建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管制度匯編第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的人身安全與健康，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的正常生產(chǎn)秩序，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位（或本區(qū)域）建筑施工實(shí)際情況，特制定本制度匯編。第二條適用范圍本制度匯編適用于本單位（或本區(qū)域）內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及線路管道和設(shè)備安裝工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各相關(guān)單位，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與施工現(xiàn)場(chǎng)安全相關(guān)的單位和個(gè)人，均須遵守本制度。第三條基本原則施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一，優(yōu)先保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)管控和過程監(jiān)督。3.綜合治理，落實(shí)各方主體責(zé)任，形成管理合力。4.依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)。5.以人為本，持續(xù)提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。第四條責(zé)任體系建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的責(zé)任體系。各相關(guān)單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任管理第五條建設(shè)單位安全責(zé)任建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)總責(zé)，應(yīng)向施工單位提供符合安全要求的施工條件，及時(shí)支付安全文明施工措施費(fèi)用，不得壓縮合同約定的合理工期，不得明示或暗示施工單位違章作業(yè)。第六條施工單位安全責(zé)任施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目施工安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)持證上崗，并在崗履職。施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備足額合格的專職安全生產(chǎn)管理人員。第七條監(jiān)理單位安全責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工，并向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第八條從業(yè)人員安全責(zé)任從業(yè)人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患提出批評(píng)、檢舉和控告。第三章安全教育與培訓(xùn)第九條安全教育培訓(xùn)要求施工單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本知識(shí)、操作規(guī)程、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置措施及自救互救技能等。第十條特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工等）必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。證書應(yīng)按期復(fù)審，嚴(yán)禁無證上崗或證書過期失效。第十一條經(jīng)常性安全教育施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和季節(jié)變化，開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，包括班前安全講話、案例分析、技術(shù)交底中的安全內(nèi)容等，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。第四章施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案管理第十二條施工組織設(shè)計(jì)安全審查施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案。第十三條專項(xiàng)施工方案編制與論證對(duì)于深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位組織專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，方可按程序?qū)徟鷮?shí)施。第十四條方案實(shí)施與監(jiān)督專項(xiàng)施工方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化，原方案需進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)重新履行審批程序。第五章安全技術(shù)交底第十五條交底要求工程開工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底應(yīng)明確危險(xiǎn)因素、安全操作規(guī)程、防護(hù)措施和應(yīng)急處置方法，并形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。第十六條交底內(nèi)容安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工部位、作業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果等具體情況進(jìn)行，做到有針對(duì)性、可操作性，嚴(yán)禁流于形式。第六章施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與隱患排查治理第十七條檢查制度建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，施工單位應(yīng)組織定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常巡查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周至少組織一次安全檢查，專職安全員應(yīng)每日巡查。第十八條隱患排查與整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。隱患排查治理情況應(yīng)建立臺(tái)賬，閉環(huán)管理。第十九條監(jiān)理檢查監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促施工單位整改，并跟蹤整改結(jié)果。第七章高處作業(yè)安全管理第二十條高處作業(yè)基本要求高處作業(yè)人員必須身體健康，嚴(yán)禁患有不宜從事高處作業(yè)的疾病。作業(yè)前應(yīng)檢查安全防護(hù)設(shè)施，正確佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品。安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁在無防護(hù)措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。第二十一條臨邊洞口防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺(tái)邊、樓板邊、屋面邊等臨邊洞口，必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄桿、防護(hù)蓋板、安全網(wǎng)等，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第二十二條腳手架與操作平臺(tái)腳手架搭設(shè)與拆除必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍施工，嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行。搭設(shè)完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。操作平臺(tái)應(yīng)牢固穩(wěn)定，嚴(yán)禁超載。第八章臨時(shí)用電安全管理第二十三條用電管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。配電線路、配電箱、開關(guān)箱、接地接零保護(hù)等必須規(guī)范設(shè)置和維護(hù)。第二十四條電工職責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專業(yè)電工，負(fù)責(zé)臨時(shí)用電的安裝、巡檢、維修和拆除。電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，確保用電安全。第九章起重吊裝安全管理第二十五條起重機(jī)械管理起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)查驗(yàn)其特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等文件，并經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用。使用過程中應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查。第二十六條吊裝作業(yè)要求起重吊裝作業(yè)必須編制專項(xiàng)施工方案，明確指揮人員、信號(hào)工、司索工等崗位人員及其職責(zé)。作業(yè)前應(yīng)檢查吊具、索具、起重機(jī)械性能及作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)禁超載吊裝、斜拉斜吊。第十章施工機(jī)械安全管理第二十七條機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核對(duì)設(shè)備型號(hào)、性能、安全裝置等是否符合要求，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十八條機(jī)械設(shè)備使用與維護(hù)操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備性能和操作規(guī)程，按規(guī)定進(jìn)行班前檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)使用。嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷作業(yè)。第十一章消防安全管理第二十九條消防設(shè)施與器材施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，配備足夠數(shù)量且有效的消防器材，并保持完好有效。重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)防火措施，設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。第三十條用火用電用氣管理施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁違規(guī)使用明火作業(yè)，確需動(dòng)火時(shí)應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和防火措施。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器。第三十一條易燃可燃物管理施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃材料（如油漆、稀料、木材等）應(yīng)單獨(dú)存放，遠(yuǎn)離火源，并設(shè)置禁火標(biāo)志?？扇紡U棄物應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意堆放。第十二章施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生管理第三十二條場(chǎng)地布置與材料堆放施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理規(guī)劃，材料、構(gòu)件、設(shè)備等應(yīng)按總平面圖劃定區(qū)域分類堆放整齊，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。施工道路應(yīng)暢通，排水系統(tǒng)應(yīng)完善。第三十三條揚(yáng)塵與噪音控制采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵和噪音污染，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、使用低噪音設(shè)備、合理安排施工時(shí)間等，符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。第三十四條衛(wèi)生防疫施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的臨時(shí)辦公和生活設(shè)施，保持環(huán)境整潔。食堂應(yīng)符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員持健康證上崗。做好傳染病預(yù)防工作。第十三章季節(jié)性施工與應(yīng)急處置第三十五條季節(jié)性施工安全針對(duì)雨期、暑期、冬期等不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全施工措施，如防雨、防汛、防暑降溫、防凍、防滑等，確保季節(jié)性施工安全。第三十六條應(yīng)急預(yù)案與演練施工單位應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案。第三十七條事故報(bào)告與救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。第十四章生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查與處理第三十八條事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第三十九條事故調(diào)查事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出防范和整改措施。第四十條事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理，觸犯法律的依法追究刑事責(zé)任。事故處理情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第十五章安全管理的監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)第四十一條監(jiān)督考核建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、造成事故的單位和個(gè)人給予處罰。第四十二條記錄與檔案管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全責(zé)任體系、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改、專