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校園暴力與欺凌事件應(yīng)急處理預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園暴力與欺凌事件,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度地減少校園暴力與欺凌事件對(duì)師生造成的傷害和損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保障師生的人身安全和身心健康,營(yíng)造安全、和諧、文明的校園環(huán)境,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》以及教育部等九部門印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)發(fā)生的各類校園暴力與欺凌事件的應(yīng)急處置工作。校園暴力與欺凌事件是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害的事件。(四)工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育,提高學(xué)生的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,從源頭上預(yù)防校園暴力與欺凌事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生校園暴力與欺凌事件,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速采取措施進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失和影響。3.依法處置:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行調(diào)查處理,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。4.以人為本:始終把師生的生命安全和身心健康放在首位,及時(shí)救治受傷學(xué)生,做好心理疏導(dǎo)和安撫工作,維護(hù)師生的合法權(quán)益。5.協(xié)同配合:加強(qiáng)學(xué)校與公安、司法、教育等部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好校園暴力與欺凌事件的應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心學(xué)校成立校園暴力與欺凌事件應(yīng)急指揮中心,由校長(zhǎng)任總指揮,分管副校長(zhǎng)任副總指揮,成員包括學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任和班主任等。應(yīng)急指揮中心設(shè)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園暴力與欺凌事件的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和完善,并定期組織演練。2.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮校園暴力與欺凌事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。3.組織相關(guān)人員對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行調(diào)查處理,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.做好受傷學(xué)生的救治和心理疏導(dǎo)工作,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。5.加強(qiáng)與公安、司法、教育等部門的溝通協(xié)作,共同做好校園暴力與欺凌事件的預(yù)防和處置工作。(三)各工作組職責(zé)1.現(xiàn)場(chǎng)處置組:由學(xué)校保衛(wèi)人員和班主任組成,負(fù)責(zé)在事件發(fā)生第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),制止暴力行為,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀學(xué)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行初步救治,并及時(shí)撥打120急救電話。2.調(diào)查取證組:由學(xué)校德育處、年級(jí)主任和班主任組成,負(fù)責(zé)對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行調(diào)查取證,了解事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果,收集相關(guān)證據(jù),形成調(diào)查報(bào)告。3.醫(yī)療救治組:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和校醫(yī)組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治和初步診斷,并及時(shí)將重傷學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。同時(shí),配合醫(yī)院做好受傷學(xué)生的救治工作。4.心理疏導(dǎo)組:由學(xué)校心理健康教師和班主任組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷學(xué)生、涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫工作,幫助他們緩解緊張、恐懼、焦慮等不良情緒,恢復(fù)心理健康。5.后勤保障組:由學(xué)??倓?wù)處和后勤人員組成,負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障和后勤支持,如車輛調(diào)配、物資采購(gòu)、場(chǎng)地安排等。6.信息發(fā)布組:由學(xué)校辦公室和宣傳人員組成,負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布校園暴力與欺凌事件的相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。三、預(yù)防預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)法制教育:將法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、案例分析等形式,向?qū)W生普及法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守法律法規(guī),不實(shí)施校園暴力與欺凌行為。2.開(kāi)展心理健康教育:加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育工作,配備專職或兼職心理健康教師,開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,定期舉辦心理健康講座和心理咨詢活動(dòng),幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài)和良好的心理素質(zhì),提高學(xué)生應(yīng)對(duì)挫折和壓力的能力。3.加強(qiáng)安全教育:將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)主題班會(huì)、安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,向?qū)W生傳授交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的知識(shí)和技能,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.建立健全規(guī)章制度:建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,明確學(xué)生的行為規(guī)范和紀(jì)律要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的不良行為,預(yù)防校園暴力與欺凌事件的發(fā)生。5.加強(qiáng)校園安全管理:加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作,配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全防范設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)校園出入口、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的巡邏和監(jiān)控,嚴(yán)格外來(lái)人員和車輛的登記管理制度,確保校園安全。6.加強(qiáng)家校溝通協(xié)作:建立健全家校溝通機(jī)制,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話、微信等形式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解學(xué)生的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),共同做好學(xué)生的教育管理工作。(二)預(yù)警機(jī)制1.信息收集:學(xué)校各部門、年級(jí)和班級(jí)要建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集學(xué)生之間的矛盾糾紛、不良行為等信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2.分析評(píng)估:學(xué)校應(yīng)急指揮中心要定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的校園暴力與欺凌隱患,并采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生校園暴力與欺凌事件的跡象時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮中心要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置(一)事件報(bào)告1.校園暴力與欺凌事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)人員和班主任報(bào)告,學(xué)校保衛(wèi)人員和班主任應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并在1小時(shí)內(nèi)向教育主管部門和公安部門報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,各工作組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),制止暴力行為,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀學(xué)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行初步救治,并及時(shí)撥打120急救電話。3.調(diào)查取證組應(yīng)及時(shí)對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行調(diào)查取證,了解事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果,收集相關(guān)證據(jù),形成調(diào)查報(bào)告。4.醫(yī)療救治組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治和初步診斷,并及時(shí)將重傷學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。同時(shí),配合醫(yī)院做好受傷學(xué)生的救治工作。5.心理疏導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生、涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫工作,幫助他們緩解緊張、恐懼、焦慮等不良情緒,恢復(fù)心理健康。6.后勤保障組應(yīng)及時(shí)為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障和后勤支持,如車輛調(diào)配、物資采購(gòu)、場(chǎng)地安排等。7.信息發(fā)布組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布校園暴力與欺凌事件的相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。(三)處置措施1.控制現(xiàn)場(chǎng):現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)迅速采取措施,制止暴力行為,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀學(xué)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行控制,防止其逃跑或再次實(shí)施暴力行為。2.救治傷員:醫(yī)療救治組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治和初步診斷,并及時(shí)將重傷學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。同時(shí),配合醫(yī)院做好受傷學(xué)生的救治工作。3.調(diào)查取證:調(diào)查取證組應(yīng)及時(shí)對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行調(diào)查取證,了解事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果,收集相關(guān)證據(jù),形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查取證過(guò)程中,要注意保護(hù)學(xué)生的隱私和合法權(quán)益。4.依法處理:學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行處理。對(duì)情節(jié)較輕的,可給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分等處理;對(duì)情節(jié)較重的,應(yīng)及時(shí)移交公安部門依法處理。同時(shí),要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.心理疏導(dǎo):心理疏導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生、涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫工作,幫助他們緩解緊張、恐懼、焦慮等不良情緒,恢復(fù)心理健康。心理疏導(dǎo)工作要貫穿事件處置的全過(guò)程。6.信息發(fā)布:信息發(fā)布組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布校園暴力與欺凌事件的相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。信息發(fā)布要遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。(四)應(yīng)急結(jié)束校園暴力與欺凌事件處置工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí),宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、后期處置(一)善后處理1.學(xué)校要做好受傷學(xué)生的后續(xù)治療和康復(fù)工作,幫助他們盡快恢復(fù)身體健康。2.學(xué)校要做好涉事學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正不良行為,重新融入集體。3.學(xué)校要做好受傷學(xué)生、涉事學(xué)生及其家長(zhǎng)的安撫工作,妥善處理好相關(guān)賠償事宜,避免矛盾激化。4.學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的整治和管理,消除安全隱患,營(yíng)造安全、和諧、文明的校園環(huán)境。(二)調(diào)查評(píng)估1.學(xué)校應(yīng)急指揮中心要組織相關(guān)人員對(duì)校園暴力與欺凌事件進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.調(diào)查評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送教育主管部門和公安部門。(三)責(zé)任追究1.對(duì)在校園暴力與欺凌事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守、失職瀆職等原因?qū)е率录U(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)參與校園暴力與欺凌行為的學(xué)生,要根據(jù)其行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理。六、應(yīng)急保障(一)人力資源保障學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),要建立健全應(yīng)急人員儲(chǔ)備制度,確保在應(yīng)急處置工作中能夠及時(shí)調(diào)配足夠的人員。(二)物資保障學(xué)校要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,如急救藥品、擔(dān)架、滅火器、對(duì)講機(jī)等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資和裝備的完好有效。(三)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校要將校園暴力與欺凌事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。(四)技術(shù)保障學(xué)校要加強(qiáng)校園安全信息化建設(shè),建立健全校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警
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