2025年行政處罰法試題及答案一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪一行為屬于行政處罰？A.交通管理部門對超載貨車駕駛員作出的批評教育B.市場監(jiān)管部門對銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.生態(tài)環(huán)境部門對超標(biāo)排污企業(yè)作出的限期治理決定D.公安機關(guān)對吸毒人員作出的強制隔離戒毒措施答案：B解析：根據(jù)《行政處罰法》第2條，行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于《行政處罰法》第9條規(guī)定的行政處罰種類（第4項），而批評教育、限期治理、強制隔離戒毒均不屬于懲戒性行政行為，故B正確。2.某設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)M制定規(guī)章設(shè)定行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》，其可以設(shè)定的行政處罰種類是？A.限制人身自由B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C.一定數(shù)額的罰款D.責(zé)令關(guān)閉答案：C解析：《行政處罰法》第13條規(guī)定，國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部門規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰；地方政府規(guī)章同理。限制人身自由（第10條）、吊銷營業(yè)執(zhí)照（第9條第5項）、責(zé)令關(guān)閉（第9條第8項）只能由法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)設(shè)定，故C正確。3.甲縣市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)乙公司在丙縣銷售假冒注冊商標(biāo)商品，違法行為地涉及甲縣（公司登記地）、丙縣（銷售地）。根據(jù)《行政處罰法》，該案的管轄機關(guān)應(yīng)為？A.甲縣市場監(jiān)管局B.丙縣市場監(jiān)管局C.甲縣與丙縣市場監(jiān)管局協(xié)商確定D.共同的上一級市場監(jiān)管局指定管轄答案：B解析：《行政處罰法》第22條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本案中，違法行為發(fā)生地為丙縣（銷售行為實施地），故應(yīng)由丙縣市場監(jiān)管局管轄，B正確。4.某企業(yè)因違反環(huán)保法規(guī)被生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查，調(diào)查過程中，企業(yè)主動供述了生態(tài)環(huán)境局尚未掌握的另一同類違法行為。根據(jù)《行政處罰法》，對該企業(yè)的處罰應(yīng)如何處理？A.不予處罰B.從輕處罰C.減輕處罰D.從重處罰答案：C解析：《行政處罰法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。本案中企業(yè)主動供述了行政機關(guān)未掌握的同類違法行為，符合“應(yīng)當(dāng)減輕處罰”的情形（實踐中，主動供述未掌握的違法行為通常認(rèn)定為減輕處罰），故C正確。5.下列關(guān)于行政處罰簡易程序的表述，正確的是？A.適用于對公民處以500元以下罰款的情形B.執(zhí)法人員可以一人當(dāng)場作出處罰決定C.處罰決定書可以事后送達(dá)當(dāng)事人D.當(dāng)事人對處罰決定不服的，不得申請行政復(fù)議答案：B解析：《行政處罰法》第51條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定（2021年修訂后提高了數(shù)額）。第52條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因此，A錯誤（應(yīng)為200元以下），B正確（簡易程序可由1名執(zhí)法人員實施），C錯誤（需當(dāng)場交付），D錯誤（可復(fù)議或訴訟）。6.行政機關(guān)擬對某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序是必須履行的？A.組織聽證B.報上一級行政機關(guān)批準(zhǔn)C.經(jīng)法制審核D.公示處罰決定答案：C解析：《行政處罰法》第58條規(guī)定，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定；同時，有下列情形之一的，在行政機關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；（三）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于較重的行政處罰，可能涉及重大權(quán)益，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制審核（C正確）。聽證程序是當(dāng)事人要求時才啟動（A錯誤）；報上一級批準(zhǔn)無法律依據(jù)（B錯誤）；公示是處罰決定作出后的要求（D錯誤）。7.某縣綜合執(zhí)法局使用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法停車證據(jù)，下列哪一行為違反《行政處罰法》規(guī)定？A.在設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備前公示設(shè)置地點B.定期對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測C.未告知當(dāng)事人違法事實即直接作出處罰決定D.將電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法信息及時告知當(dāng)事人答案：C解析：《行政處罰法》第41條規(guī)定，利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布；應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利；未經(jīng)當(dāng)事人同意，不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。因此，未告知違法事實即處罰（C）違反規(guī)定，其他選項合法。8.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議，在復(fù)議期間，下列哪一情形會導(dǎo)致行政處罰停止執(zhí)行？A.行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行B.當(dāng)事人申請停止執(zhí)行C.行政機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行D.法律規(guī)定停止執(zhí)行答案：D解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。因此，只有法律規(guī)定的情形（如《行政復(fù)議法》規(guī)定的被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行、行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行、申請人申請停止執(zhí)行且復(fù)議機關(guān)同意等）才停止執(zhí)行，但《行政處罰法》本身未直接規(guī)定停止執(zhí)行的情形，故D正確（法律規(guī)定停止執(zhí)行時才停止）。9.某食品公司因銷售過期食品被市場監(jiān)管局罰款5萬元，公司逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》，市場監(jiān)管局可以采取的措施是？A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.直接拍賣公司財產(chǎn)抵繳罰款C.凍結(jié)公司銀行賬戶D.吊銷公司食品經(jīng)營許可證答案：A解析：《行政處罰法》第72條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式；（四）依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。因此，A正確（加處罰款）；B錯誤（需法律明確授權(quán)才能拍賣）；C錯誤（凍結(jié)需依據(jù)《行政強制法》程序）；D錯誤（吊銷許可證是獨立處罰，與執(zhí)行無關(guān)）。10.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一情形屬于“不予行政處罰”？A.不滿14周歲的未成年人有違法行為B.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果C.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯D.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)答案：B解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教（A屬于“不予處罰”）；違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰（B屬于）；當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外（C屬于）；違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰（D屬于“不再處罰”，非“不予處罰”）。但題目問“屬于”，需注意選項是否全選。本題為單選題，可能命題意圖為B（更典型），但嚴(yán)格來說A、B、C均屬于“不予處罰”，D屬于“不再處罰”。需結(jié)合題目設(shè)計，可能正確答案為B（題干可能簡化表述）。11.某區(qū)城管執(zhí)法局委托某街道辦事處實施部分行政處罰，下列哪一行為符合法律規(guī)定？A.街道辦事處以自己名義作出處罰決定B.委托機關(guān)與受委托組織簽訂書面委托協(xié)議C.受委托組織可以再委托其他組織實施處罰D.受委托組織的執(zhí)法人員無需取得執(zhí)法證件答案：B解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定，行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第21條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰；不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。第21條規(guī)定，受委托組織需有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員，對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。因此，B正確（需書面委托協(xié)議）；A錯誤（以委托機關(guān)名義）；C錯誤（不得再委托）；D錯誤（執(zhí)法人員需取得執(zhí)法證件）。12.下列關(guān)于行政處罰聽證程序的表述，錯誤的是？A.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后5日內(nèi)提出B.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外C.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持D.聽證筆錄是作出行政處罰決定的唯一依據(jù)答案：D解析：《行政處罰法》第65條規(guī)定，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。第65條（修訂后）規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出決定（即“案卷排他原則”），但并非“唯一依據(jù)”，而是“應(yīng)當(dāng)根據(jù)”。因此D錯誤（表述絕對），其他選項正確（A為5日，B為公開例外，C為非本案調(diào)查人員主持）。13.甲公司因違法排污被生態(tài)環(huán)境局處以罰款10萬元，后經(jīng)復(fù)議機關(guān)審查，認(rèn)定原處罰決定事實不清、證據(jù)不足，決定撤銷原處罰。根據(jù)《行政處罰法》，生態(tài)環(huán)境局重新作出處罰時，下列哪一行為合法？A.以同一事實和理由作出與原處罰相同的罰款決定B.補充調(diào)查后，以新的事實和理由作出罰款15萬元的決定C.對甲公司的法定代表人直接處以行政拘留D.以甲公司轉(zhuǎn)移財產(chǎn)為由，加重處罰答案：B解析：《行政處罰法》第4條規(guī)定，行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。復(fù)議機關(guān)撤銷原處罰后，行政機關(guān)可在補充調(diào)查、查明事實后重新作出處罰，但不得基于同一事實和理由作出相同或加重的處罰（違反一事不再罰原則）。因此，B正確（補充調(diào)查后新事實）；A錯誤（同一事實理由相同處罰）；C錯誤（行政拘留需法律授權(quán)，生態(tài)環(huán)境局無此權(quán)限）；D錯誤（加重處罰無依據(jù)）。14.某縣應(yīng)急管理局對某礦山企業(yè)作出行政處罰決定后，發(fā)現(xiàn)處罰決定書存在筆誤（將“罰款5萬元”寫成“罰款50萬元”）。根據(jù)《行政處罰法》，應(yīng)急管理局應(yīng)如何處理？A.重新作出處罰決定B.口頭告知企業(yè)更正C.作出補正決定書D.撤銷原處罰決定答案：C解析：《行政處罰法》未直接規(guī)定筆誤處理，但根據(jù)行政法原理及《行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定，行政行為存在筆誤等輕微瑕疵的，行政機關(guān)可作出補正決定，無需撤銷或重新作出。因此C正確。15.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一情形不屬于“應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”？A.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為B.主動消除或者減輕違法行為危害后果C.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)D.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果答案：D解析：《行政處罰法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的情形。第33條第1款規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。因此D屬于“不予處罰”，不屬于“從輕或減輕”，故正確答案為D。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列屬于行政處罰種類的有？A.通報批評B.降低資質(zhì)等級C.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動D.責(zé)令賠償損失答案：ABC解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。責(zé)令賠償損失屬于民事責(zé)任，不屬于行政處罰，故ABC正確。2.關(guān)于行政處罰的設(shè)定，下列表述正確的有？A.法律可以設(shè)定所有種類的行政處罰B.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰C.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰D.部門規(guī)章可以設(shè)定警告、通報批評或一定數(shù)額罰款答案：ABCD解析：《行政處罰法》第10-13條規(guī)定：法律可以設(shè)定各種行政處罰（A正確）；行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰（B正確）；地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰（C正確）；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告、通報批評或一定數(shù)額罰款（D正確）。3.下列情形中，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的有？A.精神病人在不能辨認(rèn)自己行為時實施違法行為B.違法行為超過2年未被發(fā)現(xiàn)（法律無特別規(guī)定）C.當(dāng)事人有證據(jù)證明沒有主觀過錯（法律未規(guī)定過錯推定）D.不滿14周歲的未成年人實施違法行為答案：ACD解析：《行政處罰法》第30條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰（D正確）；第31條規(guī)定，精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰（A正確）；第33條第2款規(guī)定，當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外（C正確）；第36條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰（B屬于“不再處罰”，非“不予處罰”）。4.關(guān)于行政處罰的管轄，下列說法正確的有？A.兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄B.對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄C.違法行為涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長至5年D.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可以對管轄作出特別規(guī)定答案：ABCD解析：《行政處罰法》第25條規(guī)定，兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄（A正確）；對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄（B正確）；第36條規(guī)定，違法行為涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長至五年（C正確）；第22條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定（D正確）。5.行政機關(guān)在作出下列哪些行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利？A.對個人處以1萬元罰款B.對企業(yè)處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.對個體工商戶處以吊銷營業(yè)執(zhí)照D.對企業(yè)處以限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動答案：BC解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。“較大數(shù)額”由省級以上行政機關(guān)規(guī)定，通常對個人2000元以上、企業(yè)1萬元以上視為“較大”。本題中，B（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）、C（吊銷營業(yè)執(zhí)照）明確屬于聽證范圍；A（1萬元罰款）需看是否屬于“較大數(shù)額”（若個人1萬元可能屬于），但題目未明確標(biāo)準(zhǔn)，通常選BC；D（限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動）屬于較重處罰，但需結(jié)合具體情形，本題BC更明確。6.關(guān)于行政處罰的程序，下列表述正確的有？A.行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人B.證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)C.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取D.行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰答案：ABCD解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施，執(zhí)法人員不得少于兩人（A正確）；第46條規(guī)定，證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)（B正確）；第45條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見（C正確）；行政機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰（D正確）。7.下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行的表述，正確的有？A.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款B.當(dāng)場收繳的罰款，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān)C.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款，法律另有規(guī)定的除外D.當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，經(jīng)申請和行政機關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或分期繳納答案：ABD解析：《行政處罰法》第67條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款（A正確）；第68條規(guī)定，依照本法第51條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：（一）依法給予一百元以下罰款的；（二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。第71條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)（B正確）；第67條第3款規(guī)定，除依照本法第68條、第69條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款（C錯誤，“不得自行收繳”有例外）；第66條第2款規(guī)定，當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納（D正確）。8.某行政機關(guān)在實施行政處罰時，存在下列哪些行為屬于程序違法？A.未告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由及依據(jù)B.拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯C.執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件D.未在處罰決定書中載明處罰的履行方式和期限答案：ABCD解析：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利（A違法）；第45條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰（B違法）；第42條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件（C違法）；第59條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期（D違法）。9.關(guān)于行政處罰與行政強制的區(qū)別，下列表述正確的有？A.行政處罰是懲戒性行政行為，行政強制是保障性行政行為B.行政處罰針對已發(fā)生的違法行為，行政強制針對正在發(fā)生或可能發(fā)生的危害C.行政處罰的種類由《行政處罰法》明確列舉，行政強制的種類由《行政強制法》明確列舉D.行政處罰可以由行政機關(guān)或法院執(zhí)行，行政強制只能由行政機關(guān)執(zhí)行答案：ABC解析：行政處罰是對違法行為的懲戒（如罰款、吊銷許可證），行政強制是為了預(yù)防或制止違法行為、確保后續(xù)處理（如查封、扣押、強制執(zhí)行）（A正確）；行政處罰針對已發(fā)生的違法行為（事后懲戒），行政強制針對正在發(fā)生或可能發(fā)生的危害（事中或事前保障）（B正確）；《行政處罰法》第9條列舉了行政處罰種類，《行政強制法》第9、12條列舉了行政強制措施和行政強制執(zhí)行的種類（C正確）；行政強制執(zhí)行可由行政機關(guān)（如稅務(wù)機關(guān)）或申請法院執(zhí)行（D錯誤）。10.下列關(guān)于行政處罰“一事不再罰”原則的表述，正確的有？A.對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰B.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰C.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予不同種類處罰的，可分別實施D.當(dāng)事人的違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)答案：ABCD解析：《行政處罰法》第29條規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰（A、B正確）；不同種類的處罰（如罰款+吊銷許可證）可以并處（C正確）；第27條規(guī)定，違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任（D正確）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.行政處罰的對象是違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織，不包括行政機關(guān)本身。（）答案：×解析：行政機關(guān)作為機關(guān)法人，若違反行政管理秩序（如違法排污），也可成為行政處罰對象。2.地方性法規(guī)可以設(shè)定暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第12條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。暫扣營業(yè)執(zhí)照不在禁止范圍內(nèi)，故可以設(shè)定。3.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。（）答案：×解析：根據(jù)《行政處罰法》第33條，此類情形應(yīng)“不予行政處罰”。4.行政機關(guān)在調(diào)查過程中，對可能滅失的證據(jù)可以先行登記保存，保存期限為7日。（）答案：√解析：《行政處罰法》第56條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。5.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，行政處罰必須停止執(zhí)行。（）答案：×解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。6.受委托組織可以以自己的名義實施行政處罰。（）答案：×解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定，受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰。7.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法信息，行政機關(guān)可以不告知當(dāng)事人。（）答案：×解析：《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。8.聽證程序中，當(dāng)事人可以委托1-2名代理人參加聽證。（）答案：√解析：《行政處罰法》未明確代理人數(shù)量，但參照《行政許可法》等規(guī)定，通常允許委托1-2名代理人。9.行政處罰決定書必須加蓋作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。（）答案：√解析：《行政處罰法》第59條規(guī)定，行政處罰決定書必須加蓋作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。10.違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)可以先給予行政處罰，再移送司法機關(guān)。（）答案：×解析：《行政處罰法》第27條規(guī)定，違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；行政機關(guān)不得以行政處罰代替刑事處罰。四、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述行政處罰的定義及特征。答案：行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為（《行政處罰法》第2條）。其特征包括：（1）主體特定性：由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施；（2）對象違法性：針對違反行政管理秩序的行為；（3）懲戒性：通過減損權(quán)益（如罰款、吊銷許可證）或增加義務(wù)（如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）實現(xiàn)；（4）法定性：必須由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定，嚴(yán)格遵循法定程序。2.2021年修訂的《行政處罰法》主要增加了哪些新的行政處罰種類？答案：2021年修訂的《行政處罰法》第9條新增了以下種類：（1）通報批評；（2）降低資質(zhì)等級；（3）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；（4）責(zé)令關(guān)閉；（5）限制從業(yè)。這些新增種類擴大了行政處罰的覆蓋范圍，適應(yīng)了行政管理的實際需求。3.簡述從輕或減輕行政處罰的法定情形。答案：根據(jù)《行政處罰法》第32條，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形包括：（1）主動消除或減輕違法行為危害后果；（2）受他人脅迫或誘騙實施違法行為；（3）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為；（4）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。4.簡述行政處罰聽證程序的適用范圍及程序要求。答案：適用范圍：行政機關(guān)擬作出下列處罰決定時，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證：（1）較大數(shù)額罰款；（2）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（3）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）其他較重的行政處罰；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。程序要求：（1）當(dāng)事人需在行政機關(guān)告知后5日內(nèi)提出聽證申請；（2）行政機關(guān)應(yīng)在聽證7日前通知當(dāng)事人聽證時間、地點；（3）聽證由非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人可委托代理人參加；（4）聽證公開進(jìn)行（涉密除外）；（5）聽證筆錄交當(dāng)事人核對簽字，行政機關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出決定。5.簡述行政處罰與行政強制的區(qū)別。答案：（1）性質(zhì)不同：行政處罰是懲戒性行政行為（事后制裁），行政強制是保障性行政行為（事中或事前預(yù)防、制止）；（2）目的不同：行政處罰旨在懲罰違法行為，行政強制旨在確保行政管理目標(biāo)實現(xiàn)（如防止證據(jù)滅失、保障執(zhí)行）；（3）種類不同：行政處罰包括警告、罰款、吊銷許可證等，行政強制包括查封、扣押（強制措施）和拍賣、劃撥（強制執(zhí)行）；（4）程序不同：行政處罰需遵循調(diào)查、告知、聽證等程序，行政強制需遵循審批、實施、救濟等程序；（5）法律依據(jù)不同：行政處罰依據(jù)《行政處罰法》，行政強制依據(jù)《行政強制法》。五、案例分析題（共3題，第1題10分，第2題15分，第3題15分，共40分）案例1：2024年3月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱甲食品公司生產(chǎn)的面包存在菌落總數(shù)超標(biāo)問題。市場監(jiān)管局派執(zhí)法人員王某、李某前往調(diào)查。王某未出示執(zhí)法證件，直接進(jìn)入公司倉庫檢查，發(fā)現(xiàn)部分批次面包不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員當(dāng)場查封了問題面包，并制作了現(xiàn)場筆錄，但未讓甲公司負(fù)責(zé)人簽字。3月15日，市場監(jiān)管局向甲公司送達(dá)《行政處罰告知書》，擬罰款10萬元，并告知其3日內(nèi)可提出陳述申辯。甲公司未提出申辯。3月20日，市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定甲公司違法事實清楚，依據(jù)《食品安全法》第124條，罰款10萬元，未載明罰款繳納期限。甲公司不服，認(rèn)為處罰程序違法，向法院提起訴訟。問題：（1）市場監(jiān)管局的處罰程序存在哪些違法之處？（5分）（2）法院應(yīng)如何處理本案？（5分）答案：（1）程序違法之處：①執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件（《行政處罰法》第42條要求主動出示）；②現(xiàn)場筆錄未讓當(dāng)事人簽字（第48條規(guī)定現(xiàn)場筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的應(yīng)注明）；③查封問題面包屬于行政強制措施，需經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（《行政強制法》第18條）；④告知陳述申辯的