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工程質(zhì)量抽查及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范工程質(zhì)量抽查工作,客觀、公正地評(píng)估工程質(zhì)量狀況,強(qiáng)化過程質(zhì)量控制,保障工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能,提升工程建設(shè)整體水平,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件,并結(jié)合工程質(zhì)量管理實(shí)際情況編制。(二)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程、市政工程及相關(guān)專業(yè)工程的質(zhì)量抽查與評(píng)估活動(dòng)。工程建設(shè)各參與方,包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等,均應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。(三)基本原則1.客觀公正原則:抽查過程和評(píng)估結(jié)果應(yīng)基于事實(shí),不受主觀因素干擾,確保公平、公正。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:采用科學(xué)的抽查方法和評(píng)估手段,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.突出重點(diǎn)原則:針對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要材料設(shè)備以及質(zhì)量常見問題、易發(fā)生質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。4.注重實(shí)效原則:抽查工作應(yīng)注重實(shí)際效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、督促整改,推動(dòng)工程質(zhì)量提升。二、抽查內(nèi)容與方法(一)抽查內(nèi)容工程質(zhì)量抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋工程建設(shè)的各個(gè)階段和主要方面,主要包括:1.原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量:核查其出廠合格證明文件、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量及性能指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。重點(diǎn)抽查結(jié)構(gòu)材料(如鋼材、水泥、砂石、外加劑等)、功能性材料(如防水材料、保溫材料等)及關(guān)鍵設(shè)備。2.施工工序及工藝質(zhì)量:檢查施工過程是否嚴(yán)格按照施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程執(zhí)行,工序銜接是否合理,工藝措施是否到位。重點(diǎn)抽查隱蔽工程、關(guān)鍵工序(如鋼筋綁扎、模板支護(hù)、混凝土澆筑、焊接工藝等)的施工質(zhì)量。3.工程實(shí)體質(zhì)量:對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程實(shí)體進(jìn)行檢查和必要的檢測(cè)。包括結(jié)構(gòu)尺寸偏差、觀感質(zhì)量、強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、使用功能等方面。例如,混凝土結(jié)構(gòu)的截面尺寸、垂直度、平整度,砌體工程的灰縫飽滿度、組砌方法等。4.隱蔽工程驗(yàn)收情況:核查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的完整性、真實(shí)性及驗(yàn)收程序的合規(guī)性,必要時(shí)進(jìn)行開挖或剝離檢查。5.工程資料完整性與真實(shí)性:抽查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底記錄、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)報(bào)告、測(cè)量放線記錄等技術(shù)資料是否齊全、規(guī)范、真實(shí)反映工程實(shí)際情況。6.質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況:檢查施工單位質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施的建立與落實(shí)情況,監(jiān)理單位的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作實(shí)施情況。(二)抽查方法根據(jù)抽查內(nèi)容的特點(diǎn),可采用以下一種或多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行:1.資料核查:查閱相關(guān)的工程技術(shù)資料、質(zhì)量證明文件、驗(yàn)收記錄等,核實(shí)其完整性、規(guī)范性和有效性。2.現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)檢查:對(duì)工程實(shí)體的外觀質(zhì)量、施工工藝、安全文明施工等情況進(jìn)行直觀觀察。3.尺量檢查:使用卷尺、卡尺、靠尺等工具對(duì)構(gòu)件尺寸、位置偏差、平整度、垂直度等進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。4.儀器檢測(cè):對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要項(xiàng)目,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)儀器檢測(cè),如混凝土強(qiáng)度回彈、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)焊縫無損檢測(cè)、管道壓力試驗(yàn)等。5.詢問與交流:與施工管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行溝通,了解施工過程、技術(shù)難點(diǎn)及質(zhì)量控制措施的落實(shí)情況。6.抽樣檢查:對(duì)原材料、構(gòu)配件等可采用隨機(jī)抽樣或分層抽樣的方法選取樣本進(jìn)行檢查或送檢。抽樣應(yīng)具有代表性,樣本數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定或根據(jù)抽查目的確定。三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與判定(一)評(píng)估依據(jù)工程質(zhì)量評(píng)估應(yīng)以國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同及本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。(二)評(píng)估等級(jí)與判定標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量抽查評(píng)估結(jié)果一般可分為以下幾個(gè)等級(jí):1.合格:抽查項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)文件和國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,質(zhì)量控制資料完整,主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。2.基本合格(需整改):抽查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別非關(guān)鍵性項(xiàng)目存在輕微質(zhì)量缺陷或偏差,但不影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能,且易于整改。此類情況應(yīng)提出明確的整改要求和期限。3.不合格:抽查中發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一者,可判定為不合格:*違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),影響結(jié)構(gòu)安全或主要使用功能的;*主要原材料、構(gòu)配件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;*工程實(shí)體質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷,難以通過簡單整改彌補(bǔ)的;*質(zhì)量控制資料嚴(yán)重缺失或弄虛作假的;*對(duì)上次抽查發(fā)現(xiàn)的問題未按要求整改或整改不到位的。(三)問題描述與定性對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確、具體的描述,包括問題發(fā)生的部位、性質(zhì)、程度及相關(guān)影像資料佐證。根據(jù)問題的嚴(yán)重程度,可分為一般質(zhì)量缺陷、較嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。四、抽查程序與組織(一)抽查計(jì)劃與準(zhǔn)備1.根據(jù)工程特點(diǎn)、進(jìn)度及質(zhì)量控制重點(diǎn),制定抽查計(jì)劃,明確抽查目的、范圍、內(nèi)容、頻次、方法及人員分工。2.抽查前應(yīng)熟悉相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求,準(zhǔn)備好必要的檢查工具、記錄表格。(二)現(xiàn)場(chǎng)抽查實(shí)施1.抽查人員應(yīng)出示相關(guān)證件,說明抽查目的和依據(jù)。2.組織相關(guān)單位人員配合抽查工作,如實(shí)提供所需資料和條件。3.按照既定的抽查內(nèi)容和方法進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并拍攝影像資料。4.對(duì)抽查過程中各方提出的異議,應(yīng)做好解釋和溝通。(三)結(jié)果匯總與反饋1.抽查結(jié)束后,及時(shí)整理檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析和定性。2.形成初步抽查意見,并向被抽查單位進(jìn)行反饋,聽取其陳述和申辯。3.根據(jù)反饋意見和進(jìn)一步核實(shí)情況,形成正式的抽查報(bào)告。(四)抽查報(bào)告抽查報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1.抽查概況:抽查時(shí)間、地點(diǎn)、參與單位及人員、抽查范圍及內(nèi)容。2.抽查情況:總體質(zhì)量評(píng)價(jià)及各項(xiàng)檢查內(nèi)容的具體情況。3.發(fā)現(xiàn)的主要問題:詳細(xì)描述存在的質(zhì)量問題、部位、性質(zhì)及依據(jù)。4.評(píng)估結(jié)論:對(duì)工程質(zhì)量狀況的總體評(píng)估意見。5.整改要求與建議:針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的整改措施、期限及復(fù)查要求,對(duì)質(zhì)量管理工作提出改進(jìn)建議。五、問題處理與跟蹤(一)整改要求對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)或需整改的問題,應(yīng)向責(zé)任單位發(fā)出書面整改通知,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限和整改要求。(二)整改復(fù)查責(zé)任單位應(yīng)按要求進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改完成情況書面報(bào)告抽查組織單位。抽查組織單位應(yīng)及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果。(三)閉環(huán)管理建立質(zhì)量問題臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄,確保每個(gè)問題都得到有效解決,形成閉環(huán)管理。對(duì)整改不力或拒不整改的單位,應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取進(jìn)一步處理措施。六、保障措施(一)組織保障明確工程質(zhì)量抽查工作的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保抽查工作有序、有效地開展。(二)人員素質(zhì)保障抽查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與。(三)制度保障建立健全工程質(zhì)量抽查制度、問題整改制度、責(zé)任追究制度等,確保抽查工作有章可循、有據(jù)可依。(四)技術(shù)保障配備必要的檢測(cè)工具和設(shè)備,采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和方法,提高抽查結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。七、附則本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。各相關(guān)單位可結(jié)合工程實(shí)際情況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體的實(shí)施細(xì)則。本標(biāo)
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