卷煙廠防臺風應(yīng)對制度適用范圍本制度適用于卷煙廠全體員工及客戶，旨在規(guī)范防臺風應(yīng)急處置工作，保障人員生命安全、生產(chǎn)設(shè)施完好及經(jīng)營秩序穩(wěn)定，符合煙草行業(yè)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護要求，體現(xiàn)企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化扁平化管理，提升社會效益與經(jīng)濟效益。---第一章總則為有效防范臺風災(zāi)害，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，減少損失，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本廠實際情況，制定本制度。防臺風工作堅持“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，確保信息暢通、措施得力、責任到人。防臺風工作由廠長擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備的副廠長擔任副總指揮，各部門負責人為成員，形成“廠—車間—班組”三級管理體系，實現(xiàn)扁平化指揮，縮短決策鏈條。核心要求1.全員參與：全體員工必須熟悉防臺風預(yù)案，明確自身職責，做到“人人有責、人人盡責”。2.預(yù)防為主：通過氣象監(jiān)測、隱患排查、物資儲備等手段，最大限度降低臺風影響。3.科學處置：依據(jù)臺風預(yù)警級別采取相應(yīng)措施，避免盲目行動導(dǎo)致次生災(zāi)害。4.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)臺風路徑、強度變化及時優(yōu)化預(yù)案，確保應(yīng)急措施精準有效。---第二章人——人員管理與安全防護1.組織保障防臺風指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在安全環(huán)保部），負責日常協(xié)調(diào)、信息匯總、督導(dǎo)檢查。各部門需指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時通訊暢通，確保指令直達一線。2.員工培訓(xùn)-每年開展防臺風專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋氣象知識、應(yīng)急流程、自救互救技能等，考核合格后方可上崗。-重點崗位（如電工、焊工、叉車司機）需持證上崗，并定期復(fù)訓(xùn)，確保操作規(guī)范。3.應(yīng)急撤離-當發(fā)布臺風黃色預(yù)警及以上級別時，啟動人員撤離程序。生產(chǎn)區(qū)、倉庫、實驗室等區(qū)域人員須按指定路線疏散至安全區(qū)域（如地下停車場、空曠廠房）。-撤離過程中嚴禁乘坐電梯，優(yōu)先采用步行或應(yīng)急車輛。4.醫(yī)療保障-醫(yī)務(wù)室儲備急救藥品、消毒用品，并安排2名醫(yī)生值班。-制定傷員轉(zhuǎn)運方案，與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保重癥人員及時救治。---第三章事——應(yīng)急處置流程1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風預(yù)警信號，分為四個等級（藍色、黃色、橙色、紅色），對應(yīng)不同響應(yīng)級別：-藍色預(yù)警：加強值班，檢查設(shè)備防臺措施。-黃色預(yù)警：停止非必要戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移易受影響物資。-橙色預(yù)警：暫停生產(chǎn)，人員撤離危險區(qū)域，加固臨時搭建物。-紅色預(yù)警：全面停工，關(guān)鍵設(shè)施斷電，人員進入避難場所。2.應(yīng)急處置措施（1）生產(chǎn)系統(tǒng)-關(guān)閉制絲、卷包等設(shè)備電源，防止雷擊損壞；-將原材料、成品、備品備件轉(zhuǎn)移至室內(nèi)或地下倉庫；-煙葉倉庫需用防水布覆蓋，堆放高度不超過1.5米。（2）設(shè)備設(shè)施-對廠房、煙囪、廣告牌、供電線路進行加固，消除隱患；-檢查消防水泵、排水系統(tǒng)，確保正常運行；-危險區(qū)域（如配電室、地下室）設(shè)置警示標識。（3）交通運輸-暫停廠內(nèi)車輛運行，確需出車的須報備并配備應(yīng)急設(shè)備（如排水泵）；-客戶車輛進廠需提前登記，必要時引導(dǎo)至安全區(qū)域。3.信息報告-發(fā)現(xiàn)重大隱患或險情，現(xiàn)場人員須立即向部門負責人報告，逐級上報至指揮部；-指揮部通過短信、企業(yè)微信發(fā)布應(yīng)急指令，確保信息直達全員。---第四章財——資金與物資保障1.專項資金設(shè)立防臺風應(yīng)急資金，每年預(yù)算10萬元，用于物資采購、設(shè)備維修及災(zāi)后重建。資金使用須經(jīng)廠長審批，?？顚Ｓ?。2.物資儲備安全環(huán)保部負責儲備以下物資，定期檢查更新：-防汛沙袋（2000條）、排水泵（10臺）、應(yīng)急照明（50套）；-水泥、鐵鍬、救生衣（20件）；-食品、藥品、飲用水（供避難人員使用）。3.資金使用流程-小型維修（如排水管疏通）由車間自行解決，費用控制在5000元以內(nèi)；-大型支出（如廠房加固）須編制預(yù)算，報廠務(wù)會審議。---第五章物——財產(chǎn)保護與災(zāi)后恢復(fù)1.財產(chǎn)保護-啟動臺風預(yù)警時，對精密設(shè)備、樣品、檔案等采取包裹、轉(zhuǎn)移措施；-安裝監(jiān)控攝像頭，重點監(jiān)控倉庫、生產(chǎn)線等區(qū)域。2.災(zāi)后檢查-臺風過后24小時內(nèi)，指揮部組織全面檢查，重點排查：-廠房結(jié)構(gòu)安全；-設(shè)備雷擊、水浸情況；-供電、供水系統(tǒng)運行狀態(tài)。3.恢復(fù)生產(chǎn)-經(jīng)檢查合格后，由廠長宣布恢復(fù)生產(chǎn)；-恢復(fù)初期實行“一班制”，逐步增加班次，確保安全生產(chǎn)。---第六章信息——信息報送與宣傳1.信息報送-指揮部每日向市應(yīng)急管理局報送防臺工作進展，內(nèi)容包括：預(yù)警級別、處置措施、隱患情況；-通過官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布防臺風知識，提高員工及客戶防范意識。2.宣傳教育-每年6月開展“安全生產(chǎn)月”活動，設(shè)置防臺風專題展板；-制作《防臺風應(yīng)急手冊》，人手一冊。---第七章安全——安全生產(chǎn)與次生災(zāi)害防范1.安全生產(chǎn)-禁止在臺風期間進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等高風險活動；-對老舊設(shè)備進行重點檢查，防止因臺風導(dǎo)致故障爆炸。2.次生災(zāi)害防范-關(guān)注洪水、觸電、火災(zāi)等次生風險，制定專項預(yù)案；-與消防、電力等部門建立聯(lián)動機制，確保應(yīng)急響應(yīng)及時。---第八章文化——企業(yè)責任與社會效益1.企業(yè)文化-體現(xiàn)“同心同德、共克時艱”的企業(yè)精神，鼓勵員工互幫互助；-對在防臺工作中表現(xiàn)突出的部門和個人予以表彰。2.社會責任-臺風過后，組織志愿者幫助周邊社區(qū)清理積水、排查隱患；-捐贈應(yīng)急物資給受災(zāi)地區(qū)，履行行業(yè)社會責任。---第九章經(jīng)濟——經(jīng)濟效益與績效考核1.經(jīng)濟效益-通過科學預(yù)防，減少因臺風導(dǎo)致的停產(chǎn)損失，力爭年節(jié)約成本50萬元以上；-優(yōu)化物資采購流程，降低儲備成本。2.績效考核-將防臺風工作納入部門年度考核，權(quán)重5%；-對未按規(guī)定執(zhí)行的責任人，按《安全生產(chǎn)獎懲條例》處理。---第十章人力資源管理1.人員調(diào)配-臺風期間，人力資源部協(xié)調(diào)各部門支援一線，確保應(yīng)急力量充足；-對因公受傷員工，按規(guī)定報銷醫(yī)療費用并給予慰問。2.員工關(guān)懷-為避難人員提供臨時住宿