīng)費管理,確保法院工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國人民法院組織法》等法律法規(guī),結(jié)合法院工作實際,制定本制度。第二條本制度適用于各級人民法院及其派出法庭的經(jīng)費管理。第三條法院經(jīng)費管理應當遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行經(jīng)費管理。(二)預算管理原則:建立健全預算管理制度,確保預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。(三)勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高經(jīng)費使用效益。(四)公開透明原則:經(jīng)費管理活動應當公開透明,接受監(jiān)督。第二章經(jīng)費預算管理第四條法院經(jīng)費預算編制應當遵循以下程序:(一)各部門根據(jù)年度工作計劃和經(jīng)費需求,編制部門預算草案。(二)財務部門對各部門預算草案進行審核,提出審核意見。(三)院長辦公會議研究通過預算草案。(四)將預算草案報送上級法院審批。第五條法院經(jīng)費預算應當包括以下內(nèi)容:(一)人員經(jīng)費:包括工資、津貼、補貼、福利等。(二)公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、物業(yè)管理費等。(三)業(yè)務經(jīng)費:包括案件執(zhí)行費、訴訟費、司法鑒定費等。(四)其他經(jīng)費:根據(jù)實際工作需要,經(jīng)批準的其他經(jīng)費。第六條法院經(jīng)費預算執(zhí)行應當遵循以下規(guī)定:(一)嚴格按照預算執(zhí)行,不得超支。(二)加強預算執(zhí)行監(jiān)督,確保預算資金合理使用。(三)預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應當按照規(guī)定程序辦理。第三章經(jīng)費支出管理第七條法院經(jīng)費支出應當符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行預算。第八條法院經(jīng)費支出應當實行審批制度,下列支出事項應當由院長審批:(一)超過年度預算的支出。(二)超過單項預算的支出。(三)超過單項預算5%以上的支出。(四)其他需要院長審批的支出。第九條法院經(jīng)費支出應當實行支付制度,下列支出事項應當實行支付:(一)工資、津貼、補貼等人員經(jīng)費。(二)辦公費、水電費、物業(yè)管理費等公用經(jīng)費。(三)案件執(zhí)行費、訴訟費、司法鑒定費等業(yè)務經(jīng)費。(四)其他應當實行支付的支出。第十條法院經(jīng)費支出應當實行報銷制度,下列支出事項應當實行報銷:(一)公務接待費。(二)會議費。(三)培訓費。(四)差旅費。(五)其他應當實行報銷的支出。第十一條法院經(jīng)費支出應當實行審計制度,下列支出事項應當進行審計:(一)年度預算執(zhí)行情況。(二)專項資金使用情況。(三)重大支出事項。(四)其他需要審計的支出。第四章經(jīng)費監(jiān)督與審計第十二條法院設立經(jīng)費監(jiān)督委員會,負責對法院經(jīng)費管理進行監(jiān)督。第十三條經(jīng)費監(jiān)督委員會的主要職責:(一)監(jiān)督法院經(jīng)費預算的編制、執(zhí)行和調(diào)整。(二)監(jiān)督法院經(jīng)費支出的合規(guī)性、合理性和效益性。(三)對法院經(jīng)費管理中的違規(guī)行為提出處理意見。(四)對法院經(jīng)費管理提出改進建議。第十四條法院設立審計部門,負責對法院經(jīng)費管理進行審計。第十五條審計部門的主要職責:(一)對法院經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行審計。(二)對法院經(jīng)費支出進行審計。(三)對法院經(jīng)費管理中的違規(guī)行為進行調(diào)查處理。(四)對法院經(jīng)費管理提出改進建議。第五章附則第十六條本制度由各級人民法院財務部門負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第六章經(jīng)費收支明細管理第十八條法院經(jīng)費收支明細管理應當遵循以下原則:(一)真實、準確、完整原則:確保經(jīng)費收支數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。(二)及時、規(guī)范原則:及時辦理經(jīng)費收支事項,確保經(jīng)費收支活動的規(guī)范性。第十九條法院經(jīng)費收支明細應當包括以下內(nèi)容:(一)收入明細:包括預算內(nèi)收入、預算外收入、其他收入等。(二)支出明細:包括工資、津貼、補貼、公用經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、其他支出等。第二十條法院經(jīng)費收支明細應當實行分類管理,按照預算科目、支出用途等進行分類。第二十一條法院經(jīng)費收支明細應當實行臺賬管理,建立完善的臺賬制度,確保經(jīng)費收支明細的可追溯性。第二十二條法院經(jīng)費收支明細應當定期進行匯總和分析,對異常情況及時報告。第七章經(jīng)費結(jié)算與支付第二十三條法院經(jīng)費結(jié)算與支付應當遵循以下原則:(一)及時原則:確保經(jīng)費結(jié)算與支付及時、準確。(二)合規(guī)原則:確保經(jīng)費結(jié)算與支付符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。第二十四條法院經(jīng)費結(jié)算與支付應當實行審批制度,下列支出事項應當由院長審批:(一)超過年度預算的支出。(二)超過單項預算的支出。(三)超過單項預算5%以上的支出。(四)其他需要院長審批的支出。第二十五條法院經(jīng)費結(jié)算與支付應當實行支付制度,下列支出事項應當實行支付:(一)工資、津貼、補貼等人員經(jīng)費。(二)辦公費、水電費、物業(yè)管理費等公用經(jīng)費。(三)案件執(zhí)行費、訴訟費、司法鑒定費等業(yè)務經(jīng)費。(四)其他應當實行支付的支出。第二十六條法院經(jīng)費結(jié)算與支付應當實行報銷制度,下列支出事項應當實行報銷:(一)公務接待費。(二)會議費。(三)培訓費。(四)差旅費。(五)其他應當實行報銷的支出。第八章經(jīng)費風險防控第二十七條法院經(jīng)費管理應當加強風險防控,確保經(jīng)費安全。第二十八條法院經(jīng)費風險防控應當包括以下內(nèi)容:(一)建立健全經(jīng)費管理制度,明確經(jīng)費管理職責和權(quán)限。(二)加強預算管理,合理編制預算,嚴格控制預算執(zhí)行。(三)加強經(jīng)費支出管理,嚴格執(zhí)行審批制度,確保經(jīng)費支出合規(guī)。(四)加強經(jīng)費收支明細管理,確保經(jīng)費收支數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。(五)加強經(jīng)費監(jiān)督與審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費管理中的違規(guī)行為。第二十九條法院應當定期對經(jīng)費風險進行評估,制定風險防控措施,并報上級法院備案。第三十條法院經(jīng)費管理中的違規(guī)行為,應當依法依規(guī)進行處理。第九章經(jīng)費信息化管理第三十一條法院經(jīng)費管理應當積極推進信息化建設,提高經(jīng)費管理效率。第三十二條法院經(jīng)費信息化管理應當包括以下內(nèi)容:(一)建立統(tǒng)一的經(jīng)費管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)費預算、執(zhí)行、監(jiān)督、審計等業(yè)務的電子化管理。(二)加強信息系統(tǒng)安全防護,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。(三)定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級,提高系統(tǒng)性能。第三十三條法院應當加強對經(jīng)費信息化管理人員的培訓,提高其業(yè)務水平。第十章經(jīng)費公開與透明第三十四條法院經(jīng)費管理應當公開透明,接受社會監(jiān)督。第三十五條法院經(jīng)費公開應當包括以下內(nèi)容:(一)年度預算執(zhí)行情況。(二)經(jīng)費收支明細。(三)經(jīng)費審計結(jié)果。(四)其他需要公開的經(jīng)費信息。第三十六條法院應當通過多種渠道公開經(jīng)費信息,包括法院網(wǎng)站、公告欄等。第三十七條法院應當建立健全經(jīng)費信息公開制度,確保經(jīng)費信息公開的及時性和準確性。第十一章經(jīng)費管理考核與獎懲第三十八條法院應當建立健全經(jīng)費管理考核制度,對經(jīng)費管理情況進行考核。第三十九條經(jīng)費管理考核應當包括以下內(nèi)容:(一)預算編制、執(zhí)行情況。(二)經(jīng)費支出合規(guī)性、合理性和效益性。(三)經(jīng)費收支明細管理情況。(四)經(jīng)費信息化管理情況。第四十條對經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第四十一條對經(jīng)費管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個人,應當依法依規(guī)進行處理。第十二章經(jīng)費管理責任追究第四十二條法院經(jīng)費管理責任追究應當遵循以下原則:(一)依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定追究責任。(二)責任明確原則:明確經(jīng)費管理責任,確保責任落實到人。第四十三條法院經(jīng)費管理責任追究應當包括以下內(nèi)容:(一)對經(jīng)費管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個人,依法依規(guī)進行處理。(二)對因經(jīng)費管理不善導致經(jīng)濟損失的,依法依規(guī)追究責任。(三)對因經(jīng)費管理不善導致工作失誤的,依法依規(guī)追究責任。第四十四條法院經(jīng)費管理責任追究的具體程序和措施,按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第十三章附則第四十五條本制度由各級人民法院財務部門負責解釋。第四十六條本制度自發(fā)布之日起施行。注:本制度為參考文本,具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強人民法院經(jīng)費管理,確保法院工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國人民法院組織法》等法律法規(guī),結(jié)合人民法院工作實際,制定本制度。第二條本制度適用于各級人民法院及其派出法庭的經(jīng)費管理。第三條法院經(jīng)費管理應當遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)費管理行為。(二)預算管理原則:實行預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程管理。(三)公開透明原則:經(jīng)費使用情況公開透明,接受社會監(jiān)督。(四)勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高經(jīng)費使用效益。(五)責任追究原則:對違反經(jīng)費管理規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。第二章經(jīng)費預算管理第四條法院經(jīng)費預算應當根據(jù)國家政策和法院工作實際,科學合理編制。第五條法院經(jīng)費預算包括基本支出預算和項目支出預算。(一)基本支出預算:主要包括人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費等。(二)項目支出預算:主要包括專項工作經(jīng)費、基礎設施建設經(jīng)費等。第六條法院經(jīng)費預算編制應當遵循以下程序:(一)各部門根據(jù)工作計劃和實際需要,編制部門預算草案。(二)財務部門對各部門預算草案進行審核,提出審核意見。(三)院長辦公會議審議通過法院經(jīng)費預算。(四)報送上級法院審批。第七條法院經(jīng)費預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。第八條法院經(jīng)費預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況確需調(diào)整的,應當按照規(guī)定程序報批。第三章經(jīng)費支出管理第九條法院經(jīng)費支出應當嚴格執(zhí)行國家財政財務制度和相關政策規(guī)定。第十條法院經(jīng)費支出包括以下內(nèi)容:(一)人員經(jīng)費:包括工資、津貼、補貼、獎金等。(二)日常公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、通訊費、差旅費等。(三

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