節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)資金申請指南一、政策背景與意義為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高能源資源利用效率，減少污染物排放，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我市（區(qū)/縣）設(shè)立節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。本資金旨在通過引導(dǎo)社會資本投入，支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。二、支持范圍與申報主體（一）支持范圍專項(xiàng)資金主要支持在本市（區(qū)/縣）行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的，符合國家及地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向的項(xiàng)目。重點(diǎn)包括但不限于節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)水與水資源利用、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染修復(fù)、固廢資源化利用、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理、新能源與可再生能源利用、綠色制造體系建設(shè)等領(lǐng)域。（二）申報主體在本市（區(qū)/縣）依法注冊，具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，無嚴(yán)重失信行為記錄及重大環(huán)境違法行為的企事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會等均可申報。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的項(xiàng)目申報。三、重點(diǎn)支持方向本年度專項(xiàng)資金重點(diǎn)圍繞以下方向予以支持，申報單位可結(jié)合自身實(shí)際情況選擇申報：1.綠色制造與產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目：支持企業(yè)開展節(jié)能診斷與節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，提升能源資源利用效率，創(chuàng)建綠色工廠、開發(fā)綠色產(chǎn)品、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。2.資源循環(huán)利用項(xiàng)目：支持工業(yè)固廢、建筑垃圾、農(nóng)林廢棄物、再生資源等的高值化、規(guī)模化利用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。3.環(huán)境污染治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目：支持水、氣、土、聲、渣等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治技術(shù)應(yīng)用與工程示范，以及生態(tài)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防控等項(xiàng)目。4.節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化：支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場前景好的節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備研制及成果轉(zhuǎn)化。5.新能源與可再生能源應(yīng)用項(xiàng)目：支持太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源的開發(fā)利用及并網(wǎng)消納技術(shù)應(yīng)用，以及儲能技術(shù)、智慧能源管理系統(tǒng)等示范項(xiàng)目。6.節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：支持節(jié)能咨詢、環(huán)境監(jiān)測、污染治理設(shè)施運(yùn)營、合同能源管理、合同環(huán)境服務(wù)等專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新與推廣。四、申報條件與要求申報項(xiàng)目及單位需同時滿足以下基本條件：1.項(xiàng)目合規(guī)性：項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及本指南規(guī)定的支持范圍和方向。項(xiàng)目立項(xiàng)（備案或核準(zhǔn)）、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)齊全（如適用）。2.技術(shù)先進(jìn)性：項(xiàng)目所采用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，或在行業(yè)內(nèi)具有較好的示范引領(lǐng)作用。鼓勵自主創(chuàng)新，擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)者優(yōu)先。3.效益顯著性：項(xiàng)目實(shí)施后，在節(jié)能降耗、減排降碳、資源綜合利用、改善環(huán)境質(zhì)量等方面能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。4.實(shí)施可行性：項(xiàng)目建設(shè)方案合理，技術(shù)路線成熟可靠，資金籌措方案可行，建設(shè)周期明確，具備開工條件或已開工建設(shè)（一般不超過一定建設(shè)進(jìn)度）。5.單位資質(zhì)：申報單位具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理的專業(yè)能力及相應(yīng)的資金實(shí)力。近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，信用記錄良好。6.其他要求：同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報市級及以上其他財政專項(xiàng)資金支持。已獲得過本專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，原則上不再重復(fù)支持。五、申報材料清單申報單位需按以下順序提交紙質(zhì)申報材料（一式若干份，具體份數(shù)以當(dāng)年通知為準(zhǔn)），并同時報送電子版：2.項(xiàng)目可行性研究報告（或項(xiàng)目申請報告、項(xiàng)目實(shí)施方案）：內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目背景與必要性、市場分析、技術(shù)方案、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析、環(huán)境效益分析（包括節(jié)能降碳測算）、風(fēng)險分析與對策等。3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）復(fù)印件：加蓋單位公章。4.項(xiàng)目相關(guān)審批/備案文件復(fù)印件：如項(xiàng)目立項(xiàng)（備案/核準(zhǔn)）、規(guī)劃許可、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價批復(fù)等（如適用）。5.項(xiàng)目資金證明材料：如銀行存款證明、自籌資金承諾函、銀行貸款承諾函等。6.技術(shù)證明材料：如技術(shù)成果鑒定證書、專利證書、檢測報告、查新報告、用戶使用報告等。7.申報單位近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表（新成立企業(yè)可提供當(dāng)年及上年度財務(wù)報表或驗(yàn)資報告）。8.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度證明材料：如項(xiàng)目現(xiàn)場照片、施工合同、設(shè)備訂購合同等（適用于已開工項(xiàng)目）。9.申報單位信用信息查詢報告：通過“信用中國”等官方渠道查詢并打印。10.其他需要提供的輔助證明材料：如獲獎證書、榮譽(yù)資質(zhì)等。所有申報材料需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，復(fù)印件需注明“與原件一致”并加蓋申報單位公章。六、申報流程與時限1.發(fā)布指南：市（區(qū)/縣）相關(guān)主管部門（如發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等，具體以當(dāng)年組織單位為準(zhǔn)）聯(lián)合發(fā)布本年度專項(xiàng)資金申報指南。2.單位申報：申報單位根據(jù)本指南要求，認(rèn)真組織編寫申報材料，在規(guī)定時限內(nèi)報送至指定受理部門。鼓勵通過線上申報平臺提交。3.地方初審/推薦：各區(qū)（縣）相關(guān)主管部門或市直主管單位對轄區(qū)內(nèi)或所屬單位的申報材料進(jìn)行初步審核，對符合條件的項(xiàng)目出具推薦意見后，匯總報送至市級專項(xiàng)資金主管部門。4.材料受理與形式審查：市級主管部門對申報材料進(jìn)行形式審查，對材料不齊或不符合要求的，通知申報單位在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充完善。七、評審與立項(xiàng)1.專家評審：市級主管部門組織相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成評審委員會，對通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評審。評審將重點(diǎn)考察項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、政策符合性、效益顯著性、實(shí)施可行性、資金合理性及申報單位綜合實(shí)力等。2.現(xiàn)場考察：根據(jù)評審需要，可組織專家對部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察核實(shí)。3.綜合審定與公示：市級主管部門根據(jù)專家評審意見及現(xiàn)場考察情況（如有），結(jié)合年度專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，進(jìn)行綜合研究，提出擬支持項(xiàng)目名單及資金安排方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行公示。4.立項(xiàng)與資金下達(dá)：公示無異議后，市級主管部門會同財政部門聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)及資金撥付文件，財政部門按規(guī)定程序撥付資金。八、資金管理與監(jiān)督1.專款專用：項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容和資金用途使用專項(xiàng)資金，不得挪作他用。建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。2.進(jìn)度管理：項(xiàng)目單位應(yīng)按照計劃組織項(xiàng)目實(shí)施，定期向主管部門報告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。如遇重大事項(xiàng)或無法按期完成，應(yīng)及時書面報告。3.績效評價：專項(xiàng)資金主管部門將對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效益進(jìn)行績效評價，評價結(jié)果作為后續(xù)資金支持的重要依據(jù)。4.監(jiān)督檢查：財政、審計等部門依法對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對虛報冒領(lǐng)、挪用侵占、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的單位，將追回已撥付資金，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。九、注意事項(xiàng)1.密切關(guān)注：申報單位應(yīng)密切關(guān)注市（區(qū)/縣）主管部門發(fā)布的正式申報通知，明確具體申報時間、材料要求、受理部門等細(xì)節(jié)。2.精心準(zhǔn)備：申報材料是項(xiàng)目評審的重要依據(jù)，務(wù)必確保內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論證充分、條理清晰。建議聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助編制可行性研究報告等核心材料。3.加強(qiáng)溝通：在申報過程中，如有疑問，應(yīng)及時與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T或受理部門溝