湖南省第六工程有限公司聯(lián)營項(xiàng)目管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范聯(lián)營項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對聯(lián)營項(xiàng)目全過程的監(jiān)控力度，遵

照《中華人民共和國建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司聯(lián)營項(xiàng)目的特點(diǎn)，

特制定本辦法。

第二條本辦法作為公司《施工項(xiàng)目管理辦法》的重要補(bǔ)充辦法，適用

于公司范圍內(nèi)所有聯(lián)營項(xiàng)目。

第二章聯(lián)營合作方的選擇

第三條市場經(jīng)營部對聯(lián)營合作方要進(jìn)行資格審查，特別是對聯(lián)營項(xiàng)目

主要負(fù)責(zé)人的實(shí)力、信譽(yù)程度進(jìn)行考查，并將其考察資料建立誠信檔案。

通過資格審查，把好聯(lián)營合作方綜合實(shí)力關(guān)和誠信度關(guān)。各改制單位、專

業(yè)分公司和區(qū)域分公司按此規(guī)定建立各自的誠信檔案（格式附后）。

（一）聯(lián)營合作方為單位時，其必須具備承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任能力。

（二）聯(lián)營合作方為個人時，要對其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和過去與其聯(lián)營合作過程中

的誠信度進(jìn)行調(diào)查和綜合評價。

（三）聯(lián)營合作方必須承諾遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)公司形象，積

極主動弘揚(yáng)企業(yè)文化C

第三章聯(lián)營項(xiàng)目的確立

第四條對聯(lián)營項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的合同評審，把好經(jīng)營關(guān)。

（一）該項(xiàng)目業(yè)主要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會誠信度，項(xiàng)目必須合法。

（二）合同價格（單價）必須高于當(dāng)?shù)赝唤ㄖ愋偷某杀緝r。當(dāng)?shù)赝唤?/p>

筑類型的成本價由當(dāng)?shù)胤止咎峁┎?zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（三）業(yè)主方資金的支付加上聯(lián)營合作方注入項(xiàng)目帳戶用于生產(chǎn)的資金,

必須保證工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前達(dá)到工程總造價的70%以上。

（四）聯(lián)營方預(yù)交工程價款的1-3%的現(xiàn)金或等值的抵押物作為風(fēng)險抵

押。

（五）在與甲方約定的合同條款中，涉及到的違約條款如質(zhì)量、安全、工

期等主要條款要規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

（六）規(guī)避其它合同條款風(fēng)險。

（七）每個聯(lián)營項(xiàng)目都要有分公司經(jīng)理、公司部長及以上領(lǐng)導(dǎo)或有實(shí)力、

守信用的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行書面擔(dān)保，并由法律顧問室鑒證（擔(dān)保方案附后）o

第四章聯(lián)營項(xiàng)目的管理模式及機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條根據(jù)聯(lián)營項(xiàng)目分布的區(qū)域和承接單位，對聯(lián)營項(xiàng)目實(shí)行公司、

分公司兩級監(jiān)督管理模式。

（一）省內(nèi)公司承接的聯(lián)營項(xiàng)目由公司直接管轄

（二）分公司、子公司承接的聯(lián)營項(xiàng)目由各分公司、子公司管轄，公司監(jiān)

督管理。

（三）區(qū)域公司承接的聯(lián)營項(xiàng)目按區(qū)域歸口到項(xiàng)目所在地區(qū)域公司，公司

監(jiān)督管理.

（四）專業(yè)性強(qiáng)的聯(lián)營項(xiàng)目歸口到專業(yè)分公司，如公路、橋梁公司歸口到

路橋分公司，鋼結(jié)構(gòu)歸口到鋼結(jié)構(gòu)分公司，公司監(jiān)督管理。

第六條公司對2000萬元造價以上的聯(lián)營施工項(xiàng)目強(qiáng)制派出5名專職

管理人員，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（兼預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)人\財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、

質(zhì)安負(fù)責(zé)人、材料設(shè)備負(fù)責(zé)人。對2000萬元造價以下的項(xiàng)目強(qiáng)制派出3

名專職管理人員，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)人。工程完成

80%后方可退人，中間派出人員不勝任的公司可交換。派出人員待遇由公

司確定，費(fèi)用由聯(lián)營合作方承擔(dān)，并在項(xiàng)目成本中列支。

第五章監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

第七條投標(biāo)管理：由市場經(jīng)營部組織編制投標(biāo)書或?qū)徍税殃P(guān)。外省由

區(qū)域公司把關(guān)。

第八條財(cái)務(wù)管理：

L財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)部推薦，公司聘用。

2、5000萬元以下的項(xiàng)目會計(jì)以負(fù)責(zé)兩個項(xiàng)目為限，5000萬元以上的

只能負(fù)責(zé)一個項(xiàng)目。

3、按公司財(cái)務(wù)核算辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，妥善保管財(cái)務(wù)資料。

4、按公司資金管理辦法進(jìn)行資金管理，財(cái)務(wù)專用章由公司委派的財(cái)務(wù)

負(fù)責(zé)人掌管并按公司規(guī)定使用。在公司內(nèi)部終結(jié)審計(jì)前資金不能轉(zhuǎn)移，確

保資金?？顚Ｓ?，杜絕體外循環(huán)。

5、嚴(yán)禁盜用項(xiàng)目名義，擔(dān)保融資借款。

6、資金支付必須由我公司駐該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，并接受聯(lián)營合作方監(jiān)

督（聯(lián)營合作方代表簽字），再按公司資金審批程序。

第九條成本管理：

L預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)人由成本審計(jì)部推薦，公司聘用。

2、工程項(xiàng)目開工3個月內(nèi)應(yīng)編制成本預(yù)算報(bào)成本審計(jì)部。

3、工程竣工結(jié)算審計(jì)后報(bào)成本審計(jì)部。

（二）公司人力資源部建立人才庫，對聯(lián)營項(xiàng)目委派人員進(jìn)行動態(tài)管理。

負(fù)責(zé)對聘用人員的建檔、委派、協(xié)調(diào)、考核和對外聘人員簽訂外聘合同。

（三）聯(lián)營項(xiàng)目人員的管理實(shí)施公司、區(qū)域分公司及聘用人員原所在單位

管理模式。

L公司在直屬單位、子公司聘用的人員，其工作關(guān)系仍屬原單位管

理，不辦理工作關(guān)系轉(zhuǎn)移和聘干手續(xù)，公司人力資源部建立聘用人員檔冊。

2.聯(lián)營項(xiàng)目外聘人員，與公司簽定聘用合同（若聘用人是屬有單位

者，則簽定借用合同），公司人力資源部建立名冊，但不辦理調(diào)動手續(xù)。

3、聘用人員須委派到聯(lián)營項(xiàng)目上崗時.由公司人力資源部通知其所

在單位，由單位再通知本人到公司人力資源部報(bào)到，辦理臨時調(diào)動手續(xù)，

原單位停發(fā)其工資。

4、強(qiáng)化服從意識。凡聘用人員必須服從公司人力資源部的統(tǒng)一調(diào)配。

聘用人員原所在單位要以公司大局利益為重，全力配合公司做好聘用人員

的教育培訓(xùn)工作，確保人員按時到位。

5、委派到聯(lián)營項(xiàng)目的專職管理人員是代表公司全權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)，

必須明確崗位職責(zé)，堅(jiān)守崗位，掌握并嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)

現(xiàn)問題及時向項(xiàng)目監(jiān)管部或項(xiàng)目所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以確保公司的經(jīng)濟(jì)和

社會效益不受損失.委派人員預(yù)留15%的工資在公司賬上，待項(xiàng)目正常，

在返回公司的同時，正常履職的將15%的工資一次發(fā)放。對因工作不負(fù)責(zé)

任給公司信譽(yù)、形象及經(jīng)濟(jì)造成較大損失的，將追究委派人員的責(zé)任，以

其預(yù)留的工資彌補(bǔ)損失，并按企業(yè)的規(guī)章制度，給予懲罰和淘汰。

6、聯(lián)營項(xiàng)目委派人員的工資、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、勞務(wù)管理

費(fèi)（〃人才中心〃人員的用人管理費(fèi)）、社會保險費(fèi)和其他福利等，經(jīng)公司人

力資源部測算后，由市場經(jīng)營部在洽談合同中予以明確，由聯(lián)營合作方承

擔(dān)。委派人員不得索拿卡要。

7、聯(lián)營項(xiàng)目工程全部完成后，委派人員均到公司人力資源部報(bào)到，

辦理有關(guān)手續(xù)。委派人員短期息工待遇：

Q）屬聘用勞務(wù)分公司的人員，如暫無工作安排，則仍回原單位，聯(lián)營

項(xiàng)目向勞務(wù)分公司支付勞務(wù)管理費(fèi)，委派人員按原所在單位的有關(guān)規(guī)定享

受待遇。

（2）屬聘用離退辦、再保中心的人員，則由原所在單位按原工資（或待

崗生活費(fèi)）發(fā)放。

（3）屬公司人才中心調(diào)出的人員，仍按公司辦宇[2005]39號文《湖

南省第六工程公司人力資源管理暫行辦法》第五章第十五條第5項(xiàng)的規(guī)定

辦理。

第六章上繳費(fèi)用及稅金

第十八條凡與公司聯(lián)營的工程項(xiàng)目，一般由聯(lián)營合作方向公司上繳工

程總造價的2%以上的管理費(fèi)（不含勞?；鸷投愘M(fèi)）。如有特殊情況由公司

董事會審批。

第十九條上述管理費(fèi)用上交標(biāo)準(zhǔn)，以內(nèi)部聯(lián)營工程承包合同為準(zhǔn)，以

項(xiàng)目工程結(jié)算總額（含稅費(fèi)）為基數(shù)，如有特殊情況報(bào)公司董事會審批。

第二十條按收款和上交比例及時足額上交公司資金，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有直

接劃交權(quán)。

第二十一條稅費(fèi)（含所得稅）由公司代扣代繳。

第七章監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能和權(quán)限

第二十二條公司兩級監(jiān)管機(jī)構(gòu)在公司相關(guān)主管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對全

公司聯(lián)營項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理，具有對公司聯(lián)營項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)管和考核

職能。對日常監(jiān)管中遇到的問題提出改進(jìn)建議，對不能及時解決的有關(guān)問

題進(jìn)行協(xié)商，提出最終解決辦法。

第二十三條監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中如發(fā)現(xiàn)聯(lián)營項(xiàng)目在合同履約、質(zhì)量

安全、資金使用存在問題或項(xiàng)目發(fā)生虧損等問題時，應(yīng)及時采取措施，并

報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條公司的兩級監(jiān)管機(jī)構(gòu)對聯(lián)營項(xiàng)目實(shí)施過程中所涉及的各

種較嚴(yán)重問題應(yīng)及時開出整改通知書，并由公司派駐項(xiàng)目管理人員進(jìn)行監(jiān)

督。派出的監(jiān)管人員必須及時向相關(guān)部門和項(xiàng)目監(jiān)管部作出整改情況的書

面報(bào)告，由相關(guān)部門和項(xiàng)目監(jiān)管部根據(jù)問題情節(jié)程度作出警告、罰款、停

工整改，直至向公司建議將該聯(lián)營項(xiàng)目收回，追究法律責(zé)任。

第八章其它

第二十五條聯(lián)營項(xiàng)目使用勞務(wù)時，必須使用具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)

伍，要及時簽訂勞務(wù)合同，確保勞務(wù)人員持證上崗。

第二十六條聯(lián)營項(xiàng)目的投標(biāo)保證金、銀行履約保證金（保函）、動員

預(yù)付款保函及保函手續(xù)費(fèi)、利息和墊資款等全部由聯(lián)營合作方承擔(dān)，公司

不為此注入資金。項(xiàng)目租賃公司的設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和使用公司勞務(wù)，必須

按期交付租金和支付勞務(wù)費(fèi)。

第二十七條聯(lián)營工程投標(biāo)前，聯(lián)營合作方應(yīng)向公司市場經(jīng)營部和區(qū)域

分公司交繳資格預(yù)審書和標(biāo)書制作工本費(fèi)。

第二十八條聯(lián)營項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門收取的上級管理費(fèi)和其他

各種稅費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用由聯(lián)營合作方承擔(dān)。

第二十九條當(dāng)聯(lián)營合作人未能執(zhí)行本管理辦法或不履行內(nèi)外合同時，

公司有權(quán)收回聯(lián)營項(xiàng)目，并終止聯(lián)營合同，同時保留對其追究法律責(zé)任的

權(quán)力。

第三十條對有實(shí)力和講信譽(yù)的聯(lián)營合作方，可由其提出申請，作為公

司長期合作伙伴。

第三十一條聯(lián)營合作方負(fù)責(zé)人在聯(lián)營項(xiàng)目實(shí)施過程中業(yè)績突出，可按

程序參加公司的各項(xiàng)先進(jìn)單位、個人的評比，并享受同等獎勵資格。同時，

可享有公司職工代表