壓力管道運(yùn)行維護(hù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范壓力管道的安全運(yùn)行與維護(hù)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故發(fā)生，依據(jù)國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位所屬及管理的各類在用壓力管道，包括但不限于工業(yè)管道、公用管道等。管道的設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理等環(huán)節(jié)，除遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定外，其后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)管理均須遵循本辦法。（三）基本原則壓力管道運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與日常管理相結(jié)合的原則，確保管道系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。二、管理職責(zé)（一）單位主體責(zé)任單位是壓力管道安全運(yùn)行的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力管道的安全負(fù)總責(zé)。應(yīng)建立健全壓力管道安全管理體系，明確各級(jí)、各崗位的職責(zé)，配備必要的資源，確保管理工作有效實(shí)施。（二）管理部門職責(zé)指定專門的管理部門（或?qū)Ｂ毠芾砣藛T）負(fù)責(zé)壓力管道的歸口管理工作。主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；組織制定和修訂本單位壓力管道管理制度和操作規(guī)程；負(fù)責(zé)管道的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)計(jì)劃的制定與實(shí)施；組織或參與管道事故的調(diào)查處理；開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)。（三）使用部門職責(zé)各使用部門是壓力管道日常運(yùn)行維護(hù)的直接責(zé)任單位。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本單位壓力管道管理制度和操作規(guī)程；負(fù)責(zé)本部門管道的日常巡檢、運(yùn)行監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查；及時(shí)上報(bào)管道運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況和故障；配合管理部門做好管道的檢驗(yàn)、修理和改造工作；組織本部門人員進(jìn)行安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。（四）操作人員職責(zé)操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。應(yīng)熟悉所操作壓力管道的結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)參數(shù)及操作規(guī)程；嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，正確監(jiān)控各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)；認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)報(bào)告；做好運(yùn)行記錄和交接班記錄。三、管道基礎(chǔ)管理（一）技術(shù)檔案建立健全壓力管道技術(shù)檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：管道設(shè)計(jì)文件（含圖紙、計(jì)算書等）、安裝質(zhì)量證明文件、竣工驗(yàn)收資料、使用登記證、歷次定期檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、修理改造記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等。技術(shù)檔案應(yīng)專人管理，妥善保存，確保完整、準(zhǔn)確、可追溯。（二）標(biāo)識(shí)管理壓力管道應(yīng)設(shè)置明顯、清晰的安全標(biāo)識(shí)。包括管道介質(zhì)名稱、流向、公稱直徑、工作壓力、溫度、管道編號(hào)等。標(biāo)識(shí)應(yīng)安裝在顯著位置，便于識(shí)別和檢查。對(duì)于重要的閥門、法蘭、彎頭、三通等關(guān)鍵部位，應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理。（三）操作規(guī)程針對(duì)每臺(tái)（套）壓力管道系統(tǒng)，應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括啟動(dòng)、運(yùn)行、停機(jī)的操作步驟和注意事項(xiàng)；正常運(yùn)行時(shí)的參數(shù)控制范圍；常見(jiàn)故障的判斷與處理方法；緊急情況的應(yīng)急處置措施等。操作規(guī)程應(yīng)分發(fā)至相關(guān)崗位，并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。四、運(yùn)行管理（一）運(yùn)行前檢查壓力管道在投入運(yùn)行前，必須進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：管道及附件的完好情況；安全附件（如壓力表、安全閥、溫度計(jì)等）的校驗(yàn)情況及靈敏可靠性；閥門的開(kāi)閉狀態(tài)是否正確；連接部位是否緊固；保溫、防腐層是否完好；操作環(huán)境是否符合安全要求等。確認(rèn)無(wú)異常后方可啟動(dòng)。（二）運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控運(yùn)行過(guò)程中，操作人員應(yīng)密切監(jiān)控壓力、溫度、流量、液位等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)，確保在規(guī)定范圍內(nèi)波動(dòng)。當(dāng)參數(shù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁超壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)行。對(duì)可能出現(xiàn)的異常工況，應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)警和處置方案。（三）巡回檢查建立巡回檢查制度，明確檢查路線、檢查點(diǎn)、檢查內(nèi)容和檢查頻次。檢查人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)檢查管道有無(wú)泄漏、腐蝕、變形、振動(dòng)、異響；閥門、法蘭等連接部位有無(wú)滲漏；安全附件指示是否正常；支吊架是否牢固；保溫層是否破損等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并記錄。（四）運(yùn)行記錄認(rèn)真做好壓力管道的運(yùn)行記錄，包括啟停時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、介質(zhì)情況、巡檢情況、異?，F(xiàn)象、處理措施及結(jié)果等。運(yùn)行記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，并按規(guī)定期限保存。五、維護(hù)保養(yǎng)（一）日常維護(hù)加強(qiáng)壓力管道的日常維護(hù)工作，保持管道及附件的清潔、完好。及時(shí)清除管道表面的油污、銹蝕和雜物。對(duì)閥門、法蘭等活動(dòng)部件應(yīng)定期進(jìn)行潤(rùn)滑，確保其操作靈活。檢查并緊固松動(dòng)的連接螺栓。（二）定期維護(hù)根據(jù)管道的使用情況、介質(zhì)特性及環(huán)境條件，制定合理的定期維護(hù)計(jì)劃。定期維護(hù)內(nèi)容包括：對(duì)管道進(jìn)行壁厚測(cè)定、無(wú)損檢測(cè)（如必要）；檢查和校驗(yàn)安全附件；對(duì)腐蝕嚴(yán)重的部位進(jìn)行防腐處理；檢查支吊架的完好性和受力情況，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整或加固；對(duì)閥門進(jìn)行解體檢查、維修或更換。（三）備品備件管理建立壓力管道備品備件管理制度，確保關(guān)鍵備件的儲(chǔ)備。備件的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用應(yīng)符合規(guī)定，保證備件質(zhì)量。對(duì)長(zhǎng)期存放的備件，應(yīng)定期檢查和維護(hù)，防止損壞或失效。六、檢驗(yàn)檢測(cè)（一）定期檢驗(yàn)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)壓力管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)。根據(jù)管道的安全狀況等級(jí)和使用年限，確定檢驗(yàn)周期和檢驗(yàn)項(xiàng)目。單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)工作，提供必要的技術(shù)資料和工作條件，并對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）在線檢測(cè)與監(jiān)測(cè)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的在線檢測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)重要壓力管道或關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)或周期性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握管道的運(yùn)行狀態(tài)和結(jié)構(gòu)完整性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)估，為管道的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理提供依據(jù)。（三）檢驗(yàn)問(wèn)題處理對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題，應(yīng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和完成期限。重大缺陷或隱患應(yīng)立即停止使用相關(guān)管道，并采取有效措施進(jìn)行處理，直至驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。整改情況應(yīng)記入技術(shù)檔案。七、隱患排查與治理（一）隱患排查建立健全壓力管道隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展全面、系統(tǒng)的隱患排查。排查范圍應(yīng)覆蓋所有壓力管道及其附屬設(shè)施、安全附件、操作環(huán)境等。對(duì)排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行登記、評(píng)估，確定隱患等級(jí)。（二）隱患治理對(duì)排查出的一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)實(shí)施掛牌督辦，制定專項(xiàng)治理方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任和措施，限期整改。隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患消除。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，應(yīng)制定監(jiān)控措施，明確專人監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定壓力管道事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故類型、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與單位總體應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織演練，根據(jù)演練情況和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練定期組織壓力管道事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高操作人員和應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。（三）事故報(bào)告與處理發(fā)生壓力管道事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)），查明事故原因，明確事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施。九、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)教育定期對(duì)壓力管道管理人員、操作人員和維護(hù)人員進(jìn)行安全知識(shí)、專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管道原理、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、事故案例分析及應(yīng)急處理等。（二）考核與持證建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。操作人員必須取得國(guó)家