生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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目錄

1總則..........................................................................39

1.1編制目的.....................................................................39

1.2編制依據(jù).....................................................................39

1.3適用范圍....................................................................39

1.4應(yīng)急預(yù)案體系................................................................40

1.5應(yīng)急工作原則................................................................40

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析.....................................................41

2.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述.................................................................41

2.1.1企業(yè)基本情況...............................................................41

2.1.2主要原輔材料及產(chǎn)品........................................................41

2.1.3主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...........................................................42

2.1.4生產(chǎn)工藝...................................................................42

2.1.5周邊環(huán)境...................................................................43

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析............................................................43

2.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析...............................................................43

2.2.2危險(xiǎn)因素分折...............................................................43

2.2.3危險(xiǎn)因素分析表.............................................................44

2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)..............................................................45

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)................................................................45

3.1應(yīng)急組織體系................................................................46

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................................................46

3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)...........................................................46

3.2.2主要職責(zé)...................................................................46

3.3指揮權(quán)替代順序..............................................................48

4、預(yù)警及信息報(bào)告...............................................................48

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控...................................................................49

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法..................................................49

4.1.2預(yù)防措施...................................................................49

4.2預(yù)警.........................................................................50

4.2.1預(yù)警的條件.................................................................50

4.2.2預(yù)警信息發(fā)布...............................................................51

4.3信息報(bào)告.....................................................................51

5、應(yīng)急響應(yīng).....................................................................52

5.1響應(yīng)分級.....................................................................52

5.2響應(yīng)程序.....................................................................54

5.3應(yīng)急結(jié)束.....................................................................56

6.1新聞發(fā)言人...................................................................58

6.2信息公開的程序..............................................................58

6.3信息通報(bào)的原則..............................................................58

7后期處置......................................................................59

7.1污染物處理....................................................................59

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7.2生產(chǎn)秩序恢好................................................................59

7.3醫(yī)療救治.....................................................................59

7.4人員安置.....................................................................59

7.5善后賠償.....................................................................59

7.6應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂...........................................59

8保障措施......................................................................60

8.1通信與信息保障...............................................................60

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障................................................................60

8.3應(yīng)急物資裝備保障............................................................60

8.4經(jīng)費(fèi)保障.....................................................................60

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障.................................................................61

8.6社會(huì)動(dòng)員保障................................................................61

9應(yīng)急預(yù)案管理..................................................................62

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).................................................................62

9.2應(yīng)急預(yù)案演練................................................................62

10獎(jiǎng)懲.........................................................................64

10.1獎(jiǎng)勵(lì)........................................................................64

10.2責(zé)任追究....................................................................64

11附則........................................................................65

術(shù)語和定義.......................................................................65

處置方案.........................................................................67

一、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案....................................................67

二、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案........................................................69

三、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案....................................................71

四、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案...................................................73

五、觸電事故現(xiàn)場處置方案........................................................75

六、高處墜落現(xiàn)場處置方案........................................................77

七、中毒與窒息現(xiàn)場處置方案......................................................80

八、灼傷事故現(xiàn)場處置方案........................................................82

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件.......................................................84

附件一、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式....................................84

附件二、外部救援單位的萩系方式.................................................86

附件三、重要物資裝備的清單......................................................87

附件四、規(guī)范化格式文本..........................................................88

附件五、主要危險(xiǎn)物料特性........................................................92

附件六、廠區(qū)綜合示意圖..........................................................93

附件七、風(fēng)險(xiǎn)評估調(diào)查............................................................94

附件八、應(yīng)急資源調(diào)查表..........................................................95

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估結(jié)果、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，適用以下生產(chǎn)安全事故。

（1）一級事故類型：超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展

趨勢，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí);由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部

門支援或者建議啟動(dòng)增城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）二級事故類型：必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門或組）及一切企

業(yè)可利用資源處理的緊急情況。

（3）三級事故類型：能被公司某個(gè)部門（組）正常可利用的資源處理的緊

急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急

資源，包括人力和物資等。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，由于公司生產(chǎn)經(jīng)營

結(jié)構(gòu)簡單、危險(xiǎn)性不大，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管埋辦法》（國家安監(jiān)總

局88號令）第十四條的規(guī)定，我公司編制了綜合應(yīng)急預(yù)案（與專項(xiàng)預(yù)案合并編

寫的應(yīng)急預(yù)案），并針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故制定了現(xiàn)場處置方案。

公司應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.5應(yīng)急工作原則

以人為本、立足企業(yè)：應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置應(yīng)立足企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的應(yīng)

急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢，以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少事

故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害為應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。不斷改進(jìn)和

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完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)：預(yù)案啟動(dòng)后，以應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮

機(jī)構(gòu)，各部門設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按已定的職責(zé)分工，積

極有效地開展應(yīng)急救援工作。

分工明確、相互支持：各相關(guān)部門按照各自的職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。并相互支

持、配合，積極有效地開展應(yīng)急救援工作。

預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，

堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好預(yù)案準(zhǔn)備、

物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備以及應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,

做到常備不懈。要將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力

量，努力實(shí)現(xiàn)一專多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

依靠科學(xué)、依法依規(guī)：遵循科學(xué)原理，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急

救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性

和可操作性。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

2.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1.1企業(yè)基本情況

XXXXXXXXX成立于XXXX年XX月XXEI,位于XXXXXo公司主要經(jīng)

營XXXX,XXXX,總注冊資金XXXX萬元，企業(yè)性質(zhì)屬于有XXXX公司。目

前公司有員工XX人，其中，本科學(xué)歷XX人，各類技術(shù)人員XX人，公司目前

主要經(jīng)營：XXX等。

公司設(shè)有XXX,XXX、XXX、XXX、XXX等部門組織機(jī)構(gòu)完善，設(shè)置有

專兼職安全員，能夠滿足公司生產(chǎn)安全工作及應(yīng)急管理工作的要求。

公司主要產(chǎn)品是XXXX。

2.1.2主要原輔材料及產(chǎn)品

表2-1主要原、輔料

序號原料名稱儲(chǔ)存場所

1水泥水泥罐

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2粉煤灰粉煤灰罐

3砂砂倉

4石石倉

5外加劑外加劑罐

6乙快維修車間

表2-2主要產(chǎn)品

序產(chǎn)品名稱最大儲(chǔ)存量（噸）

1混凝土配送

2.1.3主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

表2-3主要設(shè)備明細(xì)表

名稱型號數(shù)量用途地點(diǎn)

混凝土生產(chǎn)線（攪拌站及

180、1201生產(chǎn)混凝土生產(chǎn)處

附屬設(shè)備）

攪拌車陜汽牌27運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)處

氣泵車SY55024混凝土輸送運(yùn)輸生產(chǎn)處

自卸車陜汽德隆X300010場內(nèi)運(yùn)輸砂石生產(chǎn)處

鏟車ZL50E-3型3場內(nèi)運(yùn)輸砂石生產(chǎn)處

挖掘機(jī)240-3603場內(nèi)運(yùn)輸砂石生產(chǎn)處

2.1.4生產(chǎn)工藝

公司目前主要生產(chǎn)C20-C5系列混凝土，年產(chǎn)規(guī)模30萬立方米，

公司目前我司混凝土生產(chǎn)工藝相對比較簡單，所有工序均為物理過程，生產(chǎn)

時(shí)首先將各種原料進(jìn)行計(jì)量配送，然后進(jìn)行重量配料，之后進(jìn)行強(qiáng)制配料?，強(qiáng)制

配料過程采用電腦控制，從而保證混凝土的品質(zhì)，之后自卸送入混凝土車，最后

凝土配合比（水泥、粉煤灰、砂、石、外加劑）

2.1.5周邊環(huán)境

XXXXXXXXX位于XXXX,公司大門向西，南面是辦公區(qū)、職工宿舍、磅

房、職工食堂、警衛(wèi)室等，北面是廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)，具體地理位置詳見《XXXXX公

司綜合示意圖》。500米范圍內(nèi)沒有主要政府機(jī)關(guān)、化工廠及其它重大危險(xiǎn)源。

該區(qū)域內(nèi)交通便利，應(yīng)急救援時(shí)，消防車輛和醫(yī)院救護(hù)車輛能夠方便地進(jìn)出

趕赴應(yīng)急現(xiàn)場。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析

本公司內(nèi)有機(jī)械設(shè)備、配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，有運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛和

機(jī)械設(shè)備裝卸和運(yùn)輸貨物，宿舍樓內(nèi)有員工居住，且在食堂區(qū)域內(nèi)使用液化氣和

主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生

火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、車輛傷害等事故。

2.2.2危險(xiǎn)因素分析

結(jié)合公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-36）

進(jìn)行辨識(shí)，綜合考慮因物質(zhì)引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、致害方式等,

公司在生產(chǎn)過程中主要危險(xiǎn)、有害因素有：機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、物體打

擊、中毒與室息、車輛傷害、灼燙、容器爆炸、噪音危害、高處墜落、火災(zāi)等：

1）火災(zāi)、爆炸

燃燒必須同時(shí)具備三個(gè)條件：可燃物、助燃物、點(diǎn)火源。柴油罐的管道出現(xiàn)

泄漏，泄漏的柴油遇到點(diǎn)火源，可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

2）機(jī)械傷害

本公司的生產(chǎn)裝配線，缺乏必要的檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，易機(jī)械失靈失效導(dǎo)致

傷害的發(fā)生。操作人員若不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，違章作業(yè)、誤操作或粗心大

意等，均易引起機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件、工具直接接觸到人體，造成夾擊、碰撞、卷

入、切等機(jī)械傷害。

機(jī)械傷害可導(dǎo)致人體全身各個(gè)部位受傷，甚至造成人體多處受傷，后果一般

比較嚴(yán)重，輕則損傷皮肉，重則斷肢致殘，甚至危及生命。

3）觸電

生產(chǎn)加工過程中，使用了用電力作能源的設(shè)備，如各種機(jī)械、起重設(shè)備等，

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低壓配電室的配電柜及配送電電器元件，照明、手持電動(dòng)工具等，電源幾乎延伸

至全公司的每一個(gè)角落。在用電設(shè)備、電器元件安裝、運(yùn)行、操作、或維護(hù)檢修

工作中，由于設(shè)備缺陷，或電氣安全技術(shù)措施不當(dāng)，或電氣安全防護(hù)失效，或操

作違規(guī)或操作失誤等情況都可能導(dǎo)致人體意外碰觸帶電體、相間短路起弧引發(fā)電

弧燒傷等觸電事故及電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故等。

觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類：

電擊是人員觸電時(shí)，電流通過人體內(nèi)部器官，會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)

系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸室息、心室纖維性顫動(dòng)、心跳驟停甚至死亡。電傷

是電流通過體表時(shí)，會(huì)對人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、

機(jī)械效應(yīng)對人體外部組織或器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印等。

人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死亡事故。盲目施救，如

用手拉未脫離電源的傷者，會(huì)造成施救人員觸電事故C

4）車輛傷害

公司的原材料、半成品、加工件、產(chǎn)品等需通過機(jī)動(dòng)車等進(jìn)行裝卸和運(yùn)輸,

車輛進(jìn)出廠區(qū)較頻，且倉庫和部分車間的物料也通過叉車進(jìn)行運(yùn)輸。若由于運(yùn)輸

車輛狀況不良、有缺陷，或駕駛員失誤、或行人違規(guī)、或作業(yè)環(huán)境存在能見度差

等等因素，均可能造成撞人、翻車、扎輾和突然剎車貨物倒塌跌落等后果，容易

導(dǎo)致人員傷亡的車輛傷害事故發(fā)生。

5）物體打擊

在生產(chǎn)車間、倉庫，在搬運(yùn)、堆垛原料、工件、產(chǎn)品等物料過程中，若操作

人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不當(dāng)，或其它意外因素均會(huì)引起物體

墜落、傾倒，都能引起砸傷、壓傷人員的物體打擊事故。

物體打擊事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會(huì)造成休克甚至死亡。

6）高處墜落

在生產(chǎn)、維修、加工、裝配活動(dòng)中，使用工業(yè)梯臺(tái)，或登高作業(yè)等，若作業(yè)

人員違反操作規(guī)程、自己不小心或防護(hù)不當(dāng)或梯臺(tái)護(hù)欄隱患、工作環(huán)境不良等因

素，均能引起高處墜落事故。高處墜落事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則

會(huì)造成休克甚至死亡。

223危險(xiǎn)因素分析表

表2-4主要危險(xiǎn)因素表

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序號潛在事故引發(fā)事故因素事故存在場所后果

駕駛員違章駕駛：運(yùn)輸車輛進(jìn)入

廠區(qū)沒有相關(guān)引導(dǎo)員

1車輛傷害左輛未定期檢定；駕駛員精神不廠區(qū)個(gè)體傷亡。

笑中、違章駕駛；車輛性能不符

合要求。

表2-5其他危險(xiǎn)因素

序號潛在事故引發(fā)事故因素事故存化場所后果

易燃物質(zhì)泄漏揮發(fā)，

溶劑泄漏，通

達(dá)到爆炸極限并遇到火源；壓方柴油儲(chǔ)罐、空壓

1火災(zāi)事故風(fēng)不良，現(xiàn)場

容器超壓發(fā)生火災(zāi)爆炸；電氣火機(jī)房__________

存在火源，

災(zāi)。

設(shè)備失靈、飛車，防護(hù)措施不夠、

雙機(jī)攪拌樓、

2物體打擊員工不按規(guī)范作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)個(gè)體傷亡，

傳輸帶

場沒有監(jiān)護(hù)人員

電器設(shè)備或電氣線

配電房、帶電設(shè)

3觸電路漏電；靜電；雷擊；接觸漏電個(gè)體傷亡，

備

電氣；防雷設(shè)施不合格

機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件失控

4機(jī)械傷害或防護(hù)裝置缺失。無安全防護(hù)裝雙機(jī)攪拌樓個(gè)體傷亡，

置；人員違章操作。

人員違章操作；無防

雙機(jī)攪拌樓、

5高處墜落護(hù)措施或防護(hù)措施不足；危險(xiǎn)作個(gè)體傷亡

傳輸帶

業(yè)現(xiàn)場沒有監(jiān)護(hù)人員。

2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

本公司生產(chǎn)儲(chǔ)存場所的危險(xiǎn)化學(xué)品主要乙快為易燃、易爆物質(zhì)。依據(jù)《危險(xiǎn)

化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB18218-2009）規(guī)定，對本公司的整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存

區(qū)域進(jìn)行辯識(shí)，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程如表2-6。

表2-6重大危險(xiǎn)源辯識(shí)過程一覽表

序號物質(zhì)名稱臨界曷（Q,噸）實(shí)際量（q,噸）q/Q

1乙塊10.0150.015

2q/Q0.015

根據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)，當(dāng)其計(jì)算結(jié)果大于1時(shí)，評價(jià)單元將構(gòu)成重大

危險(xiǎn)源。公司、q/Q為0.1小于1,因此本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

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3.1應(yīng)急組織體系

公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心（設(shè)在公司會(huì)議室），當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故

現(xiàn)場，集結(jié)點(diǎn)設(shè)在公司出入口大門前空地，由應(yīng)急指揮部的總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。

本公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急指揮部包括總指揮、副總指揮、通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶

救組等構(gòu)成。

應(yīng)急指揮中心成員：總指揮：總經(jīng)理副總指揮：廠長成員：副經(jīng)理及副

廠長

應(yīng)急辦公室成員：負(fù)責(zé)人：行政主管成員：警衛(wèi)、電工

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)人：總經(jīng)辦主任成員：總經(jīng)辦科員

滅火組：組長：生產(chǎn)處主任組員：生產(chǎn)處科員

疏散組：組長：供銷處負(fù)責(zé)組員：供銷處科員

搶救組：組長：專職安全員組員：財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室科員

3.2.2主要職責(zé)

一）應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

（1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

（2）組織本單位安全生產(chǎn)椅杳及時(shí)消除各類安全事故隱患。

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（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

（5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。

（7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

二）應(yīng)急辦公室職責(zé)：

（1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

三）總指揮、副總指揮

1）總指揮職責(zé)

①組織制訂本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案：

②負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

③確定現(xiàn)場指揮人員；

④協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

⑤批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

⑥授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；

⑦事故信息的上報(bào)工作；

⑧接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

2）副總指揮職責(zé)

①協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作；

②指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

③核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處

理的進(jìn)展情況；

④總指揮不在時(shí)代替總指揮負(fù)責(zé)指揮救援；

⑤及時(shí)落實(shí)總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。

⑥組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練。

四）滅火救護(hù)組

（1）負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場消防搶險(xiǎn)等，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)發(fā)生火

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災(zāi)的物料的性質(zhì)，立即組織專用的防護(hù)用品及滅火器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（2）負(fù)責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶修、應(yīng)急調(diào)度處置。

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救護(hù)；將事故

現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行簡單的現(xiàn)場救護(hù)工作和送醫(yī)院治療。

（4）檢查是否有人員被困（或滯留）在各自分管的區(qū)域并實(shí)施解困救援。

（5）負(fù)責(zé)指定人員協(xié)助行走不便/緩慢的特殊人員撤離至預(yù)定集合地點(diǎn)。

五）通訊聯(lián)絡(luò)組

（1）迅速聯(lián)系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令拉響報(bào)警

器、通知全廠員工緊急應(yīng)急疏散。必要時(shí)通知公司周邊單位、人員應(yīng)急疏散。

（2）根據(jù)應(yīng)急指揮部的決定負(fù)責(zé)向“119”、“110”、“120”等或相關(guān)政府職能

部門知會(huì)情況，請求支援。

（3）事故狀態(tài)時(shí)負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援指揮部之間的通訊暢通,負(fù)

責(zé)災(zāi)后檢查修復(fù)通訊設(shè)備工作。

（4）負(fù)責(zé)事故后全面修復(fù)有線通訊設(shè)備，確保通訊設(shè)備正常工作，以便盡快

恢復(fù)生產(chǎn)。

（5）組長負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工，統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)的開展。當(dāng)組長外出無法及

時(shí)趕赴現(xiàn)場時(shí)，由副組長履行組長職責(zé)。

（6）配合上級政府應(yīng)急救援組織開展應(yīng)急救援工作。

六）疏散引導(dǎo)組

a）組織員工選擇就近安全通道、出口迅速撤離事故現(xiàn)場到預(yù)定集合地點(diǎn)集合。

b）維持應(yīng)急疏散集合點(diǎn)的秩序，清點(diǎn)人數(shù)并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

c）負(fù)責(zé)安全通道、出口的日常檢查，確保安全通道、出口暢通。

3.3指揮權(quán)替代順序

總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，當(dāng)總指揮、

副總指揮均不在公司時(shí)，由總指揮或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán),

全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組組長因各種原因缺位時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予

以替補(bǔ)。

4、預(yù)警及信息報(bào)告

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4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法

監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對危險(xiǎn)源落實(shí)操作人

員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查的方式實(shí)施監(jiān)控。

（1）根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)存情況以

及可能引起生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，確定以下一個(gè)場所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)點(diǎn)為雙機(jī)攪拌樓

針對以上危險(xiǎn)點(diǎn)，本預(yù)案特制訂觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落等現(xiàn)場處

置方案。

4.1.2預(yù)防措施

事故類別主要防范措施

1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志。

2、加強(qiáng)駕版員的安全教育和管理，不違章行駛,嚴(yán)禁酒后駛車和超載、超速

車輛傷害行駛。

3、定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)。

4、提示進(jìn)入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。

1、對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全生產(chǎn)技術(shù)教育，使員工熟悉操作時(shí)必須使

用的工具和防護(hù)用品。

2、在思想上樹立安全生產(chǎn)知識(shí)，同時(shí)在管理上加強(qiáng)監(jiān)控，在技術(shù)上采取有效

的安全防范措施，避免發(fā)生高處墜落事故。

3、對檢修平臺(tái)等防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查，防止因防護(hù)不符合安全要求和缺陷

發(fā)生事故。

4、凡身體不適應(yīng)從事高處作業(yè)的人員不行從事作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要

高處墜落

按規(guī)定進(jìn)行定期體檢。

5、實(shí)施作業(yè)票管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)按分級由班組、生產(chǎn)處、公司進(jìn)行作業(yè)審

批制。

6、作業(yè)人員在工作作業(yè)中嚴(yán)禁互相打鬧追逐，以免發(fā)生失足墜落危險(xiǎn)事故。

7、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)正確系掛安全帶，并有牢固的立足點(diǎn)。

8、在生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)禁穿著無花紋或硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)行生產(chǎn)作

業(yè)。

1、檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械

斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試

運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌

合閘。檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車。

機(jī)械傷害2、機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口等部位必須有

擋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。

3、各機(jī)械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；

二是避免誤開動(dòng)其他設(shè)備。

4、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必

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事故類別主要防范措施

須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。

5、操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)

考試合格，持證上崗。

6、在可能發(fā)生機(jī)械傷人的區(qū)域或機(jī)械設(shè)備上張貼醒目的安全技術(shù)操作規(guī)程。

1、嚴(yán)禁違章操作。

物體打擊2、員工間加強(qiáng)溝通和及時(shí)的聯(lián)系，遇突然情況出現(xiàn)時(shí)沉著冷靜，減少錯(cuò)誤操

作、自目蠻干，下面操作人員按規(guī)定穿戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品。

1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有

可靠的接地（零）保護(hù)系統(tǒng)。

2、對電器設(shè)備及線路要定期檢杳、檢測、維護(hù)、保持完好狀態(tài)。

觸甩事故3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護(hù)用

品，同時(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。

4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

5、臨時(shí)用電應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批制度，由責(zé)任部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

公司在本綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，針對性制定車輛傷害、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高

處墜落等8個(gè)現(xiàn)場處置方案。有效控制重大事故的觸發(fā)因素及擴(kuò)大因素。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警的條件

各單位要針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接

到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

車倆傷害，物體打擊，機(jī)械傷害、高處墜落等安全生產(chǎn)事故時(shí)，即按照應(yīng)急預(yù)案

啟動(dòng)應(yīng)急方案，按照三級預(yù)警級別行動(dòng)。

（一）一級預(yù)警條件

超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到

企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援或者建議啟動(dòng)

XXX市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，值班電話。如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)一級預(yù)警條件：

如發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車輛傷害事故、攪拌罐事故造成無法進(jìn)

行正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。

（二）二級預(yù)警條件

必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門或組）及一切企業(yè)可利用資源處理的緊

急情況。如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)二級預(yù)警條件：個(gè)別員工發(fā)生觸電事故；火

災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。

（三）三級預(yù)警條件

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能被公司某個(gè)部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源

指在某個(gè)部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源，包括人力和物資等。

如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)三級預(yù)警條件：機(jī)械設(shè)備傷害、物體打擊等等。

4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

1）預(yù)警發(fā)布的方式、方法：采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括對講機(jī)、手機(jī)等

無繩電話）線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司廣播向公司內(nèi)部及周

邊企業(yè)發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警表。

2）預(yù)警發(fā)布流程及內(nèi)容

事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向值班班長報(bào)告，組長向副總指揮、總指揮報(bào)告，必

要時(shí)立即撥打110報(bào)警電話，總指揮接到報(bào)警后，通知副總指揮、組員，立即啟

動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生時(shí)間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可能影響范圍；

②聯(lián)系人姓名和電話等；

4.3信息報(bào)告

1）24小時(shí)有效的報(bào)警電話：XXXXXo

2）事故信息通報(bào)程序

生產(chǎn)處收到車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的信息時(shí).，立即用電話、廣

播等通訊工具通知總指揮、副總指揮，各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程序進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)

急反應(yīng)。

事故信息通報(bào)流程如下：

3）事故信息上報(bào)

①信息上報(bào)流程如下:

②信息上報(bào)的內(nèi)容：

a發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱；

b事故的簡要經(jīng)過，包括發(fā)生傷亡等的物質(zhì)名稱、數(shù)量、可能的最大影響范圍和

現(xiàn)場傷亡情況等：機(jī)械傷害、物體打擊的設(shè)備名彌及需要多少救援力量.

c事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除或控制所

需的處理時(shí)間等；

d其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況：事故可能的影響后果、影響范圍、發(fā)展趨勢等；

e事故報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

③信息上報(bào)的時(shí)限

當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安仝事故時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，立即向生產(chǎn)處

報(bào)告。

4）向事故相關(guān)單位通告

當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員直接或電話向事故相關(guān)單位發(fā)送警

報(bào)、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布

事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須

是有組織性的。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

5.1.1響應(yīng)分級的原則

a、應(yīng)急響應(yīng)原則。在接到生產(chǎn)安全事故的情況通報(bào)或相關(guān)信息后，應(yīng)急救

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援指揮小組應(yīng)及時(shí)確定事故的級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案，組織、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

各成員單位應(yīng)對突發(fā)事件，隨時(shí)掌握事態(tài)變化的恃況，及時(shí)報(bào)告新疆地礦局或當(dāng)

地縣級人民政府。

b、分工負(fù)責(zé)原則。處置突發(fā)事件，由應(yīng)急救援指揮小組按應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行分

工布置和協(xié)調(diào)指揮，并配合上級的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作。

C、積極配合原則。各小組要通力合作、密切配合，及時(shí)處理緊急。

5.1.2響應(yīng)分級

按照發(fā)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍，依據(jù)安全生產(chǎn)事故的

類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)

果，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)一級響應(yīng)

超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到

企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援或者由政府部門

啟動(dòng)城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案，值班電話。下列情形可考慮啟動(dòng)一級響應(yīng)：

如發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車輛傷害事故造成無法進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)

營工作。

(2)二級響應(yīng)

必須利用公司的仝部有關(guān)單位(部門或組)及一切企業(yè)可利用資源處理為緊

急情況。下列情形可考慮啟動(dòng)二級響應(yīng)：

個(gè)別員工發(fā)生觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造

成人員受傷。

(3)三級響應(yīng)

能被公司某個(gè)部門(組)正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫?/p>

資源指在某個(gè)部門(組)權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利月的應(yīng)急資源，包括人力和物資

等。除一、二級響應(yīng)以外的輕微事故如人員輕傷等事故按三級響應(yīng)處置。

5.1.3應(yīng)急響應(yīng)級別

事故發(fā)生后，按事故的級別啟動(dòng)預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。公司發(fā)生I

-II級事故啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生III級事故，不需啟動(dòng)本預(yù)案。

根據(jù)事故發(fā)生的情況，啟動(dòng)預(yù)案。

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5.2響應(yīng)程序

對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措

施，避免事故發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生傷亡等情況時(shí)，盡力降低危害程度

的措施。

我公司確定的一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)，其主要應(yīng)急救援措施應(yīng)重點(diǎn)放在雙攪拌樓上。

事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程

序：

1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向總指揮報(bào)告，同時(shí)視事故的實(shí)際情況，

撥打火警電話119和急救電話120向外求助。

2、總指揮接到事故報(bào)告后，馬上通知各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，了解事故的發(fā)展情

況，積極地投入搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況采取有效措施（包括與外單位支援

人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。

3、負(fù)責(zé)警戒的人員根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道

上實(shí)行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)疏散與事故應(yīng)急處理工作

無關(guān)的人員，以減少不必要的傷亡。

4、總指揮安排各應(yīng)急小組按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，開展相應(yīng)的滅火、搶險(xiǎn)救

援、物資供應(yīng)等工作。

5、當(dāng)難以控制緊急事態(tài)，事故危急周邊單位時(shí)，啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)，通過指揮

部直接聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约爸苓厗挝唬岢鲆蠼M織撤離疏散或者請求援助。

6、事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。

響應(yīng)流程見下圖：

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5.2.1應(yīng)急指揮

應(yīng)急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故單位報(bào)告后，須在10分鐘或

最快的時(shí)間內(nèi)趕到應(yīng)急指揮中心或事故現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部地點(diǎn)集合，指揮

開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

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5.2.2應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場緊急處置

各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)案開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

一般處置方案：

1、啟動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；

2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，封鎖事故區(qū)域，

按規(guī)定實(shí)施警戒和警示：

3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；

4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備（隔熱、防毒、防爆等），并設(shè)有專

人監(jiān)護(hù)；

5、根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；

6、及時(shí)掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預(yù)案和資源配置。

5.2.3應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)表

表5-1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表

號預(yù)警分級響應(yīng)分級指揮機(jī)構(gòu)分級預(yù)案體系分級

1三級預(yù)警三級響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案

2二級預(yù)警二級響應(yīng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場處置方案

3一級預(yù)警一級響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案

5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)

各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動(dòng)前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措

施。

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止條件

公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時(shí)，則可以停止應(yīng)急救援工作:

1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時(shí)，由現(xiàn)場

應(yīng)急指揮部核實(shí)情況并向應(yīng)急指揮中心請求應(yīng)急終止，應(yīng)急響應(yīng)工作即結(jié)束。

1、應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)

束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、

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已采取的措施等內(nèi)容。

2、事故調(diào)查小組對事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事故起因。

3、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由行政部組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)

報(bào)告。

總結(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范隹I、

損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置中動(dòng)用的應(yīng)急資

源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)對預(yù)案的修改意見。

5.3.2事故終止程序

（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指

揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)

行為止。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，

編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事

故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

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6信息發(fā)布

6.1新聞發(fā)言人

事故的信息通報(bào)由應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)，可委托公司應(yīng)急救援指揮部

辦公室專人負(fù)責(zé)信息通報(bào)。其他部門及人員不得對外宣傳、發(fā)布消息或接受新聞

媒體采訪。

6.2信息公開的程序

除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息，事故的信息經(jīng)應(yīng)急救援指揮部收集后，由

總指揮及時(shí)向市人民政府安生監(jiān)督管理局報(bào)告，經(jīng)市政府安生監(jiān)督管理局決定同

意后，通過媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)向社會(huì)公布。

6.3信息通報(bào)的原則

1）堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、以正面宣傳為主的原則。

2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則。對于事故的信息，

公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況（如時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、正采取的措施等）上

報(bào)是政府和事故應(yīng)急辦公室。

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7后期處置

7.1污染物處理

公司消防組要積極與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場消毒和疫情

監(jiān)控工作。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

指揮中心宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故部門負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)處的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)

行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快組織、恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3醫(yī)療救治

事故現(xiàn)場人員有可能會(huì)出現(xiàn)人員腳被扎傷、摔傷、碰傷等。現(xiàn)場處理時(shí)，應(yīng)

檢查所有現(xiàn)場人員，本不能處理的傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。

7.4人員安置

確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后，各組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組人員的清點(diǎn)清查，在生活區(qū)集

合，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮安排工作，恢復(fù)生產(chǎn)。

7.5善后賠償

公司按規(guī)定為從業(yè)員工購買了工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，事故發(fā)生后，

善后組要妥善安排好傷亡人員及其家屬，并支付合理賠償金，安撫受害和受影響

人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

7.6應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂

1、預(yù)案評估

總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力做出評估,

就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、完善，制定改進(jìn)的措施。

評估的內(nèi)容有：通過應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)準(zhǔn)備情況

的評估；對各專業(yè)救援組在搶險(xiǎn)過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估；對應(yīng)急指揮部

的指揮效果的評估；應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中通信保障的評估；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的

建議和改進(jìn)意見；在防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見。

2、預(yù)案修正

1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

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2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

a、單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生

變化的；

b、單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

d、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)己經(jīng)調(diào)整的；

e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

f、應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

g、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

3）單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有

關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

8保障措施

8.1通信與信息保障

負(fù)有救援保證任務(wù)的部門、單位和個(gè)人，隨時(shí)保證信息暢通，各種聯(lián)絡(luò)方式

必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時(shí)

通知行政部。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊(duì)伍，各組長負(fù)責(zé)本專業(yè)組的

日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。行玫部

進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，準(zhǔn)備有關(guān)裝備

（詳見附件三）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、

登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)

的保障措施。應(yīng)急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

為確保應(yīng)急救援的需要，公司在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,

該項(xiàng)資金專款專用，主要用于配備、更新救援設(shè)備，應(yīng)急培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援

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隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，征用物資的補(bǔ)償?shù)?。?jīng)費(fèi)由副總經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算。

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

救傷醫(yī)療人員負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作，及時(shí)有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治

療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救

治的原則，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。必要

時(shí)報(bào)請」.級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

8.6社會(huì)動(dòng)員保障

各有關(guān)部門要廣泛動(dòng)員、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)平時(shí)的事故預(yù)防、

增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。

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9應(yīng)急預(yù)案管理

為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效，公司采取多種形式對應(yīng)急救援

人員、社區(qū)和周邊人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。

公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核

記錄。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

a.對公司員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)，并掌握事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

b.培訓(xùn)要求：公司每年組織開展本單位員工進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)，部門級每半

年進(jìn)行一次培訓(xùn)。新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。

c.培訓(xùn)的內(nèi)容：應(yīng)急設(shè)備的使用以及應(yīng)急任務(wù)的訓(xùn)練；個(gè)人的防護(hù)措施；對

危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基

本技能，自救、互救知識(shí)。

d.培訓(xùn)目的：使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)

法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任;使員工熟悉各類事故的現(xiàn)場處置方案，懂得

自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，提高全體從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)，讓員工了解其

工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

9.2.1應(yīng)急演練的形式

公司每年由應(yīng)急救援指揮中心組織一次全院范圍的綜合模擬應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

同時(shí)，針對應(yīng)急響應(yīng)功能，為了檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)

能力，開展必要的功能演習(xí)。生產(chǎn)處每年至少組織開展一次現(xiàn)場處置方案的實(shí)戰(zhàn)

演練。

922應(yīng)急演練的范圍

應(yīng)急演練的范圍確定為公司內(nèi)部，公司應(yīng)急救援指揮部全體人員參加演練活

動(dòng)，必要時(shí)可擴(kuò)大演練范圍。

9.2.3應(yīng)急演練的頻次

公司每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，定于每年六月或九月。生產(chǎn)處每

年至少組織開展一現(xiàn)場處置方案實(shí)戰(zhàn)演練。具體日期由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人制定演練計(jì)

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劃并上報(bào)批準(zhǔn)。

9.2.4應(yīng)急演練的內(nèi)容

采用桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)兩種形式。公司每年至少組織一次事故與災(zāi)難

應(yīng)急救援綜合演練。生產(chǎn)處選擇不同的現(xiàn)場處置方案，輪流演練，不斷提高應(yīng)急

指揮水平和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各級應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，必須建立并保持書

面的應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、評估、總結(jié)等記錄。應(yīng)急演練的主要內(nèi)容為綜合應(yīng)急

預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練和現(xiàn)場處置方案實(shí)戰(zhàn)演練。

9.2.5應(yīng)急演練的評估

參加演練成員必須熟悉各自的職責(zé)，根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。公司行政管理部門安排專人對演練全過程進(jìn)行記錄,

用照相機(jī)、攝影機(jī)留下全過程影像資料。公司安全管理部門安排專人記錄演練全

過程的情況，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，查找預(yù)案的不合理之處，提出持續(xù)改進(jìn)建議C

應(yīng)急演練完成后，由應(yīng)急救援指揮中心副總指揮組織，全體成員對演練情況

進(jìn)行綜合評估，提出改進(jìn)意見，寫出演練評估報(bào)告。有必要時(shí)請相關(guān)專業(yè)技術(shù)專

家對演練計(jì)劃和演練評估報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)。

條件允許時(shí)，邀請當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局及應(yīng)急救援相關(guān)專家參加演練，并對演練過程

進(jìn)行評估。

9.2.6應(yīng)急演練的總結(jié)

根據(jù)本單位演練情況及專家意見對預(yù)案情況進(jìn)行總結(jié)，分析薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，提出預(yù)案