2025年村鎮(zhèn)后備干部題庫(kù)及答案1.如何理解“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略意義？答案：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是黨中央基于國(guó)情農(nóng)情作出的重大決策，核心在于將“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重。從全局看，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)民是共同富裕的關(guān)鍵群體。優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在資源配置上，即資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備向農(nóng)村傾斜；體現(xiàn)在政策導(dǎo)向上，通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展速度不低于、甚至高于城鎮(zhèn)；體現(xiàn)在目標(biāo)取向上，確保到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，2050年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。這一戰(zhàn)略既是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的根本路徑，也是構(gòu)建新發(fā)展格局、擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐。2.簡(jiǎn)述當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮的“三大功能”及其實(shí)現(xiàn)路徑。答案：農(nóng)村基層黨組織需重點(diǎn)發(fā)揮政治引領(lǐng)、組織動(dòng)員、服務(wù)群眾三大功能。政治引領(lǐng)功能要求支部強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，確保黨的方針政策在農(nóng)村落地；通過“主題黨日+”活動(dòng)、黨員聯(lián)系戶制度，將黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾行動(dòng)。組織動(dòng)員功能需優(yōu)化組織設(shè)置，在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社建立黨小組，提升對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的覆蓋；推行“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，將分散的農(nóng)民組織起來參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)群眾功能要聚焦民生需求，建立“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)解決道路硬化、安全飲水、養(yǎng)老服務(wù)等實(shí)際問題；依托黨群服務(wù)中心，整合便民服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事有人辦”。3.請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，列舉3種可推廣的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并說明每種模式的適用條件。答案：（1）資源開發(fā)型：利用村集體閑置土地、山林、水面等資源，通過出租、入股、自主開發(fā)等方式盤活。適用于土地資源豐富、未被充分利用的村（如山地較多的村可發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，水面充足的村可合作發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖）。（2）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型：依托本地特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售等配套產(chǎn)業(yè)。適用于已形成一定規(guī)模種植/養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的村（如蔬菜種植大村可建設(shè)分揀中心，水果種植村可聯(lián)合開發(fā)果干加工項(xiàng)目）。（3）服務(wù)創(chuàng)收型：為農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等有償服務(wù)。適用于勞動(dòng)力外流較多、土地分散的村（如組建農(nóng)機(jī)合作社，為外出務(wù)工農(nóng)戶提供耕、種、收全程托管，按畝收取服務(wù)費(fèi)）。（4）物業(yè)經(jīng)營(yíng)型：利用集體建設(shè)用地或閑置校舍、廠房建設(shè)商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)等物業(yè)，通過出租獲取穩(wěn)定收益（適用于交通便利、靠近集鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村）。4.某村因修建通村公路需占用部分村民承包地，部分村民以“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低”“未召開村民會(huì)議”為由阻撓施工，作為后備干部應(yīng)如何處理？答案：處理步驟如下：（1）立即暫停施工，避免矛盾激化；（2）聯(lián)合村“兩委”、駐村工作隊(duì)走訪受阻村民，逐一了解訴求，重點(diǎn)核實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合省級(jí)征地補(bǔ)償區(qū)片綜合地價(jià)，程序是否履行“四議兩公開”（村民會(huì)議討論、結(jié)果公示）；（3）若程序缺失，組織召開村民代表會(huì)議重新審議補(bǔ)償方案，邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所、自然資源所人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保程序合法；（4）若補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合政策但村民不理解，通過“院壩會(huì)”“田間會(huì)”講解政策依據(jù)，展示周邊村同類項(xiàng)目補(bǔ)償案例，消除信息差；（5）對(duì)確有特殊困難的村民（如失地后無(wú)其他收入來源），協(xié)調(diào)納入臨時(shí)救助或提供公益性崗位；（6）施工恢復(fù)后，安排黨員分片包戶跟進(jìn)，及時(shí)解決施工中的新問題，確保工程順利推進(jìn)。5.如何在農(nóng)村有效推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制“天價(jià)彩禮”“大操大辦”等不良風(fēng)氣？答案：需堅(jiān)持“教育引導(dǎo)、制度約束、示范帶動(dòng)”相結(jié)合：（1）完善村規(guī)民約：組織村民代表討論制定《紅白事操辦規(guī)范》，明確彩禮上限、宴席標(biāo)準(zhǔn)、隨禮金額等，經(jīng)村民會(huì)議表決后公示執(zhí)行；（2）強(qiáng)化組織引領(lǐng)：成立紅白理事會(huì)，由老黨員、鄉(xiāng)賢、村民代表組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督婚喪事宜；村“兩委”成員、黨員簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，帶頭簡(jiǎn)辦自家事宜；（3）加強(qiáng)宣傳教育：通過廣播、宣傳欄、短視頻等形式宣傳典型案例（如“零彩禮”新婚夫婦、簡(jiǎn)辦喪事節(jié)約資金用于公益的事跡）；開展“文明家庭”“好婆媳”評(píng)選，將移風(fēng)易俗納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)；（4）提供替代服務(wù)：建設(shè)村集體紅白事服務(wù)中心，以成本價(jià)提供場(chǎng)地、餐具等，降低群眾辦宴成本；聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)組織集體婚禮、集體祝壽等活動(dòng)，營(yíng)造新事新辦氛圍；（5）建立監(jiān)督機(jī)制：設(shè)立移風(fēng)易俗舉報(bào)電話，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)勸解；對(duì)屢教不改的，在村公示欄曝光，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。6.簡(jiǎn)述當(dāng)前農(nóng)村留守老人面臨的主要困境及應(yīng)對(duì)措施。答案：主要困境：（1）生活照料缺失：子女外出務(wù)工，部分老人獨(dú)居，患病時(shí)無(wú)人照顧；（2）醫(yī)療保障不足：村衛(wèi)生室設(shè)備簡(jiǎn)陋，常見病診療能力弱，慢性病管理缺位；（3）精神關(guān)愛缺乏：社交圈狹窄，孤獨(dú)感強(qiáng)；（4）安全隱患突出：居住環(huán)境老舊，跌倒、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)較高。應(yīng)對(duì)措施：（1）構(gòu)建“家庭+集體+社會(huì)”照護(hù)體系：推行“子女贍養(yǎng)承諾制”，督促外出子女定期寄錢、通電話；村集體組建“銀齡互助隊(duì)”，組織低齡老人幫助高齡老人；引入社工機(jī)構(gòu)開展“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老，鼓勵(lì)村民為老人提供服務(wù)并存儲(chǔ)時(shí)間日后兌換；（2）強(qiáng)化醫(yī)療保障：升級(jí)村衛(wèi)生室，配備常用藥品和簡(jiǎn)單檢測(cè)設(shè)備；與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”，每月上門巡診；建立留守老人健康檔案，重點(diǎn)跟蹤高血壓、糖尿病患者；（3）豐富精神生活：建設(shè)“老年活動(dòng)中心”，開設(shè)棋牌、書法、戲曲等活動(dòng)；利用“村村響”廣播開設(shè)“夕陽(yáng)紅”欄目，定期播放政策、健康知識(shí)；組織學(xué)生、志愿者開展“周末陪伴”活動(dòng)；（4）消除安全隱患：開展住房安全排查，對(duì)危房進(jìn)行改造；為獨(dú)居老人安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備（如跌倒報(bào)警器），村干部分片包戶定期巡查。7.請(qǐng)結(jié)合《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，說明在農(nóng)村生態(tài)保護(hù)中需重點(diǎn)落實(shí)的“三項(xiàng)制度”及其具體要求。答案：（1）耕地保護(hù)制度：嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低；禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚，對(duì)違法占用行為依法查處；推行耕地輪作休耕制度，通過補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)土壤肥力。（2）農(nóng)業(yè)面源污染防治制度：推廣測(cè)土配方施肥、綠色防控技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量；建立農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收體系，村集體設(shè)置回收點(diǎn)，按數(shù)量給予農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)；推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污處理設(shè)施，散養(yǎng)戶推行“三改兩分”（改水沖糞為干清糞、改明溝為暗溝、改滲漏地面為水泥地面，雨污分流、干濕分離）。（3）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度：對(duì)承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的村集體和農(nóng)戶給予補(bǔ)償，如公益林補(bǔ)償、濕地保護(hù)補(bǔ)償；探索“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”機(jī)制，支持村集體發(fā)展生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益；建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，下游受益地區(qū)向上游生態(tài)保護(hù)地區(qū)給予資金、技術(shù)支持。8.某村種植的200畝柑橘因寒潮凍害全部受損，部分果農(nóng)情緒激動(dòng)，聲稱要集體到鎮(zhèn)政府上訪，作為后備干部應(yīng)如何處置？答案：處置流程：（1）第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，安撫果農(nóng)情緒，承諾“不回避問題、全力解決”；（2）聯(lián)合農(nóng)技站專家核查災(zāi)情，確認(rèn)凍害程度（如是否絕收、有無(wú)補(bǔ)救可能），形成書面災(zāi)情報(bào)告；（3）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：向鎮(zhèn)政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠（若已投保，協(xié)助果農(nóng)準(zhǔn)備保單、損失清單等材料；若未投保，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司開通綠色通道）；爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金，用于購(gòu)買補(bǔ)種苗木或臨時(shí)生活救助；（4）組織生產(chǎn)自救：聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門提供抗寒柑橘品種，指導(dǎo)果農(nóng)修剪凍枝、噴施葉面肥，降低次年損失；協(xié)調(diào)農(nóng)資企業(yè)賒銷或低價(jià)供應(yīng)種子、化肥，緩解資金壓力；（5）化解上訪風(fēng)險(xiǎn)：召開果農(nóng)大會(huì)，通報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況、救助措施及時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如保險(xiǎn)理賠15個(gè)工作日內(nèi)到賬）；對(duì)個(gè)別情緒過激的農(nóng)戶，安排村“兩委”成員一對(duì)一談心，解釋“非理性上訪”的法律后果；（6）事后總結(jié)：完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳機(jī)制，推動(dòng)全村果樹全部參保；建立氣象預(yù)警信息員制度，通過微信群、大喇叭及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雨等預(yù)警；引導(dǎo)果農(nóng)發(fā)展“柑橘+養(yǎng)殖”復(fù)合經(jīng)營(yíng)，分散風(fēng)險(xiǎn)。9.如何做好農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，防止規(guī)模性返貧？答案：需建立“監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)、響應(yīng)及時(shí)、幫扶有效”的工作機(jī)制：（1）拓寬監(jiān)測(cè)渠道：除定期入戶排查外，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、部門數(shù)據(jù)比對(duì)（醫(yī)保、教育、住建等部門反饋的大額支出、輟學(xué)、危房信息）、網(wǎng)格管理員報(bào)告等多途徑發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象；（2）明確監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：以家庭人均收入低于當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（2024年約8000-10000元/年）為基礎(chǔ)，綜合考慮因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等剛性支出是否導(dǎo)致基本生活困難；（3）規(guī)范認(rèn)定程序：經(jīng)入戶核查、民主評(píng)議、公示公告后納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，確?！皯?yīng)納盡納”；（4）實(shí)施精準(zhǔn)幫扶：對(duì)因病因殘喪失勞動(dòng)能力的，落實(shí)低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)保障；對(duì)因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致短期困難的，給予臨時(shí)救助；對(duì)有勞動(dòng)能力的，通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、技能培訓(xùn)、公益崗位安置等幫助增收；（5）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理：每月跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)象收入變化和幫扶措施落實(shí)情況，達(dá)到穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（收入持續(xù)超過監(jiān)測(cè)線、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固）后，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除；（6）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：將監(jiān)測(cè)幫扶納入村“兩委”年度考核，建立“村干部+幫扶責(zé)任人+網(wǎng)格員”三方聯(lián)系機(jī)制，確保每個(gè)監(jiān)測(cè)對(duì)象有人管、有人幫。10.請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勗谵r(nóng)村推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)及具體舉措。答案：重點(diǎn)任務(wù)包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、數(shù)字治理增效、數(shù)字服務(wù)普及。具體舉措：（1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)園區(qū)、行政村5G覆蓋；實(shí)施“光纖入戶”工程，提升農(nóng)村寬帶速率；建設(shè)村域物聯(lián)網(wǎng)感知體系，在農(nóng)田、大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)部署溫濕度、土壤墑情等傳感器。（2）數(shù)字農(nóng)業(yè)方面：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”種植養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶使用智能灌溉系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)植保；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，為特色農(nóng)產(chǎn)品（如茶葉、蔬菜）賦予“身份證”，消費(fèi)者掃碼可查看種植、加工、流通全流程信息；培育農(nóng)村電商主體，建設(shè)村電商服務(wù)站，通過直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等方式銷售農(nóng)產(chǎn)品。（3）數(shù)字治理方面：開發(fā)“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”，整合人口、土地、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)更新；推行“智慧村務(wù)”，通過手機(jī)APP公示“三資”管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等信息，村民可在線參與議事、監(jiān)督；建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在村口、公共區(qū)域安裝攝像頭，接入鎮(zhèn)綜治中心，提升治安防控能力。（4）數(shù)字服務(wù)方面：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，村小學(xué)與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立結(jié)對(duì)，通過在線課堂共享教學(xué)資源；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，村衛(wèi)生室與縣醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程問診、電子處方流轉(zhuǎn)；開發(fā)“村級(jí)服務(wù)一碼通”，整合社保繳費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷、民政救助等高頻事項(xiàng)，村民掃碼即可查詢辦理進(jìn)度。11.某村部分村民因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛多次上訪，經(jīng)調(diào)解仍未解決，作為后備干部應(yīng)如何推動(dòng)問題化解？答案：（1）全面調(diào)查核實(shí)：調(diào)取土地承包合同、流轉(zhuǎn)協(xié)議、村委會(huì)備案記錄等資料，核查流轉(zhuǎn)程序是否合法（是否簽訂書面合同、是否經(jīng)發(fā)包方同意、流轉(zhuǎn)期限是否超剩余承包期）；走訪雙方當(dāng)事人及知情村民，了解糾紛具體原因（如租金拖欠、地塊四至不清、流轉(zhuǎn)后用途改變）。（2）分類施策調(diào)解：若因租金拖欠，督促承租方履行合同，協(xié)調(diào)分期支付；若因四至不清，邀請(qǐng)鎮(zhèn)自然資源所人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，重新劃定邊界并簽字確認(rèn)；若因承租方擅自改變土地用途（如耕地改作停車場(chǎng)），責(zé)令恢復(fù)原狀，拒不改正的上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處。（3）引入專業(yè)力量：邀請(qǐng)鎮(zhèn)法律顧問、農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)人員參與調(diào)解，提供法律依據(jù)；對(duì)爭(zhēng)議較大的，引導(dǎo)雙方申請(qǐng)仲裁或向法院起訴，村“兩委”協(xié)助收集證據(jù)。（4）完善長(zhǎng)效機(jī)制：組織村民學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同簽訂（使用省級(jí)統(tǒng)一合同范本）；建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，定期核查流轉(zhuǎn)土地用途；設(shè)立土地糾紛調(diào)解小組，由熟悉政策的老村干、法律明白人組成，第一時(shí)間化解苗頭性矛盾。12.如何在農(nóng)村開展“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”主題教育，確保實(shí)效？答案：（1）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式：針對(duì)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，采用“理論宣講+案例解讀”模式，用方言、身邊事講解“三農(nóng)”領(lǐng)域重要論述（如結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，講解“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)”）；開展“田間課堂”，組織黨員在茶園、果園邊勞作邊討論“綠水青山就是金山銀山”；利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨員教育平臺(tái)”等線上工具，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員參與“云端學(xué)習(xí)”。（2）聚焦實(shí)踐轉(zhuǎn)化：開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，黨員每人認(rèn)領(lǐng)1-2項(xiàng)任務(wù)（如幫助困難戶銷售農(nóng)產(chǎn)品、維修村內(nèi)道路）；建立“問題清單”，收集村民關(guān)于飲水、用電、教育等方面的訴求，逐項(xiàng)整改并公示進(jìn)展；選樹“示范黨員戶”，通過掛牌亮身份，帶動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。（3）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估：村黨支部每月檢查黨員學(xué)習(xí)筆記、線上學(xué)習(xí)積分；鎮(zhèn)黨委通過“四不兩直”方式抽查學(xué)習(xí)情況，對(duì)參與度低的黨員進(jìn)行談心談話；主題教育結(jié)束后，組織村民對(duì)黨員辦實(shí)事成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。13.請(qǐng)分析當(dāng)前農(nóng)村“空心化”的主要表現(xiàn)及應(yīng)對(duì)策略。答案：主要表現(xiàn)：（1）人口空心化：青壯年勞動(dòng)力大量外流，留守人口以老人、婦女、兒童為主，部分自然村僅剩幾戶居?。唬?）產(chǎn)業(yè)空心化：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低，缺乏特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位，土地撂荒現(xiàn)象普遍；（3）文化空心化：傳統(tǒng)習(xí)俗、民間藝術(shù)傳承斷代，公共文化設(shè)施閑置，村民精神生活匱乏；（4）治理空心化：村“兩委”后備力量不足，部分干部年齡偏大，創(chuàng)新能力較弱。應(yīng)對(duì)策略：（1）引才留才：實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，建立本土人才信息庫(kù)，通過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；開發(fā)公益性崗位（如護(hù)路員、護(hù)林員），優(yōu)先安置本地勞動(dòng)力；（2）產(chǎn)業(yè)振興：依托資源稟賦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（如高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖）、鄉(xiāng)村旅游（如民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)），延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增加就業(yè)；建設(shè)村集體產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)（如手工編織、農(nóng)產(chǎn)品初加工），實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”；（3）文化傳承：挖掘本土文化資源（如非遺技藝、紅色故事），組織老人、鄉(xiāng)賢編寫村史，在學(xué)校開設(shè)鄉(xiāng)土文化課程；建設(shè)“村史館”“文化廣場(chǎng)”，定期舉辦廟會(huì)、民歌比賽等活動(dòng)；（4）治理優(yōu)化：實(shí)施“頭雁工程”，從返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”后備干部，定期開展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)；推行“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”制度，邀請(qǐng)?jiān)谕獬晒θ耸繛榇灏l(fā)展出謀劃策；創(chuàng)新治理方式，通過“積分制”“清單制”激發(fā)村民參與公共事務(wù)的積極性。14.某村計(jì)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，但部分村民擔(dān)心“破壞環(huán)境”“利益分配不均”，作為后備干部應(yīng)如何做好群眾思想工作？答案：（1）深入調(diào)研溝通：召開村民代表座談會(huì)，收集具體顧慮（如擔(dān)心游客污染水源、民宿建設(shè)占用耕地、村集體收入不透明）；走訪重點(diǎn)戶，了解其利益訴求（如希望參與經(jīng)營(yíng)、獲得就業(yè)崗位）。（2）澄清誤解疑慮：邀請(qǐng)文旅、環(huán)保專家現(xiàn)場(chǎng)講解生態(tài)旅游規(guī)劃（如明確核心保護(hù)區(qū)、游客承載量，采用環(huán)保建材建設(shè)民宿）；展示成功案例（如鄰縣某村發(fā)展旅游后環(huán)境更優(yōu)美、村民收入翻倍的前后對(duì)比）；公布利益分配方案（如旅游收入30%用于環(huán)境維護(hù)、20%作為集體積累、50%按戶或按股分紅），承諾定期公開收支明細(xì)。（3）引導(dǎo)參與共建：組織村民參觀周邊成功旅游村，親身感受發(fā)展紅利；鼓勵(lì)村民以土地、房屋