第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《糧食應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.本縣區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)突發(fā)事件，確保全縣區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件，包括糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織指揮體系1.成立縣區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由縣政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由縣發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、公安局、民政局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和影響范圍，分為四個(gè)預(yù)警等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（2）預(yù)警信息由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援工作。2）立即向縣政府、市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部報(bào)告。3）組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。4）采取緊急措施，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。2）組織相關(guān)部門和單位開展物資調(diào)運(yùn)、市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格監(jiān)管等工作。3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）采取必要措施，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)。2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展。3）做好信息發(fā)布工作。3.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)糧食供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立糧食儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。（2）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的救援工作。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高救援能力。3.技術(shù)保障（1）建立健全糧食供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。（2）加強(qiáng)糧食供應(yīng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高救援效率。4.資金保障（1）設(shè)立糧食供應(yīng)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）糧食供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（2）應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、演練。（3）應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、使用。2.演練方式（1）桌面演練：模擬糧食供應(yīng)突發(fā)事件，分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施。（2）實(shí)戰(zhàn)演練：組織應(yīng)急隊(duì)伍開展救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急能力。3.演練頻次每年至少組織一次糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急演練。八、信息報(bào)告1.事件報(bào)告發(fā)生糧食供應(yīng)突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間向指揮部辦公室報(bào)告。2.信息發(fā)布指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、審核、發(fā)布糧食供應(yīng)突發(fā)事件信息。3.信息保密嚴(yán)格保密糧食供應(yīng)突發(fā)事件信息，防止泄露。九、附則1.本預(yù)案由縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與本縣區(qū)其他相關(guān)政策、規(guī)定不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，重新發(fā)布?！咀ⅰ勘绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《糧食應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.《XX省糧食應(yīng)急預(yù)案》5.本縣區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件，保障全縣區(qū)糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣區(qū)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的糧食突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.成立縣區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長(zhǎng)：縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：分管糧食工作的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員：糧食、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。辦公室組成人員：主任：糧食部門負(fù)責(zé)人副主任：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門工作人員五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)糧食突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，分別為一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）和四級(jí)預(yù)警（一般）。（2）預(yù)警信息發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生糧食突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：一級(jí)預(yù)警：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位全力應(yīng)對(duì)；向上級(jí)政府報(bào)告，請(qǐng)求支援。二級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置；向鄰近縣區(qū)通報(bào)情況，請(qǐng)求支援。三級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保信息暢通。四級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置；加強(qiáng)信息收集，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（3）應(yīng)急處置：糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)：組織農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)田間管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)；協(xié)調(diào)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)。糧食儲(chǔ)備環(huán)節(jié)：加強(qiáng)儲(chǔ)備糧庫(kù)安全管理，確保儲(chǔ)備糧安全；對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換，防止霉變。糧食流通環(huán)節(jié)：加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；確保糧食運(yùn)輸暢通，保障糧食供應(yīng)。糧食消費(fèi)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，打擊糧食違法行為；保障糧食供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（4）應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)糧食突發(fā)事件得到有效控制，危害得到消除，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、保障措施1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的糧食、種子、化肥、農(nóng)藥等物資，確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障：設(shè)立糧食應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)支持。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。3.演練形式：桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。八、附則1.本預(yù)案由縣區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修改，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出修改意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，重新發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件，保障全縣糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，確保人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件，包括糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)管理，提高糧食安全保障能力。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。二、組織體系2.1縣級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：縣人民政府縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管副縣長(zhǎng)、縣糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)成員：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣糧食和物資儲(chǔ)備局，負(fù)責(zé)日常工作。2.2縣級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部成立縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的具體實(shí)施。指揮長(zhǎng)：縣糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員：縣糧食和物資儲(chǔ)備局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急物資保障組（2）市場(chǎng)調(diào)控組（3）信息報(bào)送組（4）宣傳報(bào)道組（5）后勤保障組三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警信息（1）糧食生產(chǎn)：密切關(guān)注糧食生產(chǎn)情況，及時(shí)掌握糧食產(chǎn)量、質(zhì)量等信息。（2）糧食收購(gòu)：加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，掌握糧食收購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存等信息。（3）糧食儲(chǔ)存：加強(qiáng)對(duì)糧食儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管，確保糧食儲(chǔ)存安全。（4）糧食運(yùn)輸：加強(qiáng)對(duì)糧食運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管，確保糧食運(yùn)輸安全。（5）糧食加工：加強(qiáng)對(duì)糧食加工企業(yè)的監(jiān)管，確保糧食加工安全。（6）糧食銷售：加強(qiáng)對(duì)糧食銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，確保糧食銷售安全。3.3預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布糧食預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)糧食突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，將糧食突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。4.2響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)生糧食突發(fā)事件后，事發(fā)地相關(guān)部門應(yīng)立即向縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部報(bào)告。（2）啟動(dòng)預(yù)案：縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部根據(jù)事件級(jí)別和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)：各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（4）信息發(fā)布：縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)布信息。4.3應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置：各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，包括：①組織力量，全力救援；②轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；③控制事態(tài)發(fā)展；④恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（2）應(yīng)急物資保障：縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。（3）市場(chǎng)調(diào)控：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。（4）信息報(bào)送：各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位按照要求，及時(shí)報(bào)送事件進(jìn)展情況和應(yīng)急處置情況。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，縣糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究