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文檔簡介
第1篇一、前言隨著航空業(yè)的快速發(fā)展,機(jī)場作為空中交通的重要樞紐,其安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。為有效應(yīng)對(duì)機(jī)場可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)場正常運(yùn)營秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《民用航空安全保衛(wèi)條例》3.《機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.機(jī)場實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)場內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由機(jī)場主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。2.副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由機(jī)場各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。(二)應(yīng)急工作組1.應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、物資保障等工作。2.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、旅客疏散、秩序維護(hù)等工作。3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。4.交通保障組:負(fù)責(zé)機(jī)場交通疏導(dǎo)、旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。5.通信保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息報(bào)送等工作。6.新聞宣傳組:負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:氣象部門、相關(guān)部門等。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過機(jī)場廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道向旅客發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警措施:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)措施,如加強(qiáng)安全檢查、疏散旅客等。(二)響應(yīng)1.緊急響應(yīng):當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。2.應(yīng)急處置:根據(jù)突發(fā)事件類型,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。3.信息報(bào)告:及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況,并向上級(jí)部門請(qǐng)求支援。六、應(yīng)急處置措施(一)自然災(zāi)害1.地震:組織旅客迅速疏散至安全地帶,確保人員安全。2.洪水:加強(qiáng)排水設(shè)施檢查,做好防洪措施,確保機(jī)場設(shè)施安全。3.臺(tái)風(fēng):關(guān)閉機(jī)場,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)事故災(zāi)難1.火災(zāi):立即啟動(dòng)滅火系統(tǒng),組織人員疏散,確保旅客安全。2.爆炸:迅速隔離爆炸現(xiàn)場,組織人員疏散,確保旅客安全。3.交通事故:組織人員救治傷員,確保旅客安全。(三)公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情:加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施,做好隔離工作,防止疫情擴(kuò)散。2.食物中毒:立即停售相關(guān)食品,組織人員救治,做好疫情調(diào)查。(四)社會(huì)安全事件1.恐怖襲擊:迅速啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案,確保旅客安全。2.群體性事件:加強(qiáng)現(xiàn)場管控,做好人員疏散,維護(hù)機(jī)場秩序。七、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。(二)人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。八、信息發(fā)布(一)信息發(fā)布原則1.及時(shí)性:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,避免謠言傳播。2.準(zhǔn)確性:確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確無誤。3.完整性:全面反映突發(fā)事件情況。(二)信息發(fā)布渠道1.機(jī)場廣播2.短信3.網(wǎng)絡(luò)4.新聞媒體九、后期處置(一)善后處理1.對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,改進(jìn)工作。2.對(duì)受災(zāi)旅客進(jìn)行慰問,做好善后工作。(二)恢復(fù)重建1.組織力量,盡快恢復(fù)機(jī)場設(shè)施和運(yùn)營。2.加強(qiáng)安全管理,確保機(jī)場安全穩(wěn)定運(yùn)行。十、附則(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由機(jī)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。十一、結(jié)語本預(yù)案旨在提高機(jī)場應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)場正常運(yùn)營秩序。機(jī)場各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保機(jī)場安全穩(wěn)定運(yùn)行。第2篇一、總則為有效應(yīng)對(duì)機(jī)場可能發(fā)生的突發(fā)事件,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)場正常運(yùn)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合機(jī)場實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)場內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立機(jī)場應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:-指揮長:機(jī)場總經(jīng)理-副指揮長:機(jī)場副總經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人-成員:各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員2.指揮部職責(zé):-領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)場應(yīng)急管理工作-確定應(yīng)急處置方案-協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件-向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況(二)成立專項(xiàng)工作組1.工作組組成:-事故災(zāi)難應(yīng)急工作組-公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組-社會(huì)安全事件應(yīng)急工作組-新聞宣傳組-后勤保障組2.工作組職責(zé):-負(fù)責(zé)本類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作-協(xié)助指揮部開展應(yīng)急處置工作-負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、分析、上報(bào)四、預(yù)警與預(yù)防(一)預(yù)警信息收集1.建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與氣象、地震、公安等部門的溝通協(xié)作。2.及時(shí)收集國內(nèi)外相關(guān)預(yù)警信息,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。(二)預(yù)防措施1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。4.加強(qiáng)宣傳教育,提高旅客安全意識(shí)。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.指揮部迅速召開應(yīng)急會(huì)議,分析事件原因,確定應(yīng)急處置方案。3.各工作組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置措施1.事故災(zāi)難應(yīng)急:-采取隔離、疏散、救援等措施,確保人員安全。-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。-恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)營。2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急:-采取隔離、消毒、防疫等措施,防止疫情擴(kuò)散。-加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)疫情。-恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)營。3.社會(huì)安全事件應(yīng)急:-采取隔離、疏散、救援等措施,確保人員安全。-加強(qiáng)與公安部門的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)安全事件。-恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)營。六、后期處置(一)善后處理1.組織事故調(diào)查,查明事件原因。2.依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.做好受災(zāi)人員安置工作。(二)總結(jié)評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足。2.修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。七、附則(一)本預(yù)案由機(jī)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行(三)本預(yù)案如有未盡事宜,由機(jī)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善八、應(yīng)急物資及設(shè)備(一)應(yīng)急物資1.食品、飲用水2.應(yīng)急藥品3.應(yīng)急帳篷4.照明設(shè)備5.防護(hù)用品(二)應(yīng)急設(shè)備1.救援車輛2.救援設(shè)備3.通訊設(shè)備4.電力設(shè)備九、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急處置能力2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案可行性3.提高旅客安全意識(shí)(二)演練內(nèi)容1.事故災(zāi)難應(yīng)急演練2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練3.社會(huì)安全事件應(yīng)急演練(三)演練組織1.成立演練指揮部2.制定演練方案3.組織參演人員4.開展演練十、信息報(bào)告(一)信息報(bào)告時(shí)限1.突發(fā)事件發(fā)生后,立即向指揮部報(bào)告。2.指揮部接到報(bào)告后,立即向上級(jí)部門報(bào)告。(二)信息報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因2.事件影響范圍及程度3.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況(三)信息報(bào)告方式1.通訊設(shè)備2.互聯(lián)網(wǎng)3.傳真4.郵政十一、預(yù)案修訂(一)預(yù)案修訂原則1.符合法律法規(guī)2.適應(yīng)機(jī)場發(fā)展需求3.符合實(shí)際情況(二)預(yù)案修訂程序1.收集相關(guān)資料2.分析實(shí)際情況3.撰寫修訂方案4.報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)(三)預(yù)案修訂時(shí)限1.每年修訂一次2.如有重大變化,及時(shí)修訂十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)為機(jī)場應(yīng)急管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰1.對(duì)在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)違反本預(yù)案的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。十三、其他(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行(二)本預(yù)案如有未盡事宜,由機(jī)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋(三)本預(yù)案由機(jī)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂和完善(四)本預(yù)案的解釋權(quán)歸機(jī)場應(yīng)急指揮部所有(五)本預(yù)案的附件1.機(jī)場應(yīng)急物資及設(shè)備清單2.機(jī)場應(yīng)急演練方案3.機(jī)場信息報(bào)告流程注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、前言隨著航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,機(jī)場作為國內(nèi)外旅客、貨物、郵件集散的重要樞紐,其安全運(yùn)行對(duì)于維護(hù)國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保機(jī)場安全、有序、高效運(yùn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)場內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由機(jī)場總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.副指揮長:由機(jī)場副總經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:包括機(jī)場各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門、公安、消防、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人。(二)應(yīng)急工作組1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、后勤保障等工作。2.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、人員疏散、交通管制等工作。3.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)傷員救治、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等工作。4.通信保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息報(bào)送等工作。5.宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(一)預(yù)警信息1.自然災(zāi)害預(yù)警:密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。2.事故災(zāi)難預(yù)警:加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,及時(shí)獲取事故災(zāi)難預(yù)警信息。3.公共衛(wèi)生事件預(yù)警:加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作,及時(shí)獲取公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息。4.社會(huì)安全事件預(yù)警:加強(qiáng)與公安、安全部門的合作,及時(shí)獲取社會(huì)安全事件預(yù)警信息。(二)監(jiān)測系統(tǒng)1.建立健全機(jī)場應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測機(jī)場運(yùn)行狀態(tài)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的監(jiān)測信息共享,提高預(yù)警能力。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。(二)應(yīng)急響應(yīng)流程1.確認(rèn)事件:接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即組織相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)事件性質(zhì)和影響范圍。2.啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.組織救援:按照預(yù)案要求,組織救援力量開展救援工作。4.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,做好輿論引導(dǎo)工作。5.恢復(fù)重建:事件得到有效控制后,組織開展恢復(fù)重建工作。六、應(yīng)急處置(一)自然災(zāi)害1.地震:組織人員迅速撤離至安全地帶,確保人員安全。2.洪水:加強(qiáng)排水設(shè)施檢查,確保排水暢通;組織人員撤離低洼地帶。3.風(fēng)災(zāi):加固機(jī)場設(shè)施,防止設(shè)施損壞;組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。(二)事故災(zāi)難1.火災(zāi):啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,組織滅火救援;疏散人員,確保人員安全。2.交通事故:組織人員疏散,確保人員安全;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故處理。3.爆炸:組織人員迅速撤離至安全地帶,確保人員安全;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故處理。(三)公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情:加強(qiáng)疫情監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離病例;組織醫(yī)療救援,確保患者得到及時(shí)救治。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件:啟動(dòng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織醫(yī)療救援,確保患者得到及時(shí)救治。(四)社會(huì)安全事件1.航班延誤:啟動(dòng)航班延誤應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向旅客發(fā)布信息,做好旅客安撫工作。2.航班取消:啟動(dòng)航班取消應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向旅客發(fā)布信息,做好旅客安置工作。3.旅客騷亂:啟動(dòng)旅客騷亂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi),確保旅客安全。七、
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