12.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況6 83項(xiàng)目建設(shè)的必要性和有利條件94.水資源評(píng)價(jià)與供需平衡分析114.3水量平衡計(jì)算128.2主體工程施工268.4施工監(jiān)理與質(zhì)量控制269.2招標(biāo)圍..289.4招標(biāo)方式..28 10.2水土保持方案..32對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步業(yè)，利用科技手段，提高用水效率是今后儀隴在水利建設(shè)方面的一項(xiàng)已制約了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了加快建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，保障儀隴縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)編制完成《儀隴縣同盟水庫(kù)節(jié)水示項(xiàng)目工1.2項(xiàng)目圍、規(guī)模、容與工期加強(qiáng)水權(quán)管理，按照“總量控制、定額管理”和“計(jì)劃用水、節(jié)約用水”的原則，把項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水管理權(quán)明確到同盟水庫(kù)管理站，引水權(quán)確定到干支渠，在項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)行“一票制”和“一費(fèi)制”的水價(jià)制度，將現(xiàn)行的干渠水價(jià)、征工折款和支渠維管費(fèi)進(jìn)行“三費(fèi)合儀隴縣同盟水庫(kù)右干渠節(jié)水灌溉示項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)施工期擬定為六人工預(yù)算單價(jià)、臨時(shí)工程、其它費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：《水電水利工程工程量計(jì)算規(guī)定》DL/T508項(xiàng)目實(shí)施后，其發(fā)揮的社會(huì)效益十分顯著，主要體現(xiàn)在使項(xiàng)目區(qū)群眾根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民群眾致富奔小康奠定基與滲漏水量相對(duì)減少,同時(shí)也使局部地區(qū)的地下水、地表水的分布更加劃發(fā)展局與縣水務(wù)局負(fù)責(zé)工程的申報(bào)、監(jiān)督工程實(shí)施和組織工程驗(yàn)收與水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理和技術(shù)指導(dǎo)；大風(fēng)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織農(nóng)民在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制；采取大宗材料設(shè)備集中采購(gòu)制；采取資金報(bào)帳制，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占挪用；采取項(xiàng)目公示制，在項(xiàng)目建設(shè)前，召開(kāi)公示大會(huì)或以標(biāo)志牌的形式公示項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收低。區(qū)巖石軟硬相間，巖層傾角平緩，經(jīng)風(fēng)化、剝蝕后，基巖裸露，植項(xiàng)目區(qū)多年平均氣溫15.1℃,最高氣溫38.5℃,最低氣溫-8.7℃,55P=80%田6.329.3436.867.38P=95%田6.329.9337.627.52m3/畝72.47.522.318.011.161.2261.27.347.7989項(xiàng)目區(qū)主要糧食作物基本上采用原始的人力耕作方式生產(chǎn)。近年來(lái)，在種植制度方面，進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)和推廣了糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施了糧食間作、糧肥間作、糧油間作等種植制度，但效益低，品種單隱患多，灌區(qū)需水矛盾日趨突出。灌區(qū)管理混亂，幾乎處于無(wú)人管理的十年代末搞農(nóng)田建設(shè)時(shí)修建的，由于資金投入少、標(biāo)準(zhǔn)低，大部分渠段沒(méi)有襯砌，風(fēng)化剝蝕嚴(yán)重，表層滑坡垮塌時(shí)有發(fā)生，渠道滲漏損失大，厚度變化大，巖相不穩(wěn)定，松散堆積層為第四系全新統(tǒng)地層，從上而下度傾向NW傾角75—80度和走向310—13度傾向SW傾角本工程所需的主要天然建筑材料有條石料和砼粗細(xì)骨料，渠道沿線化砂巖抗壓強(qiáng)度Mpa工程區(qū)附近的河流砂礫石匱乏，質(zhì)量和儲(chǔ)量遠(yuǎn)不能滿足采用嘉陵江的沙礫料，主要料場(chǎng)分布于儀隴縣新政鎮(zhèn)嘉陵江邊，其質(zhì)量旱能力極低。加之灌區(qū)干旱頻繁、夏旱伏旱交錯(cuò)出現(xiàn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人伏旱，在灌區(qū)已形成巨大反差，已配套部分灌區(qū)，渠道兩側(cè)灌溉用水有難，甚至在已干枯的溪溝挖孔取水，旱地澆水與插秧泡田用水只能等天下雨。同時(shí)，尚待配套的灌區(qū)廣大群眾強(qiáng)烈要求渠系配套工程盡快開(kāi)工傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向高投入、高產(chǎn)出、高效益“三高”農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)水的要求更高了。配套渠道的建成，不僅保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，起到了使農(nóng)民脫貧致富極大的推動(dòng)作用，同時(shí)，也為水利管理單位提供了發(fā)展機(jī)遇，提高供水質(zhì)量，建立儀隴縣委、政府對(duì)水利工作長(zhǎng)抓不懈，尤其對(duì)開(kāi)展節(jié)水灌溉、發(fā)展節(jié)水事業(yè)非常重視，通過(guò)積極籌措配套資金，對(duì)節(jié)水工作給予極大水意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)決心大，積極性高，要求迫切，愿⑶經(jīng)深入調(diào)查、反復(fù)論證，合理準(zhǔn)確，符合當(dāng)?shù)貤l件，也符合立為侏羅系蓬萊鎮(zhèn)組地層，巖石完整性較好，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，無(wú)較大的斷層、褶皺。泥質(zhì)砂巖、砂質(zhì)粘土巖居多，基巖上覆第四系沖積層亞粘土根據(jù)灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)，遵循計(jì)劃用水，節(jié)約用水的原則，結(jié)合灌區(qū)用水情況渠系配套工程實(shí)施后灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到用水1.21.21.23.679.8234.8323.84145.68P=75%余缺-0.24.33.01.2-47.02-4.3315.8713.069.02.50.38-2.24庫(kù)容115114.8119.1122.1123.376.2971.9687.82100.88109.88112.38112.76用水1.141.141.147.5976.5233.3922.86143.78P=50%余缺2.461.867.463.964.31-51.221.33-9.庫(kù)容112.14114121.46125.42129.7378.5179.8470.6889.2894.78101.28109.68工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以節(jié)水為中心、構(gòu)建龍頭、農(nóng)藝措施相配套、科學(xué)技術(shù)做支撐、管理制度為保障、群眾參與為基礎(chǔ)的用水保障體系。完善用水者協(xié)會(huì)的自主經(jīng)營(yíng)、自我管理機(jī)制、探索新時(shí)期下節(jié)水農(nóng)業(yè)的供水管理體制，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，確保糧食安全，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可工程設(shè)計(jì)基本資料:為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，重新對(duì)項(xiàng)目區(qū)溝渠進(jìn)行規(guī)劃改造，確定合理的根據(jù)灌區(qū)的供水水源條件和灌區(qū)以種植水稻為主的特點(diǎn)，按水庫(kù)初泡田水82m3/畝，地澆灌8m3/畝，根據(jù)灌水延續(xù)時(shí)間、灌溉水利用系數(shù)、T—灌水延續(xù)時(shí)間，自流T=10天根據(jù)同盟水庫(kù)灌區(qū)提供的地勘資料，結(jié)合地形、地質(zhì)、地貌等實(shí)際W—渠道過(guò)水?dāng)嗝婷娣e(m2)；C—謝才系數(shù)；C=1/n×R1/6；渠道不沖流速根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)V=KQ0.2K—不淤流速系數(shù)取0.46。不淤設(shè)計(jì)不沖渠道超高:建筑物的設(shè)計(jì)以達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、施工管理方水工建筑物叢書(shū)》和吳際春《渠系建筑物簡(jiǎn)化水力計(jì)算嘗試》有關(guān)公式設(shè)置放水洞，分水閘采用鑄鐵閘門(mén)，手動(dòng)起閉機(jī)控制，且設(shè)流量計(jì)，放本項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)行水利工程投資估算編制辦法、費(fèi)用構(gòu)人工預(yù)算單價(jià)、臨時(shí)工程、其它費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文與水建[1994]284號(hào)文的補(bǔ)充規(guī)其它直接費(fèi)取費(fèi)基數(shù)為定額直接費(fèi)，其它直接費(fèi)包括冬雨季施工稅金按工程直接費(fèi)＋工程其它直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋計(jì)劃利潤(rùn)之和的①建設(shè)單位建設(shè)經(jīng)常費(fèi)=經(jīng)常費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×定員人數(shù)×經(jīng)常費(fèi)用計(jì)儀隴縣發(fā)展改革局和儀隴縣水務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的和對(duì)節(jié)水灌溉工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持和參與，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、重視、支持節(jié)水灌溉工作，為投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、合同制；積極采取大宗材料設(shè)備集中采購(gòu)制，節(jié)約運(yùn)輸資金；項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目法人代表要與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持工程質(zhì)量終身制；對(duì)工程發(fā)包，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式，優(yōu)選施工隊(duì)伍，按公正、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則確達(dá)到規(guī)定工程標(biāo)準(zhǔn)后再全面鋪開(kāi)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)化管理，要求嚴(yán)施工單位的工作。明確下派的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員與質(zhì)檢員的職責(zé)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在施工前，將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時(shí)間與獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電建設(shè)工等，進(jìn)一步明確建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)督管理等，從工程組織、目標(biāo)職責(zé)、施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、建筑材料、施工隊(duì)伍入場(chǎng)等方面做出了具體規(guī)定。施工中負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員實(shí)行工資下浮制度、工程質(zhì)量保證金制度節(jié)水灌溉工程效益，為節(jié)水技術(shù)的全面推廣提供最優(yōu)技術(shù)參數(shù)，加強(qiáng)水工作順利實(shí)施。特別是加強(qiáng)對(duì)縱水入溝和管理松散造成水量損失的在資金管理上要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。健全項(xiàng)目資金管理辦法和會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和國(guó)家根據(jù)資金來(lái)源、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目工程合同審核和監(jiān)督項(xiàng)目資金支出，使項(xiàng)目資金使用合理規(guī)。要充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府和受益單位與群眾的積極性，采取有力措施，確保配套資金落實(shí)到位，要確保各級(jí)資金合格后，將項(xiàng)目工程分類(lèi)編號(hào)，建立檔案，移交給水庫(kù)管理站和渠道定期檢查的管理辦法。管理人員負(fù)責(zé)管理圍的渠道工程、控制設(shè)備、渠系建筑物等工程和設(shè)施的管理，堅(jiān)持經(jīng)常巡查和維護(hù)，防止人毀工程現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)與時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)。對(duì)管護(hù)圍出賠償費(fèi)用在管理報(bào)酬中扣除，由項(xiàng)目區(qū)組織人員修復(fù)。管護(hù)人員平時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的用水培訓(xùn)，做好保護(hù)水利工程知識(shí)的宣傳工作，讓群眾把水利設(shè)施當(dāng)成自己的財(cái)產(chǎn)一樣倍加愛(ài)惜。工程的管理做到大修和小修相結(jié)合，每季度小修一次，每年冬季對(duì)進(jìn)行一次大修，修復(fù)破損的溝渠，清根據(jù)灌區(qū)用水量大，用水矛盾突出的情況。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)共同牽頭，村組干部、群眾代表為主的用水管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)用水管理，并接受群眾監(jiān)督。管理協(xié)會(huì)在“公開(kāi)、公平、公正”環(huán)境用水和人畜飲水。通過(guò)科學(xué)合理用水，讓有限的水資源發(fā)揮最大的在經(jīng)濟(jì)管理上，灌區(qū)建立按用水量計(jì)收水費(fèi)的管理機(jī)制，改變過(guò)去按面積計(jì)收水費(fèi)的管理機(jī)制，逐步達(dá)到水費(fèi)收取的合理性、公正性，樹(shù)立節(jié)水觀念，提高水的利用率。水費(fèi)的收取實(shí)行公示監(jiān)督機(jī)制，對(duì)水費(fèi)的收取情況在灌區(qū)管委會(huì)的宣傳欄上進(jìn)行公布，接受用水戶的監(jiān)督。收取的水費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，主要用于工程管理費(fèi)用開(kāi)支、用水協(xié)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和工程每年的維修養(yǎng)護(hù)資金，資金實(shí)行報(bào)帳制，資金的使用需層層把關(guān)，對(duì)不合理的資金堅(jiān)決不報(bào)帳。水費(fèi)的使用接受群眾監(jiān)督和上級(jí)主望重的農(nóng)戶代表為領(lǐng)導(dǎo)，用水戶為成員。用水協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織的日常運(yùn)行、協(xié)會(huì)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行、灌區(qū)用水、配水方案的制定，組織用水戶向用水協(xié)會(huì)提出自己的合理化建議，在維護(hù)期間主動(dòng)投工投勞，確保工程發(fā)揮效益。田間工程維修養(yǎng)護(hù)資金的籌集采用投勞折資或投工投勞的方式籌集，用水協(xié)會(huì)的費(fèi)用在收取的水費(fèi)中支出，每年制定工作在工程運(yùn)行中，本著“誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)同盟水庫(kù)右干渠節(jié)水灌溉示項(xiàng)目區(qū)的各配套工程明確使用權(quán)和所有權(quán)，加大毀壞事件的查處力度。協(xié)會(huì)配合水管部門(mén)做好工程的維修、養(yǎng)護(hù)、防止人為破壞，與時(shí)解決處理灌溉中的矛盾糾紛，以確保灌區(qū)管理工作正常有方開(kāi)挖采用人工硬打，以保證基底與邊墻完好；泥質(zhì)砂巖、泥巖渠道可采用炮挖，除部份石碴作回填外，其余部份廢碴利用雙膠輪車(chē)運(yùn)輸集中0.3X0.3X1.0m條石，人工抬運(yùn)至作業(yè)面輔以鋼釬安裝砌筑，料石應(yīng)隨運(yùn)隨用，以減少場(chǎng)地占用。砂漿采用砂漿拌合機(jī)攪拌，以保證工程的檢查有關(guān)的設(shè)計(jì)和批復(fù)文件，施工說(shuō)明、施工設(shè)備安裝說(shuō)明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則與操作規(guī)程，施工方案和各項(xiàng)⑵檢查材料的規(guī)格性能是否經(jīng)過(guò)鑒定，其規(guī)格、主要性能指標(biāo)能根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┑目刂泣c(diǎn)坐標(biāo)，進(jìn)行施工放線，檢查建筑物邊施工檢查按工種、工序分單元、分階段逐項(xiàng)檢查，前一道工序經(jīng)6.儀隴縣同盟水庫(kù)右干渠節(jié)水灌溉示項(xiàng)目，必須依法執(zhí)行招標(biāo)。工水庫(kù)右干渠節(jié)水灌溉示項(xiàng)目的施工、監(jiān)理實(shí)行招標(biāo)。具體的招標(biāo)圍為同資質(zhì)等級(jí)要求表各標(biāo)段工程情況與建設(shè)工期工程所需的水泥、木材、汽油、柴油等主要外來(lái)材料可區(qū)購(gòu)買(mǎi)獲得，渠道施工區(qū)附近無(wú)砂卵石料，砂卵石料需從南部盤(pán)龍砂卵石料場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)獲得，施工區(qū)附近條石料儲(chǔ)量豐富，可滿足工程需要。施工工程項(xiàng)目監(jiān)理的包括全部土建工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的供算經(jīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行工程后招標(biāo)。本工程招標(biāo)工評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專(zhuān)家組成，組成人員為七人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不的專(zhuān)家以隨機(jī)軸取的方式確定水工、建筑、造價(jià)等工程師。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：儀隴縣同盟水庫(kù)右干渠節(jié)水灌溉示項(xiàng)目工程項(xiàng)目名稱(chēng)建筑工程安裝工程招標(biāo)組織圍√√√招標(biāo)組織形式√√√√招標(biāo)方式√√√√標(biāo)方式√√√通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)施，一方面，減少了取用水量，另一著當(dāng)?shù)厝罕娚钏降奶岣撸魑锓N植結(jié)構(gòu)不斷合理化，對(duì)水的需求從而降低了局部地區(qū)的地下水位，同時(shí)也會(huì)使局部地區(qū)地下水、地表水的布局日趨合理。通過(guò)對(duì)渠道、溝道進(jìn)行治理，有利于保護(hù)水土流充分發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用秸桿還田等措施，增加土地肥力，改良了土壤結(jié)構(gòu)，可適宜不同作物的種植需要，為引進(jìn)新品種、進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了基礎(chǔ)。為灌區(qū)糧食增產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)起到④《水土保持治理技術(shù)規(guī)》GB/T16453.1—16453工程建設(shè)期間雖在渠道開(kāi)挖與棄土等施工過(guò)程中要取土后，一方面進(jìn)行平田整地，可作為耕種地，另一方面植樹(shù)造經(jīng)以上分析，項(xiàng)目實(shí)施只須采取必要的防止措施，對(duì)節(jié)水示項(xiàng)目區(qū)不會(huì)造成水土流失，另外，工程建成后，渠道斷面減小，渠堤兩側(cè)320畝，通過(guò)對(duì)節(jié)水灌溉用水的農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查分析：水稻增產(chǎn)40K