第1篇一、預(yù)案概述紅色應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，制定的一系列緊急應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《地方突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范5.本地區(qū)實(shí)際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)案組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門(mén)、單位和專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急指揮部的工作。辦公室設(shè)主任、副主任和工作人員。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括：（1）公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、電力、通信、環(huán)保、民政、商務(wù)、教育、文化、旅游、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)。（2）企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估。（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范準(zhǔn)備。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、救援、醫(yī)療救治、物資供應(yīng)等。2.全面響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大應(yīng)急處置范圍。（2）加強(qiáng)資源調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.恢復(fù)重建（1）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量進(jìn)行恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告（1）各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。（2）各部門(mén)、單位和企事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定向應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)信息。2.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急處置信息。（2）新聞媒體應(yīng)積極配合應(yīng)急指揮部，及時(shí)報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。2.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置工作。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急處置信息暢通。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。九、獎(jiǎng)懲與責(zé)任1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.責(zé)任（1）各級(jí)應(yīng)急指揮部、各部門(mén)、單位和企事業(yè)單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（2）各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。4.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?！辍ⅲ罕绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案概述紅色應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，制定的一系列預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)措施。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》5.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》6.國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)工作：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故、坍塌等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。四、組織指揮體系1.成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)。2.完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。5.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)流程：接報(bào)事件信息→啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案→成立應(yīng)急指揮部→采取應(yīng)急措施→恢復(fù)重建。3.應(yīng)急措施：a.人員疏散：根據(jù)情況，組織受威脅人員疏散至安全地帶。b.疏導(dǎo)交通：調(diào)整交通管制措施，確保救援車(chē)輛通行。c.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷員救治。d.消防救援：組織消防隊(duì)伍，撲滅火災(zāi)、處理泄漏等。e.防疫消毒：組織防疫隊(duì)伍，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行消毒處理。f.維護(hù)秩序：加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。七、信息報(bào)告1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。2.重大突發(fā)事件應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，確保信息暢通。八、恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建任務(wù)和目標(biāo)。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，保障生產(chǎn)生活秩序。3.幫助受災(zāi)群眾解決生活困難，恢復(fù)正常生活。4.評(píng)估突發(fā)事件影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、保障措施1.人力資源保障：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)科技研發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。本預(yù)案旨在提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效。第3篇一、前言為確保我國(guó)在面臨突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本紅色應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的特別重大、嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法處置的原則，確保應(yīng)急處置工作高效、有序、有力。三、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的恐怖襲擊事件；2.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的暴力恐怖事件；3.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的民族宗教矛盾事件；4.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重暴力犯罪事件；5.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；6.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的自然災(zāi)害；7.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事件；8.影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的其他特別重大突發(fā)事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，成員由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院辦公廳，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息匯總、決策支持等工作。3.地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)地方各級(jí)人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部由同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，成員由相關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。五、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警（1）加強(qiáng)信息收集和分析，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施；（3）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范準(zhǔn)備。2.報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府立即向上一級(jí)人民政府和全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（3）事發(fā)地人民政府及時(shí)向全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.處置（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事件發(fā)生；（3）做好傷員救治、遇難者善后處理等工作；（4）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)秩序。4.恢復(fù)（1）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；（2）做好災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援水平；（3）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提高物資儲(chǔ)備能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）加強(qiáng)財(cái)政資金支持，提高應(yīng)急處置能力；（3）鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，支持應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力；（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率；（3）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息共享和應(yīng)急處置能力。七、法律責(zé)任1.對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定，不履行職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法