學(xué)校安全責(zé)任書范本

一、總則

（一）制定目的與依據(jù)

1.制定目的

明確學(xué)校安全管理的責(zé)任主體與責(zé)任邊界，規(guī)范安全管理行為，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序。

2.制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《學(xué)校安全管理條例》等法律法規(guī)及教育行政部門相關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校實際情況制定。

（二）適用范圍

1.責(zé)任主體范圍

本責(zé)任書適用于學(xué)校全體教職工（含教師、行政人員、后勤服務(wù)人員、保安等）、學(xué)生、學(xué)生家長及相關(guān)合作單位（如校車運(yùn)營方、食堂承包方等）。

2.適用事項范圍

涵蓋校園內(nèi)及周邊區(qū)域安全管理、教育教學(xué)活動安全、食品安全、消防安全、交通安全、心理健康安全、設(shè)施設(shè)備安全、應(yīng)急管理等各類安全管理事項。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全安全風(fēng)險防控體系，定期開展安全隱患排查，強(qiáng)化安全教育，從源頭上防范安全事故。

2.權(quán)責(zé)對等原則

明確學(xué)校、教職工、學(xué)生及家長在安全管理中的權(quán)利與責(zé)任，確保責(zé)任落實到人，形成“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰履職”的責(zé)任體系。

3.全員參與原則

動員學(xué)校全體師生、家長及社會各界力量共同參與校園安全管理，構(gòu)建“學(xué)校主導(dǎo)、家校協(xié)同、社會聯(lián)動”的安全管理格局。

4.協(xié)同治理原則

加強(qiáng)與公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的溝通協(xié)作，整合安全管理資源，形成監(jiān)管合力，提升校園安全管理效能。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

（一）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任組長，是學(xué)校安全第一責(zé)任人；分管安全工作的副校長擔(dān)任副組長，具體負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)；成員包括教務(wù)處主任、德育處主任、總務(wù)處主任、安保處主任、各年級組長及教研組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，設(shè)在安保處，負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)的統(tǒng)籌落實。必要時可邀請法治副校長、社區(qū)民警、家長委員會代表列席會議，參與安全決策。

2.主要職責(zé)

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作，制定年度安全工作計劃和應(yīng)急預(yù)案，定期召開安全工作會議，研究解決重大安全問題。

（2）建立健全安全管理制度和責(zé)任體系，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，督促責(zé)任落實。

（3）組織開展安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，跟蹤督辦整改情況。

（4）協(xié)調(diào)開展安全宣傳教育活動，提升師生安全意識和自救互救能力。

（5）負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，按照規(guī)定程序上報相關(guān)部門，配合做好善后工作。

（6）加強(qiáng)與教育、公安、消防、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作，爭取安全管理支持與指導(dǎo)。

（二）各部門職責(zé)

1.教務(wù)部門職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)教學(xué)活動中的安全管理，制定實驗室、功能室、體育課等教學(xué)環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程，規(guī)范教師教學(xué)行為。

（2）組織教師開展安全教育，將安全知識融入學(xué)科教學(xué)，每學(xué)期至少安排2課時專題安全教育課。

（3）加強(qiáng)學(xué)生考勤管理，對缺勤學(xué)生及時與班主任、家長聯(lián)系，掌握學(xué)生動態(tài)，防止學(xué)生意外走失或發(fā)生安全事件。

（4）負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全檢查，定期排查教室、實驗室、運(yùn)動場館等場所的安全隱患，及時上報并督促整改。

2.德育部門職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)學(xué)生行為規(guī)范教育和心理健康教育，開展防欺凌、防詐騙、防性侵等主題教育活動，每學(xué)期不少于4次。

（2）建立健全學(xué)生安全信息檔案，重點關(guān)注特殊體質(zhì)、心理異常學(xué)生，制定個性化幫扶方案。

（3）組織學(xué)生參加集體活動（如社會實踐、研學(xué)旅行等）前，制定安全預(yù)案，對參與學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)和紀(jì)律教育。

（4）協(xié)調(diào)班主任做好班級安全管理，督促落實晨檢、午檢制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理學(xué)生間的矛盾糾紛。

3.總務(wù)部門職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)校園基礎(chǔ)設(shè)施和后勤服務(wù)安全管理，定期檢查校舍建筑、水電線路、消防設(shè)施、食堂食品衛(wèi)生等，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行食堂食品安全管理制度，落實食材采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止發(fā)生食品安全事故。

（3）管理學(xué)生宿舍安全，制定宿舍管理規(guī)定，定期排查宿舍消防、用電安全隱患，禁止學(xué)生使用違規(guī)電器。

（4）負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作，定期消毒公共區(qū)域，做好傳染病防控，保障師生健康安全。

4.安保部門職責(zé)

（1）落實校園門禁管理制度，實行封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行校外人員入校登記、驗證制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員和危險物品進(jìn)入校園。

（2）加強(qiáng)校園安全巡邏，每日對校園重點區(qū)域（如校門口、教學(xué)樓、食堂、宿舍等）進(jìn)行不少于4次的巡查，做好巡邏記錄。

（3）配備必要的安防設(shè)備（如監(jiān)控攝像頭、報警器、安保器械等），確保設(shè)備正常運(yùn)行，定期檢查維護(hù)。

（4）制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，檢查消防器材完好情況，確保疏散通道和安全出口暢通。

（三）崗位安全職責(zé)

1.教師安全職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守教學(xué)安全規(guī)范，課前檢查教學(xué)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備是否安全，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止使用并上報。

（2）在課堂教學(xué)中關(guān)注學(xué)生狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常行為，采取必要措施并通知班主任、家長。

（3）嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，尊重學(xué)生人格，避免因教育方式不當(dāng)引發(fā)安全沖突。

（4）承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，在完成教學(xué)任務(wù)的同時，履行本崗位安全管理職責(zé)，參與學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練。

2.班主任安全職責(zé)

（1）班級安全管理第一責(zé)任人，每日晨檢、午檢時檢查學(xué)生出勤、身體狀況，做好記錄并及時上報異常情況。

（2）每周開展至少1次安全教育主題班會，內(nèi)容包括交通安全、防溺水、防踩踏、防校園欺凌等，增強(qiáng)學(xué)生安全意識。

（3）加強(qiáng)班級日常管理，規(guī)范學(xué)生課間活動秩序，防止追逐打鬧引發(fā)意外；定期排查教室安全隱患（如門窗、桌椅、用電設(shè)備等）。

（4）建立班級安全信息員制度，培養(yǎng)學(xué)生安全骨干，及時發(fā)現(xiàn)和報告班級安全隱患；與家長保持密切溝通，共同做好學(xué)生安全教育工作。

3.保安安全職責(zé)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，對入校人員、車輛進(jìn)行查驗和登記，禁止攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品進(jìn)入校園。

（2）落實校園巡查制度，對重點時段（如上學(xué)、放學(xué)、夜間）加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況立即報告并處置。

（3）熟練使用安防設(shè)備和消防器材，掌握應(yīng)急處置流程，遇突發(fā)事件（如火災(zāi)、暴力入侵等）第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案。

（4）維護(hù)校園周邊秩序，配合交警疏導(dǎo)上下學(xué)時段交通，引導(dǎo)學(xué)生安全進(jìn)出校園，防止發(fā)生交通事故。

4.后勤服務(wù)人員安全職責(zé)

（1）食堂工作人員嚴(yán)格執(zhí)行食品安全規(guī)定，持健康證上崗，規(guī)范操作流程，確保食材新鮮、餐具清潔，防止食物中毒。

（2）宿舍管理員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全管理，每日檢查宿舍衛(wèi)生、用電安全，禁止私拉亂接電線、使用明火，定期清查違規(guī)物品。

（3）水電工定期檢查校園水電設(shè)施，及時維修故障，確保用電、用水安全；在施工、維修區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，防止學(xué)生誤入。

（4）保潔人員負(fù)責(zé)公共區(qū)域清潔，及時清理垃圾、積水，防止滑倒、摔傷等事故；發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或安全隱患及時上報。

（四）協(xié)同聯(lián)動機(jī)制

1.家校協(xié)同機(jī)制

（1）建立家長委員會，定期召開安全工作會議，通報學(xué)校安全工作情況，聽取家長意見建議，形成安全管理合力。

（2）通過家長會、告家長書、微信公眾號等方式，向家長宣傳安全知識，明確家長在學(xué)生校外安全監(jiān)護(hù)中的責(zé)任，督促家長履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。

（3）建立家校聯(lián)系群，班主任與家長保持實時溝通，學(xué)生缺勤、身體異?；虬l(fā)生安全事件時，第一時間通知家長并共同處置。

（4）每學(xué)期組織1次家長開放日，邀請家長參與學(xué)校安全檢查和應(yīng)急演練，增強(qiáng)家長對學(xué)校安全工作的理解和支持。

2.部門協(xié)同機(jī)制

（1）建立安全工作聯(lián)席會議制度，每月由安全管理辦公室組織召開教務(wù)、德育、總務(wù)、安保等部門負(fù)責(zé)人會議，通報安全工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門安全問題。

（2）明確部門間信息共享機(jī)制，如德育部門發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理異常需立即通報教務(wù)部門和班主任，總務(wù)部門排查出設(shè)施隱患需及時通知使用部門停用并整改。

（3）聯(lián)合開展安全檢查活動，每學(xué)期組織2次由多部門參與的綜合性安全檢查，覆蓋教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動區(qū)等，確保隱患排查無死角。

（4）在重大活動（如運(yùn)動會、文藝匯演）前，由安保部門牽頭制定安全預(yù)案，教務(wù)、德育、總務(wù)等部門配合落實場地檢查、人員疏導(dǎo)、醫(yī)療保障等措施。

3.應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制

（1）制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、地震、食物中毒、校園欺凌等），明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施。

（2）建立應(yīng)急隊伍，由教職工、保安、校醫(yī)等組成，定期開展應(yīng)急演練（每學(xué)期至少2次），提升應(yīng)急處置能力。

（3）與屬地公安、消防、醫(yī)院等單位建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式，突發(fā)事件發(fā)生時及時請求支援。

（4）規(guī)范事故報告流程，發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人和安全管理辦公室，學(xué)校按規(guī)定向上級教育主管部門和相關(guān)部門報告，不得遲報、漏報、瞞報。

三、安全管理制度與運(yùn)行機(jī)制

（一）安全責(zé)任制體系

1.層級責(zé)任清單

（1）學(xué)校層面責(zé)任

校長作為第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作，每學(xué)期至少主持召開2次安全專題會議，審批年度安全工作計劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。分管副校長具體負(fù)責(zé)安全工作的組織協(xié)調(diào)，建立安全工作臺賬，每月檢查各部門責(zé)任落實情況。

（2）部門層面責(zé)任

各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全工作直接責(zé)任人，制定部門安全實施細(xì)則，每周開展1次安全自查，建立隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制?？倓?wù)部門重點落實設(shè)施設(shè)備維護(hù)，德育部門負(fù)責(zé)學(xué)生行為安全監(jiān)管，教務(wù)部門保障教學(xué)活動安全。

（3）崗位層面責(zé)任

教職工簽訂崗位安全承諾書，明確“一崗雙責(zé)”要求。班主任承擔(dān)班級安全管理主體責(zé)任，每日晨檢記錄學(xué)生健康狀況；實驗室教師執(zhí)行危險品“雙人雙鎖”管理；食堂人員嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。

2.責(zé)任追究機(jī)制

（1）分級追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

一般安全事件由部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，提出整改措施并通報批評；較大事件由安全領(lǐng)導(dǎo)小組介入調(diào)查，扣減當(dāng)月績效；重大事件啟動問責(zé)程序，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)。

（2）免責(zé)條款設(shè)定

已履行法定職責(zé)并建立完整記錄（如巡查日志、培訓(xùn)簽到表），但因不可抗力或第三方責(zé)任導(dǎo)致的安全事件，可免除相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）風(fēng)險分級管控

1.風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)

（1）區(qū)域風(fēng)險分類

教學(xué)區(qū)重點管控實驗室?；?、體育器材使用風(fēng)險；生活區(qū)聚焦宿舍用電、食堂食材安全；公共區(qū)域關(guān)注樓梯通道、消防設(shè)施維護(hù)。

（2）活動風(fēng)險分級

常規(guī)教學(xué)活動（如課堂實驗）實施低風(fēng)險管控；大型活動（如運(yùn)動會）需制定專項預(yù)案并報備；校外活動（如研學(xué)）必須進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

2.管控措施落實

（1）動態(tài)監(jiān)測機(jī)制

安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋重點區(qū)域，設(shè)置電子圍欄報警系統(tǒng)；每學(xué)期組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，更新風(fēng)險清單。

（2）分級響應(yīng)措施

低風(fēng)險區(qū)域每日巡查；中風(fēng)險區(qū)域每周聯(lián)合檢查；高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵭?4小時值班，配備應(yīng)急物資儲備點。

（三）日常安全運(yùn)行

1.教學(xué)活動管理

（1）課堂安全規(guī)范

教師課前5分鐘檢查教學(xué)環(huán)境，體育課需提前檢查場地器材；實驗課必須明確操作步驟及應(yīng)急處理流程，禁止學(xué)生單獨操作危險設(shè)備。

（2）功能室管理

計算機(jī)室、實驗室等功能室實行“使用登記”制度，課后斷電斷水；危險品儲存柜雙人管理，領(lǐng)用需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。

2.生活服務(wù)保障

（1）食品安全管理

食堂實行“明廚亮灶”，食材采購索證索票留存；48小時食品留樣記錄完整；從業(yè)人員每日晨檢并記錄健康狀況。

（2）宿舍安全管理

禁止使用大功率電器，安裝限電保護(hù)裝置；宿管員每2小時巡查1次，建立夜不歸宿學(xué)生臺賬；消防通道保持暢通。

3.公共區(qū)域維護(hù)

（1）設(shè)施設(shè)備巡檢

總務(wù)部門每周檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志；每月檢測避雷裝置、特種設(shè)備安全閥；建立設(shè)備維護(hù)檔案。

（2）環(huán)境安全管控

校園主干道限速5公里/小時，設(shè)置減速帶；水域、陡坡等危險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識；綠化修剪避開學(xué)生活動高峰時段。

（四）隱患排查治理

1.排查組織形式

（1）日常排查

班級安全員每日自查班級隱患；部門負(fù)責(zé)人每周組織專項檢查；安保部門夜間巡查重點區(qū)域。

（2）專項排查

每學(xué)期開學(xué)前開展全覆蓋排查；極端天氣前組織專項檢查；重大活動前進(jìn)行針對性排查。

2.整改閉環(huán)管理

（1）隱患分級處置

一般隱患24小時內(nèi)整改；較大隱患3日內(nèi)制定方案并實施；重大隱患立即停用并上報主管部門。

（2）整改驗收標(biāo)準(zhǔn)

隱患整改需留存前后對比照片，由安全辦公室驗收簽字；對反復(fù)出現(xiàn)的隱患啟動責(zé)任倒查機(jī)制。

（五）安全培訓(xùn)教育

1.常態(tài)化培訓(xùn)體系

（1）教職工培訓(xùn)

新入職教師必須完成24學(xué)時安全培訓(xùn)；每學(xué)期開展2次應(yīng)急技能實操演練；建立安全培訓(xùn)學(xué)分檔案。

（2）學(xué)生安全教育

開設(shè)每周1節(jié)安全教育課，內(nèi)容涵蓋防溺水、防欺凌等；利用班會、國旗下講話開展主題教育；每學(xué)期組織1次安全知識競賽。

2.應(yīng)急能力建設(shè)

（1）預(yù)案演練機(jī)制

每學(xué)期至少開展2次應(yīng)急疏散演練；消防演練覆蓋全體師生；演練后評估改進(jìn)預(yù)案。

（2）急救技能普及

校醫(yī)室定期開展心肺復(fù)蘇、止血包扎等培訓(xùn)；每班級配備急救箱并指導(dǎo)使用；與附近醫(yī)院建立急救綠色通道。

（六）信息報送管理

1.報送流程規(guī)范

（1）即時報告制度

發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人；重大事件30分鐘內(nèi)上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組；1小時內(nèi)書面報告主管部門。

（2）信息發(fā)布機(jī)制

涉事信息由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布，禁止個人對外傳播；建立輿情監(jiān)測小組，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

2.檔案管理要求

（1）電子檔案建設(shè)

安全工作檔案實行電子化管理，包含責(zé)任書、檢查記錄、培訓(xùn)視頻等；設(shè)置專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份。

（2）紙質(zhì)檔案保存

重要材料紙質(zhì)版永久保存，分年度裝訂；檔案室配備防火防潮設(shè)施，借閱需登記審批。

（七）考核評價機(jī)制

1.多元化考核體系

（1）過程性考核

安全辦公室每月檢查各部門工作臺賬；每學(xué)期組織安全知識測試；家長滿意度調(diào)查納入考核指標(biāo)。

（2）結(jié)果性評價

年度安全工作與部門評優(yōu)、職稱晉升掛鉤；實行安全一票否決制。

2.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

（1）年度分析報告

每年12月編制安全工作白皮書，分析問題并提出改進(jìn)措施；組織教代會審議年度安全工作。

（2）PDCA循環(huán)應(yīng)用

計劃（Plan）-執(zhí)行（Do）-檢查（Check）-處理（Act）循環(huán)優(yōu)化安全管理；每季度召開改進(jìn)專題會。

（以下略）

四、安全預(yù)防與應(yīng)急處置

（一）日常安全預(yù)防措施

1.教學(xué)活動安全管控

（1）課堂安全規(guī)范

教師需提前五分鐘檢查教學(xué)環(huán)境，體育課需確認(rèn)場地器材無安全隱患；實驗課必須明確操作步驟及應(yīng)急處理流程，禁止學(xué)生單獨操作危險設(shè)備；計算機(jī)室使用后需關(guān)閉電源并登記。

（2）功能室管理

實驗室實行"雙人雙鎖"管理，?；奉I(lǐng)用需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批；音樂、美術(shù)等功能室使用后需檢查水電設(shè)施；圖書館定期排查書架穩(wěn)定性，防止傾倒風(fēng)險。

2.校園設(shè)施維護(hù)

（1）建筑設(shè)施巡檢

總務(wù)部門每周檢查教學(xué)樓、宿舍樓墻體裂縫、門窗損壞情況；每月檢測避雷裝置、消防水泵等特種設(shè)備；建立校舍安全檔案，記錄維修歷史。

（2）公共區(qū)域維護(hù)

校園主干道設(shè)置限速標(biāo)識，雨天放置防滑警示牌；樓梯間安裝應(yīng)急照明燈，保持疏散通道暢通；體育設(shè)施每周檢查螺絲松動情況，及時更換老化部件。

3.心理健康防護(hù)

（1）預(yù)警機(jī)制建設(shè)

班主任每月觀察學(xué)生情緒變化，建立特殊體質(zhì)學(xué)生檔案；心理咨詢室每周四開放，設(shè)立匿名信箱；每學(xué)期開展心理健康測評，篩查高危個體。

（2）干預(yù)流程

發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理異常，班主任需24小時內(nèi)聯(lián)系家長并上報德育處；心理教師制定個性化輔導(dǎo)方案；必要時轉(zhuǎn)介專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，跟蹤隨訪。

4.交通安全保障

（1）校車管理

校車每學(xué)期進(jìn)行安全技術(shù)檢測，配備應(yīng)急錘和滅火器；隨車教師需核對乘車學(xué)生身份，確保全員到齊；行駛中禁止學(xué)生站立或打鬧。

（2）校園周邊治理

聯(lián)合交警部門設(shè)置護(hù)學(xué)崗，上下學(xué)時段疏導(dǎo)交通；校門口安裝減速帶和監(jiān)控設(shè)備；禁止社會車輛在學(xué)生活動時段進(jìn)入校園。

（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.火災(zāi)事故處置

（1）報警與疏散

發(fā)現(xiàn)火情立即撥打119，報告安全辦公室；教師組織學(xué)生用濕毛巾捂鼻低姿撤離，禁止乘坐電梯；保安關(guān)閉電源氣源，引導(dǎo)消防車進(jìn)入。

（2）救援與救治

校醫(yī)攜帶急救箱在安全區(qū)待命；對燒傷學(xué)生進(jìn)行冷水沖洗降溫；清點人數(shù)后上報救援指揮部，配合消防部門調(diào)查起火原因。

2.自然災(zāi)害應(yīng)對

（1）地震應(yīng)急

地震發(fā)生時教師指揮學(xué)生躲在課桌下，用書包保護(hù)頭部；主震結(jié)束后按疏散路線撤離至操場空曠處；后勤組搭建臨時避難棚，發(fā)放應(yīng)急物資。

（2）極端天氣

暴雨預(yù)警時關(guān)閉門窗，切斷低洼區(qū)域電源；暴雪天氣組織師生鏟除主干道積雪；高溫時段調(diào)整戶外活動時間，準(zhǔn)備防暑藥品。

3.傷害事件處理

（1）校園欺凌

目擊者立即報告班主任，制止沖突行為；保護(hù)受害者隱私，單獨詢問事件經(jīng)過；對施暴者進(jìn)行批評教育，聯(lián)系家長共同制定改正計劃。

（2）意外傷害

體育課扭傷立即停止活動，用冰袋冷敷；實驗室化學(xué)品濺入眼睛用大量清水沖洗；撥打120時說明傷者位置和傷情，指派人員引導(dǎo)救護(hù)車。

4.公共衛(wèi)生事件

（1）傳染病防控

發(fā)現(xiàn)發(fā)熱學(xué)生立即隔離，通知家長接診；教室開窗通風(fēng)，每日三次消毒；暫停聚集性活動，追蹤密切接觸者。

（2）食物中毒

封存可疑食品樣本，保留嘔吐物樣本；協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查，提供采購臺賬；對中毒學(xué)生催吐并送醫(yī)，安撫其他學(xué)生情緒。

（三）應(yīng)急保障體系

1.物資儲備管理

（1）裝備配置

應(yīng)急物資庫配備滅火器、急救箱、應(yīng)急燈等設(shè)備；每學(xué)期檢查有效期，及時更換過期物品；儲備72小時飲用水和方便食品。

（2）物資調(diào)用

建立領(lǐng)用登記制度，使用后48小時內(nèi)補(bǔ)充；大型活動前臨時增設(shè)物資點；與周邊超市簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議。

2.隊伍建設(shè)

（1）救援小組

組建由體育教師、校醫(yī)、保安組成的應(yīng)急隊，每季度開展技能培訓(xùn)；邀請消防員現(xiàn)場演示滅火器使用方法；組織夜間疏散演練。

（2）心理干預(yù)組

選拔有資質(zhì)的教師組成心理援助團(tuán)隊，參與危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)；制定不同事件的心理疏導(dǎo)預(yù)案；建立與專業(yè)心理機(jī)構(gòu)的綠色通道。

3.通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制

（1）信息傳遞

安裝校園廣播系統(tǒng)，確保覆蓋所有區(qū)域；應(yīng)急指揮部配備衛(wèi)星電話，防斷網(wǎng)時使用；建立教職工應(yīng)急通訊錄，每月更新。

（2）家校聯(lián)動

（四）演練與評估改進(jìn)

1.應(yīng)急演練實施

（1）常規(guī)演練

每月組織消防疏散演練，記錄疏散時間；每學(xué)期開展防踩踏、防暴恐等專項演練；演練后填寫評估表，分析存在問題。

（2）實戰(zhàn)演練

聯(lián)合消防、公安部門開展綜合性演練，模擬真實場景；夜間演練檢驗應(yīng)急照明效果；極端天氣演練測試物資調(diào)配能力。

2.評估改進(jìn)機(jī)制

（1）演練評估

組織專家團(tuán)隊從響應(yīng)速度、處置流程、物資保障等維度評分；拍攝演練視頻回放分析；師生匿名反饋演練感受。

（2）預(yù)案修訂

根據(jù)評估結(jié)果每半年修訂一次應(yīng)急預(yù)案；新增風(fēng)險點及時補(bǔ)充處置流程；將優(yōu)秀案例納入培訓(xùn)教材。

3.持續(xù)改進(jìn)措施

（1）問題整改

對演練中發(fā)現(xiàn)的隱患建立整改臺賬，明確責(zé)任人；跟蹤驗證整改效果，納入部門考核；每季度召開改進(jìn)專題會。

（2）能力提升

派遣骨干參加上級部門組織的應(yīng)急培訓(xùn)；建立應(yīng)急演練案例庫，分享處置經(jīng)驗；定期組織跨校交流活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法。

五、安全檢查與隱患治理

（一）日常安全檢查機(jī)制

1.常規(guī)檢查制度

（1）每日巡查

安保人員每日對校園重點區(qū)域進(jìn)行不少于4次巡查，重點檢查校門管控、消防通道暢通情況、設(shè)施設(shè)備完好度，并填寫《校園安全巡查日志》，記錄巡查時間、人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。

（2）部門自查

各部門每周組織1次安全自查，教務(wù)部門檢查實驗室?；饭芾怼Ⅲw育器材安全；德育部門排查學(xué)生行為安全隱患；總務(wù)部門檢查水電設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)安全。自查結(jié)果需在部門例會上通報。

2.專項檢查安排

（1）季節(jié)性檢查

每學(xué)期開學(xué)前開展全覆蓋檢查；汛期前重點檢查排水系統(tǒng)、防汛物資；冬季前排查供暖設(shè)施、防滑措施；節(jié)假日前后加強(qiáng)用電、防火安全檢查。

（2）專項領(lǐng)域檢查

每學(xué)期至少開展2次專項檢查：實驗室安全檢查含?；穬Υ?、通風(fēng)系統(tǒng)；食堂安全檢查含食材溯源、餐具消毒；宿舍安全檢查含違規(guī)電器、消防通道暢通。

（二）隱患分級治理體系

1.隱患識別與分級

（1）風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事故可能性及后果嚴(yán)重程度，將隱患分為三級：一般隱患（如局部照明故障）可能造成輕微傷害；較大隱患（如消防栓水壓不足）可能引發(fā)局部事故；重大隱患（如?；沸孤┛赡軐?dǎo)致群死群傷。

（2）動態(tài)更新機(jī)制

安全辦公室每月更新《校園風(fēng)險隱患清單》，新增隱患需在24小時內(nèi)錄入系統(tǒng)，標(biāo)注風(fēng)險等級、責(zé)任部門及整改時限。

2.整改流程管理

（1）分級處置要求

一般隱患由責(zé)任部門在24小時內(nèi)整改；較大隱患需制定整改方案，3日內(nèi)啟動整改并每周上報進(jìn)度；重大隱患立即停用相關(guān)區(qū)域，上報教育主管部門并同步啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）閉環(huán)管理措施

整改完成后，責(zé)任部門提交《隱患整改報告》，附整改前后對比照片；安全辦公室組織現(xiàn)場驗收，驗收通過后歸檔關(guān)閉；對整改不到位的部門啟動問責(zé)程序。

（三）重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>

1.教學(xué)場所安全

（1）實驗室管理

實行“雙人雙鎖”制度，?；奉I(lǐng)用需經(jīng)教務(wù)主任審批；實驗前教師必須講解操作規(guī)程及應(yīng)急措施；配備洗眼器、應(yīng)急噴淋裝置，每周檢查維護(hù)。

（2）功能室管控

計算機(jī)室、音樂教室等功能室使用后需斷電斷水；體育器材室每周檢查器械穩(wěn)固性；美術(shù)室顏料、刀具等工具實行專人保管。

2.生活服務(wù)安全

（1）食品安全治理

食堂實行“明廚亮灶”，操作過程全程監(jiān)控；食材采購留存供應(yīng)商資質(zhì)及檢測報告；每餐食品留樣48小時，記錄溫度、時間；從業(yè)人員每日晨檢并記錄。

（2）宿舍安全管理

禁止使用大功率電器，安裝限電保護(hù)裝置；宿管員每2小時巡查1次，記錄違規(guī)行為；消防通道嚴(yán)禁堆放雜物，每月測試應(yīng)急照明。

3.公共區(qū)域維護(hù)

（1）設(shè)施設(shè)備巡檢

總務(wù)部門每月檢測消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志；電梯維保每季度1次，張貼合格標(biāo)志；運(yùn)動場地定期填充顆粒、更換老化部件。

（2）環(huán)境風(fēng)險防控

水域、陡坡設(shè)置警示標(biāo)識及防護(hù)欄；綠化修剪避開學(xué)生活動高峰；主干道減速帶每學(xué)期更換防滑墊；校門口設(shè)置防沖撞隔離墩。

（四）檢查結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

（1）趨勢研判

安全辦公室每季度分析隱患數(shù)據(jù)，識別高頻問題（如宿舍違規(guī)電器、消防通道堵塞），形成《安全風(fēng)險分析報告》，為制定下階段重點防控措施提供依據(jù)。

（2）預(yù)警提示

對季節(jié)性高發(fā)風(fēng)險（如夏季溺水、冬季一氧化碳中毒）提前發(fā)布預(yù)警通知；對反復(fù)出現(xiàn)的隱患（如某區(qū)域漏水）約談責(zé)任部門負(fù)責(zé)人。

2.考核問責(zé)管理

（1）責(zé)任追究

對未按要求開展檢查或整改不到位的部門，扣減年度安全考核分值；因失職導(dǎo)致事故的，依規(guī)給予行政處分；涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。

（2）正向激勵

安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人，在評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮；對提出有效安全建議的師生給予表彰獎勵。

（五）檔案管理與持續(xù)改進(jìn)

1.檢查檔案建設(shè)

（1）電子檔案

安全檢查記錄、隱患整改報告等材料錄入電子管理系統(tǒng)，設(shè)置查閱權(quán)限；重要數(shù)據(jù)每月備份，確?？勺匪菪?。

（2）紙質(zhì)檔案

年度安全檢查報告、重大隱患整改方案等紙質(zhì)材料永久保存，分年度裝訂存檔；借閱需經(jīng)安全辦公室主任批準(zhǔn)并登記。

2.改進(jìn)措施落實

（1）PDCA循環(huán)應(yīng)用

計劃（Plan）：根據(jù)隱患分析制定下年度檢查重點；執(zhí)行（Do）：按計劃開展檢查與整改；檢查（Check）：每季度評估整改效果；處理（Act）：優(yōu)化檢查流程并納入制度。

（2）經(jīng)驗推廣機(jī)制

每學(xué)期召開安全工作例會，分享典型隱患案例及整改經(jīng)驗；編制《安全檢查操作指南》，規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)；組織跨部門觀摩學(xué)習(xí)優(yōu)秀做法。

六、責(zé)任落實與監(jiān)督保障

（一）責(zé)任書簽訂管理

1.簽訂范圍與流程

（1）全員覆蓋要求

學(xué)校全體教職工包括教師、行政人員、后勤服務(wù)人員、保安等均需簽訂安全責(zé)任書，明確崗位安全職責(zé)。新入職員工需在入職一周內(nèi)完成簽訂，離職人員需辦理責(zé)任書解除手續(xù)。

（2）規(guī)范簽訂程序

責(zé)任書一式三份，由學(xué)校安全管理辦公室統(tǒng)一制定模板，經(jīng)校長審核后發(fā)放。簽訂時需在見證人監(jiān)督下簽字確認(rèn)，學(xué)校留存原件，個人留存復(fù)印件，安全管理辦公室建立電子檔案。

2.責(zé)任內(nèi)容細(xì)化

（1）崗位專屬條款

教師責(zé)任書明確課堂教學(xué)安全規(guī)范、學(xué)生考勤管理要求；班主任責(zé)任書突出班級晨檢制度、學(xué)生矛盾調(diào)解職責(zé)；后勤人員責(zé)任書細(xì)化設(shè)備操作規(guī)程、食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）通用責(zé)任條款

所有責(zé)任書均包含遵守安全法規(guī)、參加安全培訓(xùn)、及時報告隱患等通用要求，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)安全事故時的應(yīng)急處置義務(wù)。

（二）考核評價體系

1.多元考核指標(biāo)

（1）過程性考核

安全管理辦公室每月檢查責(zé)任落實臺賬，包括安全巡查記錄、培訓(xùn)出勤率、隱患整改時效等數(shù)據(jù)。班主任需提交班級安全管理月報表，記錄學(xué)生安全事件處理情況。

（2）結(jié)果性評價

每學(xué)期組織安全知識測試，教職工測試成績納入年度考核；學(xué)生通過問卷調(diào)查評估安全教育效果；家長滿意度調(diào)查作為部門績效參考指標(biāo)。

2.考核結(jié)果運(yùn)用

（1）獎懲機(jī)制

考核優(yōu)秀的教職工在職稱晉升、評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮；考核不合格者取消年度評優(yōu)資格，連續(xù)兩年不合格者調(diào)整崗位。

（2）責(zé)任追溯

發(fā)生安全事件時，根據(jù)責(zé)任書約定啟動問責(zé)程序，視情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰直至解除勞動合同。

（三）監(jiān)督問責(zé)機(jī)制

1.多維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

（1）內(nèi)部監(jiān)督

安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度抽查責(zé)任書履行情況，重點檢查高風(fēng)險崗位履職記錄。設(shè)立安全監(jiān)督員崗位，由教職工輪流擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常安全行為監(jiān)督。

（2）外部監(jiān)督

每學(xué)期邀請家長委員會代表參與安全工作檢查，聽取家長對責(zé)任落實的意見。公示監(jiān)督電話和郵箱，接受師生及社會公眾投訴舉報。

2.問責(zé)執(zhí)行流程

（1）問題處置

接到安全失職舉報后，安全管理辦公室需在48小時內(nèi)啟動調(diào)查，收集責(zé)任書、巡查記錄、證人證言等證據(jù)。

（2）責(zé)任認(rèn)定

根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成問責(zé)報告，明確責(zé)任主體、失職程度及處理建議，報安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。涉及重大事故的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）安全文化建設(shè)

1.教育浸潤工程

（1）主題教育活動

每月開展安全主題班會，通過案例分析、情景模擬等形式強(qiáng)化責(zé)任意識。利用校園廣播、宣傳欄定期推送安全知識，將安全責(zé)任教育融入新生入學(xué)教育體系。

（2）實踐體驗活動

組織安全責(zé)任宣誓儀式，全體教職工在國旗下簽署安全承諾書。開展"安全責(zé)任之星"評選活動，表彰在安全管理中表現(xiàn)突出的個人。

2.氛圍營造策略

（1）環(huán)境文化建設(shè)

在教學(xué)樓、食堂等場所設(shè)置安全責(zé)任標(biāo)語，如"崗位安全無小事，人人有責(zé)記心間"。制作責(zé)任書履行情況公示欄，定期更新各部門安全工作動態(tài)。

（2）行為養(yǎng)成引導(dǎo)

推行"安全行為積分制"，對主動排查隱患、參與應(yīng)急演練等行為給予積分獎勵，積分可兌換學(xué)習(xí)用品或休假時間。建立"安全伙伴"制度，教職工結(jié)對互相監(jiān)督安全行為。

（五）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.動態(tài)修訂制度

（1）定期評估

每年12月由安全管理辦公室組織責(zé)任書實施效果評估，通過問卷調(diào)查、座談會等方式收集改進(jìn)建議。

（2）內(nèi)容更新

根據(jù)法律法規(guī)變化和學(xué)校實際需求，每兩年修訂一次責(zé)任書內(nèi)容，新增網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康等新興領(lǐng)域責(zé)任條款。

2.能力提升計劃

（1）專項培訓(xùn)

針對責(zé)任書履行中的薄弱環(huán)節(jié)，開展"安全責(zé)任能力提升"系列培訓(xùn)，邀請專家講解事故案例責(zé)任認(rèn)定要點。

（2）經(jīng)驗交流

每學(xué)期召開責(zé)任落實經(jīng)驗分享會，組織優(yōu)秀部門介紹責(zé)任書管理創(chuàng)新做法，匯編《安全責(zé)任實踐案例集》供全校學(xué)習(xí)。

七、法律責(zé)任與配套保障

（一）責(zé)任書法律效力

1.法律依據(jù)

（1）法定責(zé)任認(rèn)定

依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百九十九條關(guān)于教育機(jī)構(gòu)責(zé)任條款，明確學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)教育、管理和保護(hù)義務(wù)。責(zé)任書內(nèi)容需與《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《未成年人保護(hù)法》等上位法保持一致，避免出現(xiàn)違法條款。

（2）合同效力保障

責(zé)任書經(jīng)學(xué)校蓋章、教職工簽字后具有合同約束力，違約方需承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織法律顧問對責(zé)任書進(jìn)行合規(guī)性審查，確保條款符合最新法律法規(guī)要求。

2.違約情形界定

（1）重大過失情形

包括未履行法定安全義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生人身傷害（如體育課未檢查器材）、瞞報安全事故、阻撓安全檢查等行為。此類情形將依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予警告至開除處分。

（2）一般過失情形

如未按時參加安全培訓(xùn)、隱患整改超期等，由安全管理辦公室進(jìn)行書面警告，并納入年度考核扣分項。連續(xù)三次一般過失視為重大過失。

（二）事故處理程序

1.事故報告流程

（1）即時報告機(jī)制

發(fā)生安全事故后，現(xiàn)