建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)與控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，工序繁多，人員流動(dòng)大，各類潛在危害因素若不能得到有效辨識(shí)與控制，極易引發(fā)安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，系統(tǒng)開展施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、并采取針對(duì)性的控制措施，是保障施工安全、提升項(xiàng)目管理水平的核心環(huán)節(jié)。本文將從危害辨識(shí)的重要性出發(fā)，闡述辨識(shí)的主要內(nèi)容與方法，探討風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本思路，并重點(diǎn)介紹風(fēng)險(xiǎn)控制的原則與具體措施，以期為建筑施工安全管理實(shí)踐提供有益參考。一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)與控制的重要性建筑施工行業(yè)本身具有高風(fēng)險(xiǎn)性，其生產(chǎn)過程伴隨著高空作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)作等多種高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。有效的危害辨識(shí)是安全管理的起點(diǎn)，它能夠幫助管理者和作業(yè)人員認(rèn)清施工現(xiàn)場(chǎng)存在的“看不見的威脅”，變“事后處理”為“事前預(yù)防”。通過對(duì)潛在危害的早期識(shí)別，可以為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施制定提供依據(jù)，從而降低事故發(fā)生的可能性，減少事故造成的損失。同時(shí)，這也是法律法規(guī)的基本要求，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、保護(hù)從業(yè)人員生命安全與健康的內(nèi)在需求，更是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。忽視危害辨識(shí)與控制，無異于埋下事故隱患，終將付出沉重代價(jià)。二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)的主要內(nèi)容與方法（一）危害辨識(shí)的主要內(nèi)容建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的危害因素紛繁復(fù)雜，可從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行梳理：1.人的因素：包括作業(yè)人員的違章操作（如不按規(guī)程佩戴安全防護(hù)用品、冒險(xiǎn)作業(yè)）、違章指揮（如強(qiáng)令工人在不安全條件下施工）、違反勞動(dòng)紀(jì)律（如擅自離崗、疲勞作業(yè)）、技術(shù)技能不足、安全意識(shí)淡薄等。2.物的因素：涉及施工機(jī)具設(shè)備（如塔吊、施工電梯、電焊機(jī)等）的故障、老化、維護(hù)不當(dāng)；建筑材料（如腳手架管材、模板、鋼筋等）的質(zhì)量缺陷或使用不當(dāng)；安全防護(hù)設(shè)施（如安全網(wǎng)、臨邊洞口防護(hù)、消防器材等）的缺失、損壞或設(shè)置不規(guī)范。3.環(huán)境因素：涵蓋自然環(huán)境（如高溫、嚴(yán)寒、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣）和作業(yè)環(huán)境（如照明不足、通風(fēng)不良、噪音過大、粉塵濃度超標(biāo)、場(chǎng)地狹窄、物料堆放混亂、地面濕滑等）。4.管理因素：包括安全管理制度不健全或未有效落實(shí)、安全責(zé)任未明確或未層層傳遞、安全教育培訓(xùn)不到位、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案存在缺陷、安全檢查流于形式、隱患整改不及時(shí)不徹底等。5.作業(yè)活動(dòng)因素：針對(duì)各工序作業(yè)特點(diǎn)，如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、拆除作業(yè)等，辨識(shí)其特有的危害。（二）危害辨識(shí)的常用方法危害辨識(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要結(jié)合工程實(shí)際，采取多種方法相結(jié)合。1.現(xiàn)場(chǎng)觀察法：這是最直接、最常用的方法。通過安全管理人員、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)及有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡查，直觀發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作中的不安全狀態(tài)和行為。觀察時(shí)應(yīng)注重細(xì)節(jié)，不留死角。2.查閱資料法：通過查閱施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底記錄、設(shè)備說明書、安全操作規(guī)程、類似工程事故案例、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，從中分析可能存在的危害因素。3.工作安全分析法（JSA/JHA）：將一項(xiàng)具體的作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)步驟，對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行分析，識(shí)別潛在的危害因素、可能發(fā)生的事故及后果。此法適用于工序相對(duì)固定的作業(yè)活動(dòng)。4.專家訪談與頭腦風(fēng)暴法：組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全管理專家、工程技術(shù)人員、資深班組長(zhǎng)等，圍繞特定施工環(huán)節(jié)或作業(yè)活動(dòng)，通過討論、交流，集思廣益，辨識(shí)潛在危害。5.安全檢查表法（SCL）：根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)，事先編制詳細(xì)的安全檢查清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)檢查，以發(fā)現(xiàn)遺漏的危害因素。檢查表應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)根據(jù)辨識(shí)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適宜的方法，或?qū)⒍喾N方法組合使用，以確保辨識(shí)的全面性和準(zhǔn)確性。三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)出危害因素后，并非所有危害都需要立即采取最高級(jí)別的控制措施。因此，需要對(duì)辨識(shí)出的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以便優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)的危害。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)危害事件發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴(yán)重性（S）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)值（R），并據(jù)此劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。可能性通?？紤]危害發(fā)生的頻繁程度、現(xiàn)有控制措施的有效性等；后果嚴(yán)重性則從人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響、社會(huì)影響等方面進(jìn)行評(píng)估。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有定性評(píng)估法（如“高、中、低”三級(jí)或“極顯著、顯著、一般、輕微”四級(jí)）和半定量評(píng)估法（如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，通過可能性和嚴(yán)重性的乘積確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、工程特點(diǎn)和管理水平，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確哪些是需要立即采取措施控制的重大風(fēng)險(xiǎn)，哪些是可以接受或需進(jìn)一步關(guān)注的一般風(fēng)險(xiǎn)，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。四、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制的原則與措施風(fēng)險(xiǎn)控制是危害辨識(shí)與評(píng)估工作的延伸和目的，其核心是采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循“源頭控制、預(yù)防為主、分級(jí)管控、持續(xù)改進(jìn)”的原則，并優(yōu)先考慮采用更有效的控制層級(jí)。通常遵循以下優(yōu)先順序：1.消除風(fēng)險(xiǎn)：通過改變?cè)O(shè)計(jì)方案、停止使用危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)備、取消危險(xiǎn)作業(yè)等方式，從根本上消除危害因素。這是最理想的控制措施。2.替代風(fēng)險(xiǎn)：用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)、設(shè)備或工藝替代危險(xiǎn)性較高的。例如，使用低毒化學(xué)品替代高毒化學(xué)品，使用自動(dòng)化設(shè)備減少人工干預(yù)危險(xiǎn)作業(yè)。3.工程控制：通過采取工程技術(shù)措施，如設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)、隔聲屏障、通風(fēng)系統(tǒng)，改進(jìn)設(shè)備安全裝置等，將危害與人員隔離開來，或降低危害程度。4.管理控制：當(dāng)上述措施難以完全消除或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需采取管理措施，如制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、實(shí)施作業(yè)許可制度、增加安全檢查頻次、合理安排作業(yè)時(shí)間、減少人員暴露等。5.個(gè)體防護(hù)：這是最后的防線。在采取了上述所有措施后，若仍存在不可避免的殘余風(fēng)險(xiǎn)，則必須為作業(yè)人員配備合格的個(gè)體防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、防毒面具、絕緣手套等），并確保其正確佩戴和使用。（二）常見風(fēng)險(xiǎn)的控制措施舉例1.高處墜落風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)置牢固的臨邊洞口防護(hù)欄桿、擋腳板、安全立網(wǎng)；作業(yè)人員必須正確佩戴和系掛安全帶；腳手架搭設(shè)須符合規(guī)范并驗(yàn)收合格；使用合格的登高用具；嚴(yán)禁在未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。2.物體打擊風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽；交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)置隔離層或防護(hù)棚；物料堆放穩(wěn)固，嚴(yán)禁拋擲物料；拆除作業(yè)應(yīng)有警戒區(qū)域和專人監(jiān)護(hù)。3.觸電風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)一閘一漏?！?；電氣設(shè)備和線路絕緣良好；非電工嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)；潮濕環(huán)境作業(yè)加強(qiáng)防護(hù)；定期檢測(cè)漏電保護(hù)器。4.起重傷害風(fēng)險(xiǎn)：起重設(shè)備必須取得特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證，并經(jīng)安裝驗(yàn)收合格后方可使用；操作人員持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”原則；設(shè)置警戒區(qū)域，專人指揮。5.火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；配備足夠且有效的消防器材；易燃易爆物品單獨(dú)存放，遠(yuǎn)離火源；焊接作業(yè)清理周邊可燃物，設(shè)接火斗；施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和電器。五、持續(xù)改進(jìn)與管理保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的危害因素并非一成不變，隨著工程進(jìn)度、施工工藝、人員變動(dòng)等因素的變化，新的危害可能會(huì)出現(xiàn)，原有危害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也可能發(fā)生改變。因此，危害辨識(shí)與控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的過程。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，提高其安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。建立健全隱患排查治理制度，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)整改，形成閉環(huán)管理。定期對(duì)危害辨識(shí)與控制工作的有效性進(jìn)行評(píng)審和更新，不斷完善管理措施。同時(shí)，