第1篇一、總則1.1編制目的為保障我市供水安全，提高應(yīng)對水源突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生活、生產(chǎn)的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)水源突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合：加強(qiáng)水源地保護(hù)，預(yù)防水源污染事故發(fā)生；對已發(fā)生的水源突發(fā)事件，采取有效措施，及時控制，減輕損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)：建立健全水源突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)。（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：各級政府和相關(guān)部門要迅速行動，密切配合，形成合力，共同應(yīng)對水源突發(fā)事件。（4）信息公開、透明度：及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布水源突發(fā)事件信息，保障人民群眾知情權(quán)。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系市水源突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市水源突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市長任總指揮，分管副市長任常務(wù)副總指揮，市水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全市水源突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；（2）研究制定水源突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告水源突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。2.4分級響應(yīng)根據(jù)水源突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度，將響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.5響應(yīng)程序（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：由指揮部直接啟動，并立即向市政府報告；（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)：由事發(fā)地政府啟動，并向指揮部報告。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)制度；（2）加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處置污染源；（3）建立健全水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（4）加強(qiáng)水源地巡查，確保水源地安全。3.2預(yù)警信息發(fā)布（1）市水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對水源地周邊環(huán)境監(jiān)測，及時掌握水源地水質(zhì)變化情況；（2）發(fā)現(xiàn)水源污染隱患，立即向指揮部報告，指揮部根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括污染源控制、水質(zhì)監(jiān)測、物資調(diào)配、人員疏散等；（3）加強(qiáng)信息報送，及時向市政府和上級部門報告應(yīng)急處置情況。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括污染源控制、水質(zhì)監(jiān)測、物資調(diào)配、人員疏散等；（3）加強(qiáng)信息報送，及時向市政府和上級部門報告應(yīng)急處置情況。4.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括污染源控制、水質(zhì)監(jiān)測、物資調(diào)配、人員疏散等；（3）加強(qiáng)信息報送，及時向市政府和上級部門報告應(yīng)急處置情況。4.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括污染源控制、水質(zhì)監(jiān)測、物資調(diào)配、人員疏散等；（3）加強(qiáng)信息報送，及時向市政府和上級部門報告應(yīng)急處置情況。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品、消毒用品等；（2）確保應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急演練、應(yīng)急人員培訓(xùn)等；（2）確保應(yīng)急資金及時到位，保障應(yīng)急處置工作順利開展。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)工作（1）組織相關(guān)部門開展水源地污染治理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（2）對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保人民群眾飲水安全；（3）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保供水設(shè)施正常運行。6.2重建工作（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，建立健全水源保護(hù)制度；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由市水利局負(fù)責(zé)解釋。7.3各級政府和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《國家飲用水安全保障規(guī)劃》4.《城市供水條例》5.《城市供水應(yīng)急管理工作規(guī)定》6.《城市水源保護(hù)管理辦法》7.市政府及相關(guān)部門制定的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生水源污染、水源短缺、水源設(shè)施損壞等突發(fā)事件，對城市供水安全造成威脅的情況。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水源應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水源應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、上報，以及應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配等工作。3.應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)水源污染監(jiān)測、水質(zhì)分析、污染源追蹤等工作。（2）應(yīng)急搶修組：負(fù)責(zé)水源設(shè)施損壞的搶修工作。（3）應(yīng)急供水組：負(fù)責(zé)水源短缺時的應(yīng)急供水工作。（4）應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配工作。（5）應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（6）應(yīng)急后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息當(dāng)監(jiān)測到水源污染、水源短缺、水源設(shè)施損壞等可能對城市供水安全造成威脅的信息時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的后果，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）特別重大、重大突發(fā)事件1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部。2）應(yīng)急監(jiān)測組迅速開展監(jiān)測工作，確定污染源和污染范圍。3）應(yīng)急搶修組立即組織搶修水源設(shè)施。4）應(yīng)急供水組制定應(yīng)急供水方案，確保城市供水。5）應(yīng)急物資保障組調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急工作需要。6）應(yīng)急宣傳組發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。7）應(yīng)急后勤保障組做好應(yīng)急人員的生活保障工作。（2）較大、一般突發(fā)事件1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部辦公室。2）應(yīng)急監(jiān)測組開展監(jiān)測工作，確定污染源和污染范圍。3）應(yīng)急搶修組組織搶修水源設(shè)施。4）應(yīng)急供水組制定應(yīng)急供水方案，確保城市供水。5）應(yīng)急物資保障組調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急工作需要。6）應(yīng)急宣傳組發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。五、應(yīng)急保障1.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急工作需要。2.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理工作。3.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和選拔，確保應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急工作的效率和效果。六、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，城市供水安全得到保障后，應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。---注意：以上內(nèi)容僅為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，實際操作中需根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國水法》3.《城市供水條例》4.《城市水源保護(hù)管理辦法》5.國家和地方有關(guān)水源保護(hù)的法律法規(guī)及政策文件6.本市水源保護(hù)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案編制要求二、編制目的為有效應(yīng)對本市水源突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保城市供水安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水源突發(fā)公共事件，包括但不限于水源污染、水源枯竭、水源設(shè)施損壞等。四、組織體系1.市水源應(yīng)急指揮部市水源應(yīng)急指揮部是本市水源突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市水源應(yīng)急工作。2.市水源應(yīng)急指揮部辦公室市水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)市水源應(yīng)急指揮部的日常工作。3.市水源應(yīng)急指揮部成員單位市水源應(yīng)急指揮部成員單位包括：市水利局、市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市財政局、市氣象局、市通信管理局、市供電公司、市新聞辦公室等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)水源突發(fā)公共事件的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。（2）預(yù)警信息發(fā)布：市水源應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）啟動條件：當(dāng)發(fā)生水源突發(fā)公共事件，且可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時，市水源應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市水源應(yīng)急指揮部報告，并提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）啟動程序：市水源應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，經(jīng)市水源應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場處置：市水源應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，迅速開展現(xiàn)場處置工作，包括：調(diào)查事件原因、控制污染源、隔離污染區(qū)域、修復(fù)水源設(shè)施等。（2）應(yīng)急供水：市水源應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急供水，保障居民生活用水。（3）醫(yī)療救治：市衛(wèi)生和計劃生育委員會組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對受傷人員實施救治。（4）信息發(fā)布：市新聞辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（5）物資保障：市財政局、市水利局等部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。（6）交通保障：市交通運輸局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運輸和救援人員、設(shè)備的運輸。（7）通信保障：市通信管理局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信，確保信息暢通。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)水源突發(fā)公共事件得到有效控制，影響消除，市水源應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)市水源應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置1.事件調(diào)查：市水源應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，對水源突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.恢復(fù)重建：市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)組織水源設(shè)施修復(fù)和重建工作。3.評估總結(jié)：市水源應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，對水源突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行評估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.人員保障：市水源應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定。2.資金保障：市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的撥付和管理。3.物資保障：市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建